IKN Nusantara,一个没有民主的城市,如果管理不当,有可能成为残疾人。

印度尼西亚新首都IKN Nusantara的零点。(内阁秘书处)

雅加达 - 2019年8月,当佐科·维多多总统首次宣布打算建造一个新的印度尼西亚首都时。首都将从雅加达转移到东加里曼丹北帕瑟佩纳贾姆的一个森林地区。新城市被命名为IKN Nusantara。

未来,努桑塔拉有望成为促进爪哇以外经济的主要地区,特别是印度尼西亚东部地区。虽然从一开始就有许多怀疑的评论,但佐科威很震惊。大型项目在批评的打击中是连续的,从非常昂贵的融资到环境问题。

2022年关于国家首都的第3号法律由DPR在闪电期内通过,经过短短43天的讨论。没有举行太多公开磋商,焦点小组讨论等。该法律形成了IKN管理局机构,负责准备,建造,搬迁和管理新首都地区。

关于国家首都的新法律位于印度尼西亚去中心化政策的灰色区域。群岛领导人稍后将由总统直接任命,没有立法机构。也就是说,拥有Nusantara身份证的居民不会举行选举,在那里选举人民的领导人和代表。

IKN没有民主的情况下,没有多少人批评过。事实上,地方选举和地方立法机构是去中心化政策的主要特征之一,自1998年民主过渡以来就出现了。

奇怪的是,众议院立即没有质疑IKN Nusantara是否会有区域立法机构。议员们实际上立即通过了《国家首都法》,但没有提出异议。

虽然周围土著人民有很多抱怨,但他们没有参与IKN Nusantara的计划。社区的作用实际上被2022年4月18日通过的2022年第62号总统条例所抑制。

社会的作用稍后将通过不明的“社区论坛”来确定。这一事实使得很难不结论,政府确实打算避免对IKN Nusantara的公众监督。

IKN Nusantara领导人的直接任命和新首都行政管理中缺席立法者,表明政府的半动机态度。效率和美德的理由只是一个掩护,因此半动机的原则看起来不显眼。

IKN相关的任何决策确实很快。然而,它消除了社区的直接作用,确保IKN不是所有印度尼西亚人的城市。

只有政治和商业精英和政府的支持者将享受IKN Nusantara。

澳大利亚昆士兰大学的城市规划师Dorina Pojani写了一本名为Trophy Cities的书。该书于2021年COVID-19大流行期间出版。Pojani在他的书中提到,20世纪后创建的大多数新城市都经历了规划错误,

「建于1900年后的新城市夫人大多在规划中遭受了重大错误。这些城市最终变得无聊, 过度供电, 过度保养, 浪费,而且成本太高,“Pojani在他的书中写道。

Pojani还提到,在20世纪之前,世界上只有40个首都。但在那之后,这个数字跃升至200个首都,至今仍在增长。

“失败的覆盖范围很大。新首都更像是一个纪念性空间,而不是友好和有用。与其成为一个共享拥有的空间,新首都却充满了社会和民族不平等。简而言之,新首都是一个虚伪的,一个可怕的地方,“Pojani再次写道。

虽然有传言称佐科威涉及许多城市规划专家,但波贾尼不包括在内。

IKN Nusantara将是一个消毒剂,但事实上,发展似乎停滞不前。虽然媒体,特别是外国媒体的访问,但IKN爆发的不确定差距也非常有限。

IKN管理局机构负责人Bambang Susantono及其副手Dhony Rahajoe的辞职标志着未来新首都的建设存在问题。

IKN Nusantara的建设耗资近500万亿印尼盾,据称将由外国投资者资助。据说国家预算的使用量非常少。事实上,到目前为止,外国投资仍然处于僵局。

彭博社在2022年底发布了一份报告,称IKN Nusantara没有一个外国投资者与投资合同约束。

“国内外任何一方都没有签署约束性合同来资助该项目,”彭博社的一份报告称。

2020年1月,有传言称,日本的软银公司已准备好为IKN的建设提供400亿美元的贷款。该银行的公司工作人员被带进去探索,但只说“不,谢谢”。

佐科威向澳大利亚寻求贷款的努力也失败了,尽管有传言称袋鼠国有3.5万亿美元的资金准备分配。佐科威向中国、韩国和几个欧洲国家的努力也无济于事。

“第一阶段进入IKN的投资是PMDN的全部投资。没有PMA(外国投资)做到了破土动工,“投资部长/BKPM负责人Bahlil Lahadalia在2024年6月11日与众议院第四委员会举行的会议上表示。

佐科威7月访问阿拉伯联合酋长国也没有为IKN带来任何投资。在印度尼西亚和阿联酋签署的八项谅解备忘录中,没有一项与IKN有关。

与此同时,许多人估计,IKN Nusantara的资金稍后将从雅加达提取。尽管雅加达不再拥有国家首都的地位,但它仍然将成为国民经济的中心。前首都的管理将由集聚区委员会进行,该委员会将负责印度尼西亚共和国副总统纪伯伦·拉卡布明·拉卡。