雅加达 - 印度尼西亚审计观察站(IAW)认为,在教育数字化计划中采购Chromebook的问题不仅仅是行政错误,而且是政策失败,具有系统性影响,并有可能使国家损失数万亿印尼盾。
IAW表示,目前正在法院审理的Chromebook采购案件,前教育部长Nadiem Makarim是被告,反映了在Covid-19大流行期间公共政策设计中的严重问题。
IAW创始秘书伊斯坎达尔·西托鲁斯(Iskandar Sitorus)表示,最初被声称是远程学习快速解决方案的计划最终成为实地问题项目。根据IAW的调查结果和审计局(BPK)的报告,许多Chromebook设备最终没有被学校使用。
“在许多学校,Chromebook堆积在橱柜里。有些从未打开过,有些根本无法使用,”伊斯坎达尔在一份声明中说,周一,1月12日。
IAW认为,主要问题不在于硬件,而在于Chromebook上安装的系统。Iskandar解释说,Chromebook依赖于付费服务Chrome设备管理(CDM)和Chrome教育升级(CEU),以便根据教育机构的需要激活和管理。
“如果没有CDM和CEU,Chromebook将失去其机构功能。国家购买硬件,但控制其生命周期不在国家手中,”他说。
根据IAW的说法,这种依赖性不仅仅是额外的成本或可选功能,而是从一开始就采购设计中不可分割的一部分。伊斯坎达尔说,这种模式在审计和竞争领域被称为供应商锁定。
“国家被锁定在一个技术生态系统,一个操作系统和一个许可证路径上。这创造了一个单一市场,其中只有一个方持有钥匙,“他说。
IAW认为,将采购规格转移到基于Chrome OS的系统不是一个普通的技术决策,而是一个具有深远影响的政策,有利于某些技术生态系统。
在法律范围内,IAW支持总检察长办公室采取措施,将此案件视为不是程序性错误,而是被指控的损害国家利益的政策工程。
Iskandar还回应了谷歌的说法,即它没有贿赂或回报,因为它只是作为许可证提供者。据他介绍,这种方法在阅读现代腐败时已经不相关了。
“腐败不再被理解为金钱的赠与。所追求的是谁从政策中系统地受益,“他说。
IAW强调,在印度尼西亚法律框架内,公司可以被追究刑事责任,不是因为贿赂,而是因为从损害公共财政的国家政策中受益。
根据IAW的说法,BPK报告是证明计划规划薄弱的重要证据。调查结果指出,采购不符合需求,缺乏支持性基础设施,以及学校人力资源准备不足。
“甚至没有互联网的学校被迫接受基于云的设备,没有培训的教师被要求管理数字系统,”伊斯坎达尔说。
IAW强调,Chromebook案件不再仅仅是个人问题,而是国家对通过系统设计,许可证和公共政策工作涉嫌公司犯罪的考验。
“总检察长办公室不应该停留在个人身上。调查必须大胆地触及从这项政策中受益的公司,“他总结道。
The English, Chinese, Japanese, Arabic, and French versions are automatically generated by the AI. So there may still be inaccuracies in translating, please always see Indonesian as our main language. (system supported by DigitalSiber.id)