评估TNI参与国防以外的活动可能违反法律

雅加达 - 印度尼西亚2045年实验室（LAB 45）负责人Jaleswari Pramodhawardani认为，目前军方参与各种民事部门表明了一种模式，导致印度尼西亚民事治理军事化。根据他的说法，这种情况不再仅仅反映出新秩序时代的军事双重功能的回归，而是更微妙和系统的新形式。

5月29日星期五，雅加达举行了一次名为“印度尼西亚民主的再军事化和未来：揭露国防部门改革，公民至上和对人权的威胁”的公开讨论。

在他的演讲中，Jaleswari揭露了政府长期以来在涉及民事事务方面经常使用的逻辑，从国家战略项目（PSN），食品庄园，处理巴布亚冲突到该地区的发展计划。

“每当遇到土地整治、粮食分配、偏远地区基础设施建设等困难问题时，答案总是：只要让TNI参与，那么一切都会好起来的，”Jaleswari说。

据他介绍，政府经常在军事参与中使用的理由是，认为TNI纪律严明，快速，拥有网络，甚至在最偏远的地区，并被认为更高效。

然而，Jaleswari认为这种方法对民主来说是危险的，因为它模糊了公民问责的原则。

“民主是关于问责制，关于机制，关于谁可以被追究责任，”他说。

他举例说，当军队参与粮食管理，国家战略项目或合作社发展时，民事责任链就会变得模糊。

“当土著人民的土地被没收时，当农民抗议时，他们应该向谁投诉？向摄政王，部长或营长？”Jaleswari说。

据他介绍，这种情况创造了一种所谓的“没有人统治”的状态，即当所有各方都只执行命令时，没有人可以真正追究责任。

贾尔斯瓦里强调，目前的问题不仅仅是军国主义，因为1998年后安全部门的改革被认为从未真正完成。

他提到了迄今为止尚未解决的许多问题，例如军事司法法的修订，军事业务，以及仍然将军队视为解决各种民事问题的解决方案的政治文化。

“我们今天目睹的不是军队的回归，而是重新开花，其根从未真正被拔除，”他说。

在这次会议上，Jaleswari还强调了国家国防委员会（DPN）的存在，他认为该委员会对印度尼西亚的宪法民主制度产生了严重影响。

据他介绍，DPN有可能在没有明确的监督机制的情况下，在一个权力桌子上巩固国防，情报和安全问题。

“谁控制了桌子？谁检查了他的决定？谁可以取消它？”他说。

他提醒说，民主建立在制衡原则上，因为权力总是有被滥用的潜力。

此外，Jaleswari还强调了森林地区整治工作队（PKH）的存在，建设了750个建制营地，以及军队和前军人在一些国家战略机构中的主导地位。

据他介绍，这种情况正在慢慢形成一个“平行国家”，与文职国家并存，但使用军事指挥链的逻辑。

“一个国家与一个文职国家并行，但具有不同的指挥链逻辑和文化，”他说。

Jaleswari还认为，印尼武装部队在国防职能之外的许多参与可能会与2004年关于印尼武装部队的第34号法律相抵触。

他强调，第7条规定了除了战争（OMSP）之外的军事行动的TNI UU，并没有明确授权TNI处理粮食或合作社发展。

“如果总统的指示或总统法令将印尼军指派到法律未规定的领域，那么我们正在目睹通过行政决定合法化的违法行为，”他说。

根据Jaleswari的说法，目前的民主倒退不是通过军事政变或街头坦克出现的，而是通过各种条例和工作组慢慢出现的行政政策。 “总统令，总统令，工作组，工作组，”他说。

在演讲结束时，Jaleswari提醒说，年轻一代在维护印度尼西亚的民主和改革议程方面发挥着重要作用。

“我们需要年轻人大胆地说出真相。这是我们作为国家儿童的共同任务，以改善国家的状况，“他说。

讨论还包括其他一些消息来源，包括LIMA Indonesia的导演Ray Rangkuti，雅加达国立大学的社会政治分析师Ubedilah Badrun，国立大学讲师Firdaus Syam，以及法律和战略诉讼研究员Saiful Hidayatullah。