DPN被认为有可能模糊国家国防权力的界限

雅加达 - 通过2024年第202号总统条例成立国家国防委员会（DPN）引起了学者，观察员和公共政策研究人员的关注。DPN的存在被认为有可能产生权力重叠，甚至在行政圈内集中权力的风险。

这些亮点在5月15日星期五在雅加达举行的题为“起诉国家国防委员会或NDP：加强国家防御系统的战略或权力复制？”的印度尼西亚青年大会讨论中出现。

讨论带来了许多消息来源，包括军事观察员和国际关系学者康妮·拉哈昆迪·巴克里，国立大学政治学学者Firdaus Syam，Binus大学法学院学者Muhammad Reza Zaki，政治观察家Ray Rangkuti，以及公共政策和良好治理研究员Gian Kasogi。

军事观察员康妮·拉哈昆迪·巴克里认为，在成立DPN时存在五项宪法风险。其中之一是与国防部，TNI和Lemhannas的权力重叠的可能性。

“重叠的机构治理将导致国家安全和国防部门战略决策的混乱，”康妮在通过Zoom连接进行的混合讨论中说。

此外，康妮认为，DPN的存在有可能加强总统手中的权力巩固，从而破坏了制衡机制。

他还强调，由于众议院监督不足和公众参与国防政策制定过程，民主问责制薄弱。

康妮说，另一个问题在于，DPN的机构地位不明确，它是否只是协调，顾问，或者实际上成为国防部门新的权力中心。

“这可能会导致权力二元论，”他说。

康妮还强调了总统令第3条f款，该款规定了总统可以赋予总统的其他职能。他认为，该条款非常有问题，因为它有可能成为“世界扫帚条款”。

“滥用和扩大授权的可能性非常开放。问题不在于 DPN 是否需要，而是其机构设计有违宪民主原则的风险，“他说。

与此同时，国立Firdaus Syam大学政治学学者质疑DPN成立的紧迫性和功能。

根据Firdaus的说法，公众尚未就DPN与现有国防和安全机构的功能差异获得足够的解释。

“DPN的存在应该受到公众的批评。它的机构设计是不明确的。DPN是什么？它与其他国防和安全机构有什么区别？”Firdaus说。

他还强调了国家预算浪费的潜力，因为该机构将使用国家预算资金，而没有明确的议程和政策方向。

Firdaus认为，第3条f款有可能为滥用权力开辟空间，因为它为总统提供了向国家警察提供额外职能的空间。

“这篇文章有可能导致滥用和扩大授权，”他说。

另一方面，公共政策和良好治理研究员Gian Kasogi认为，DPN的主要问题不在于其成立的紧迫性，而在于被认为过于集中的权力设计。

根据Gian的说法，DPN的结构需要进行批判性测试，以避免政策制定，信息管理和向总统提供战略建议之间的界限模糊。

“在一个健康的系统中，我们不会等待滥用权力。我们必须从一开始就测试机构的设计。问题是，DNP是否真的加强了系统，或者它是否只是将权力集中在一个人手中？”Gian Kasogi说。