雅加达 - PT Pos Indonesia(Persero)首席执行官Daud Joseph在任职三个月后辞职引起了公众的注意,特别是在有信息表明审计发现该公司涉嫌财务工程之后。
然而,从公司法律的角度来看,审计结果并不一定表明存在犯罪行为。调查审计是一种发现事实的工具,包括问题如何发生,所涉及的各方,以及对公司和国家是否造成损失。
“调查审计不是有罪判决。审计是一种工具,用于发现事实,确定是否确实存在违规行为,违规行为是如何发生的,谁是负责的,以及是否对公司或国家财政造成了损失,”BP律师顾问法律的法律从业人员Bimo Prasetio SH说。
根据Bimo的说法,金融工程术语也不一定等同于腐败犯罪。在法律实践中,有必要区分行政过失、商业失败、会计准则实施错误以及故意操纵财务报告以误导股东或隐藏公司状况。
因此,审计结果将决定是否通过治理改进来解决这个问题,或者是否发展成为进一步的法律程序。
审计将调查公司各方在公司中的作用
Bimo认为,公司案件的一个重要方面是董事集体责任的原则。
在公司结构中,公司管理不仅是首席董事的责任,而且是所有董事根据其职能和权力。财务报告,投资,融资,采购和公司政策等战略决策通常涉及共同决策过程。
“如果审计发现有操纵行为,那么需要考虑的不仅是目前谁在任,而且还有谁在该过程中发挥作用,”Bimo解释说。
据他介绍,审计员和调查人员将进一步了解谁知道,同意,签署,受益或允许实践进行。
因此,如果违规指控在上一时期发生,那么法律责任也可能遵循该时期。
老董事会成员不会因为不再担任职务而自动获得豁免,而新董事会成员也不会因为他们继承的问题而自动承担责任,只要他们能够证明他们本着诚意行事并采取了改进措施。
董事会更迭不会消除问责制
Bimo解释说,在公司案件中,执法不仅要看到谁在案件出现时担任职务,还要追溯以前发生的决策过程。
审计需要通过法务会计来追踪各个方面,从交易时间表、会计政策变更、记录、管理批准到公司内部沟通。
这种方法在以前的许多公司案件中也很明显,如果根据现有证据发现参与,法律责任可以跨越多个领导时期。
“董事会轮换不会自动断开法律责任链。每个领导期都必须根据行动,决定和发现的证据进行评估,“他解释说。
加强 SOE 管理的势头
除了审计结果之外,Bimo认为PT Pos Indonesia(Persero)的案件是加强公司治理的重要动力。
据他介绍,如果主要问题在于内部控制系统,那么仅仅更换董事会是不够的。公司需要强大的合规功能、独立的内部审计、活跃的审计委员会、有效的举报系统以及透明度文化。
如果审计没有发现刑事违法行为,公司仍然需要公开解释,以恢复公众的信任。
但是,如果发现有系统地进行金融工程并损害国家,那么法律程序需要根据所拥有的角色和证据,涵盖所有负责任的各方。
“职位可以改变,但法律问责制永远不会知道退休,”Bimo总结道。
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