Gus Yaqut，Mahfud MD的预审：KPK领导层无权确定嫌疑人

雅加达 - 国家秩序法学教授Mahfud MD教授就2024年额外的朝觐配额案件发表了他的看法。案件目前正在进入前审判阶段，前宗教部长Yaqut Cholil Qoumas（Gus Yaqut）因被指控为嫌疑人而被指控。

Mahfud强调，他希望该案件的法律程序能够纯粹按照规则进行，而不会有忽视执法的犯罪化或游戏。

前政治、法律和安全事务协调部长（Menko Polhukam）提醒说，尽管腐败是一种野蛮行为，必须坚决打击，但执法不应该随意。

“一切都必须正确并符合规则，”他在3月8日星期日的书面声明中说。

确定有缺陷的程序的嫌疑人

在此案中，Mahfud强调了程序上的许多不一致之处，其中之一是KPK领导人对嫌疑人的任命，他们本身不是调查员。进一步回应审前听证会的事实，Gus Yaqut从未收到过指控书，而只是收到了一封通知书。”

“哇，不能这样做。KPK领导人确实没有权力确定嫌疑人，“前司法和人权部长说。

斋戒月配额不是国家损失

关于案件的实质，印度尼西亚伊斯兰大学（UII）日惹的国家治理法教授也提出了一个根本性的批评。他认为，将朝觐配额归类为国家损失是不恰当的。

“从一开始，我就很惊讶。朝觐配额不是国家的损失，如果这样归类是不合适的。那里没有国家资金，对吗？”他说。这一声明还强调了在腐败案件中定义国家损失要素时谨慎的重要性。

另一方面，Mahfud教授对2024年朝觐的实施表示赞赏。

“我听说了很多，2024年的朝觐很好，”他说。

据他介绍，当时宗教部长采取的政策是一种合法的酌处权，基于情景考虑和他的职位所固有的权力。前宪法法院（MK）主席说：“这种酌处权不能被起诉”。

他还解释了行政法中的自由裁量权或自由裁量权的概念。即，当没有规定时，官员采取的政策，但情况需要解决。

“纯粹的政策不应该被起诉。如果已经有规则，遵循规则；如果没有，那么需要酌情处理，“他说。

Mahfud警告说，如果裁量权被剥夺，影响将是广泛的，即官员们会害怕做出决定，甚至不愿意履行职责。

Mahfud强调区分政策和犯罪的重要性。这至关重要，以便官员们在履行职责时不会犹豫不决，包括在行使其权力时。他希望案件能够在法律走廊内运行，没有犯罪，也没有违法行为的漏洞。

“希望一切顺利，”他说。

从马赫福德的角度来看，马赫福德曾担任立法，行政和司法领域的最高职位，他认为，这不仅仅是一个腐败是否存在的问题，而且还涉及法律在公共政策空间中的定位。

如果执法人员忽视程序并错误地将政策与犯罪区分开来，那么受到威胁的不仅仅是一个嫌疑人，而是政府治理的未来本身。