雅加达—在参加2024年8月1日至14日选举的政党(Parpol)的登记、核查和确定程序之前,公众希望在2024年选举中简化政党数量的愿望相当大。他们希望投票过程更简单,而不必查看coblos纸上的政党徽标。

“如果可以的话,不要有太多的政党,毕竟,自改革时代以来,结果也不是太重要,无法使这个国家变得更好,”已经拥有投票权的DKI雅加达居民Anto Kurniawan说。

然而,这并不意味着回到只有三个政党的新秩序时代。2019年的选举有14个国家政党和4个地方亚齐政党参加。

“差不多。实际上,五方就足够了,“他补充说。

来自印度尼西亚爱资哈尔大学的政治观察员Ujang Komarudin也同意。他不否认印尼社会的异质化建设,使多党制的概念成为一件标准的事情。

然而,目前的现实是,政党数量太多,结果效率低下。其他政党之间往往存在不一致之处。

“有些事情应该迅速决定,而不是成为一个争论的问题。当然,发生这种情况是因为每个政党都有不同的利益,“他周一(25/7)告诉VOI。

参加2009年和20014年选举的政党图示。(之间)

因此,他说,可能有必要对可能成为2024年大选竞争者的政党重新适用门槛规则。

“只有三方,我觉得合适。但是,不要像在新秩序时代那样感知它,“Ujang说。

周一(25/7)的Kompas民意调查结果也说明了同样的事情。人们希望在2024年选举中简化政党数量的愿望相当大。希望在少数参赛者的情况下,选民将更容易理解选票的内容。

这项调查涉及来自34个省的508名年龄至少17岁的受访者。多达45.5%的受访者希望2024年选举中的政党数量减少,35.8%的受访者希望2024年选举成为更多的政党,然后16.3%的受访者希望政党数量与2019年选举相同。

希望简化政党数量的受访者是大多数是中学教育界和学术界的高等教育界。

“这项民意调查的结果所表明的公众态度表明了受访者容易参加选举的趋势,政党数量不会太多,”Kompas研发研究员Yohan Wahyu援引 Kompas.com 的话说。

印度尼西亚一直是多党制的

自1955年选举以来,印度尼西亚一直实行多党制,有29个政党参加。由于当时的政治不稳定,特别是随着印尼共产党的起义,选举规则再次被改变。

在1971年的选举中,政党数量简化为10个政党。然后,在1974年,新秩序政府再次通过合并多个政党来简化,直到只剩下三个政党:PPP,Golkar和PDI。人民党是几个伊斯兰政党(NU,Parmusi,PSII和Perti)融合的结果。PDI从民族主义和非伊斯兰宗教政党(PNI,IPKI,Parkindo,天主教党)合并。同时,戈尔卡尔是新秩序政府成立的政党。

在1998年改革的时代,规则再次发生变化。

“当时有政治自由化,新的后座崩溃了。言论自由越来越开放。所以很多人认为,单靠三党不足以代表这个异质国家的意见。有48个政党参加了1999年的选举,“印度尼西亚大学的政治观察员Panji Anugerah Permana前段时间告诉VOI。

看到竞争者太多,下一次选举开始采用选举门槛,只有民主党席位最少为2%的政党才能参加选举。未达到该数量的队伍可以加入其他队伍或组建新队伍。因此,2004年选举的参与者减少了,只有24个政党参加。

参加1955年选举的政党的标志。(维基共享资源)

“在这次选举中,对1945年宪法进行了第三次修改,其中一项修正案涉及总统和副总统由人民直接选举产生。因此,它不再是通过MPR。这也是对以前的选举和当时发生的条件进行评估的结果,“他说。

不幸的是,潘吉继续,虽然总统是由人民直接选举产生的,但组建的政府被认为是无效的。这是因为行政和立法机关在执行各种政府计划方面并不和谐。

“瓦希德和SBY的时代就是一个例子。他们两人都成功地成为总统。然而,他们的支持政党的选票在议会中丢失了。因此,行政和立法机关之间经常发生冲突,“潘吉说。

2009年的选举采用相同的方法进行,但选举门槛调整为2.5%。紧随其后的是38个政党。然后,在2014年的选举中,参加的政党数量仅减少了12个政党。

“开始实施20%的总统门槛。候选人对由参加选举的政党或政党组合提出,这些政党或政党组合符合在之前的DPR选举中获得至少20%的DPR席位数或获得全国有效选票25%的要求,“Panji说。

尚未有效且稳定

潘吉不否认,印尼实行的多党制总统制,并没有成功地建立一个有效、高效、稳定的政府。

在总统制中,议会对总统的支持在立法和实施政府政策和计划的过程中非常有影响力。议会对总统的支持越大,政府对公共政策的实施就越有效。反之亦然。

见议会制度。政党联盟纪律更加严明。如果发生违反或突然离开联盟的情况,将受到严厉的制裁。制裁的形式是被开除出议会,直到他们不能参加下一次选举。

居民在2019年选举中投票。(之间)

“在印度尼西亚,情况并非如此。PAN在中途突然撤回对SBY的支持的一个例子。作为联盟成员的政党倾向于利用政府。如果政府采取的政策或计划不是受欢迎的政党,往往会做反对派,“潘吉说。

“议会制度中的政治联盟是在选举后建立的。与此同时,总统制中的政治联盟是在选举前建立的。因此,在候选人资格期间,各政党都给予了支持。但是,当当选时,政党甚至撤回了他们的支持。例如,因为他们没有进入内阁,以及其他东西,“潘吉说。

目前的情况没有太大区别。最初的目标是改变政治动态,使政府不再有少数派,行政和立法机构之间不和谐。然而,目前正在发生的事情,行政和立法之间的关系太和谐了。

“所以,没有制衡,没有监督,”潘吉说。

脂肪联盟将无效

在选举改革中心(CETRO)研究员上传到法律和人权部官方账户的题为“多党制,总统和政府有效性问题”的文章中,Partono提供了创建有效和稳定政府的解决方案。

除其他外,通过简化政党的数量。参加选举的政党众多,导致为提名总统和副总统而建立的联盟过于肥胖。结果,联盟没有有效运作,因为它必须考虑许多利益。

理想情况下,当选总统应该来自一个联盟,该联盟至少从DPR席位数量中获得50%的议会支持,并且参与的政党数量并不多,只有两三个政党。

“减少政党数量,加上纪律严明和具有约束力的政党联盟,是印度尼西亚背景下最可行的解决方案。该机制可以通过1974年苏哈托总统所做的重组来实现,“帕托诺说。

2019年印度尼西亚共和国总统选举的选票。(Antara/Yulius Satria Wijaya)

然后,增加阈值百分比。不能达到预定门槛的政党不得派代表进入议会。某些国家/地区的百分比有所不同。在德国,门槛是5%,而在土耳其,门槛是10%。土耳其的门槛为10%,只有3或4个政党在议会中有代表。

减少每个选区的席位分配也可以作为实际得到公众支持的政党的遴选过程。每个选区的席位分配越小,该党获得席位的机会就越小。只有主要政党才有机会获得席位。与此同时,中小型政党将失去赢得比赛的机会。

“没有获得重要选票的政党自然会被鼓励与其他政党结成联盟,否则将因没有在议会中获得选票和席位而死亡,”帕托诺写道。


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