议会提出的老歌：消除金钱政治的理由只是幻想

雅加达 - 再次由普拉博沃·苏比亚托总统和Golkar党直接由地区人民代表理事会（DPRD）进行的地区行政长官选举（Pilkada）的讨论。

在2025年第一届全国领导人会议（Rapimnas）上，Golkar党主席Bahlil Lahadalia建议，在即将举行的选举中，选举机制应该通过DPRD进行。原因是减少政治成本的负担。

这一提议在普拉博沃总统于12月6日举行的62周年庆典上得到了积极的回应。

然而，一些观察人士认为，这项提议并不能保证100%降低成本，并产生合格的地区负责人。

印度尼西亚政治意见（IPO）的执行董事Dedi Kurnia Syah表示，DPRD对地区首长的选举只会增加政党的权力。

议会选举制度从人民直接选举改为DPRD选举的言论实际上已经出现了几次。类似的建议曾在2025年7月23日在雅加达举行的PKB成立27周年庆祝活动中由PKB总书记Muhaimin Iskandar讨论过。

他强调，他的政党希望中央政府能够为省级选举选出地方首长，并由DPRD为地区/城市选举。

政府也进行了类似的讨论。7月29日，在雅加达总统府与普拉博沃·苏比亚托总统举行非公开会议之前，内政部长蒂托·卡尔纳维安解释说，根据宪法，民主选举的两个选项是直接选举和通过DPRD的选举。然而，政府迄今仍在研究该选项，尚未作出最终决定。

“是的，我们内部有一个会议。曾经有过一次会议。我们计算了加号和减号，“蒂托说。

政府认为，DPRD的选举是不排除的。因为1945年宪法第18条第（4）款规定，总督，摄政王和市长是民主选举的。

这意味着，选举不仅可以由人民直接进行，还可以通过代表机制进行，即DPRD。

议会选举的想法也多次由普拉博沃总统透露。他说，直接选举需要重新审查，因为它的组织成本很高，并且伴随着潜在的冲突。

此外，选举过程经常导致重复投票选举（PSU），也消耗了地区预算。事实上，在一些地区，PSU使该地区出现预算赤字，例如在Bangka Regency。

“事实上，当选的地区首长的质量并不一定很好。最好将地区预算用于人民的利益，我们必须理性地看待它，“蒂托说。

Dedi Kurnia Syah说，从政治治理的角度来看，如果地区负责人由DPRD选出，实际上是合法的。然而，如果这旨在减少政治成本，实际上并非如此。

根据Dedi的说法，这不是解决一系列地区首长选举问题的办法。他说，地区应该独立，因此必须由人民直接选举，选举是民主社会最基本的权利。

“如果DPRD被选中，它将进一步破坏选举监督，除了消除政治潜能之外，它还将增加政党在我们的行政政治中的权力，”Dedi告诉VOI。

因此，根据Dedi的说法，需要纠正的恰恰是DPRD。例如，通过删除省级DPRD机构，因为它的紧迫性被认为是微不足道的。

“地方政府和社区已经由中央政府管理的法律管理，然后地区事务也由市级DPRD直接管理，因此省级DPRD实际上在我们政治治理中不是必需的，”Dedi再次说。

“作为平衡，如果地区负责人由众议院确定，这可能是可以的，但它适用于州长，因为州长的权力实际上是行政性的，”他继续说道。

政治观察家Pangi Syarwi Chaniago在电话中表示，DPRD对地区首长的选举制度甚至有可能使政治官员无法接触人民。

“以后，官员们不会再下到人民中间，因为他们需要声音，所以他们一直很忙，”Pangi说。

“明天，官员们不会吸收愿望，因为他们不需要人民的声音，因此产生了一个不亲民，不务实的领导人。这是最大的灾难，普拉博沃没有想到这一点，“他补充说。

Pangi还怀疑选举制度的改变是否会完全消除金钱政治。他认为，如果选举由DPRD进行，他实际上看到了DPRD中交易政治的潜力。

“必须改进的是政治资金，寻找一种不破坏系统的方法，”他说。

“通过DPRD选择的选举制度，我不确定没有投票购买。到目前为止，政治费用已经分发给人民，那么它只是转移资金，“Pangi解释说。

同样，印度尼西亚选举委员会（印度尼西亚Tepi）协调员Jeirry Sumampow也不支持DPRD的选举计划。据他介绍，这可以剥夺人民直接选举其地区领导人的权利。自改革时代以来建立的公众参与将崩溃。

不仅如此，这一论述对印度尼西亚民主来说是倒退和危险的步骤。此外，宪法法院的裁决强调，在2.5年内将国家选举和地区选举分开，被忽视。

“当DPRD举行地方选举时，存在金钱政治的政治将转移到一个更隐蔽的规模，每个DPRD成员的投票将成为一个昂贵的政治交易商品，很难监督。因此，关于成本效率的论据是一种错觉，“Jeirry说。