印尼省议会拒绝了 Pramono 提出的县镇规划法案，认为尚不迫切

雅加达 - 雅加达市议会正义与和解党 (PKS) 拒绝了印尼雅加达省政府提交的关于区和乡的设立、改名、边界和废除的地区法规草案。与其他政党不同，正义与和解党对该草案持批评态度，并提出了一些建议。

印尼共产党在全体会议上对该法案进行了表决，并以压倒性多数票通过。印尼共产党认为，目前还不能讨论该法案，尤其是因为雅加达从印尼共和国首都大都会地区改为印尼共和国首都特别地区（DKJ）的状况尚未正式生效。

“正义与和解党表示坚决反对该地区法规草案，并要求将其提交给下一阶段的讨论，”正义与和解党议员 Inad Luciawati 在 11 月 19 日星期三的印尼雅加达市议会大楼表示。

伊纳德认为，只有在对居民有直接利益的情况下，才值得进行地区规划。伊纳德质疑了该法令的紧迫性，因为还没有充分的证据证明该法令对公共服务的影响。

“通过 Raperda 建议，我们必须回答一个基本问题，即人民的生活是否变得更轻松？是否有保证，服务会更快到达？发展是否在雅加达各地更加平均？如果答案是否定的，那么在讨论和实施 Raperda 之前，必须先改进区域布局，” Inad 说。

PKS 党团表示，在立法会地位合法化之前，应推迟讨论该法案。他们认为，在不确定性中进行区域规划，可能会引发社会动荡和行政混乱。

“这份法案目前还不够紧急，不能立即实施，必须推迟，直到国家元首的地位在法律上得到承认，雅加达不再作为国家的首都，”伊纳德说。

此外，伊纳德还强调了 raperda 对行政人口登记文件的潜在影响。更改名称、边界或删除乡镇可以触发 KTP、家庭卡、车牌、驾驶证等文件的更新，以及银行和教育服务文件。

“这些变化将对身份证件和民事登记文件产生直接影响，例如身份证、家庭卡、车辆所有权文件、驾驶证等。这些变化还将影响到邮政和包裹服务、银行和保险服务、教育和其他基于居住地权利的数据，这些权利不容易获得，而且可能在社会上造成混乱，”他解释说。

此外，中小企业认为，区域规划也可能导致土地冲突。行政变更可能会影响到农业边界，而农业边界一直是居民管理土地权的参考点。

“执行错误可能会引发关键的纵向冲突，以及广泛的土地争端和土地所有权的法律地位，”伊纳德说。

此外，地区结构的改变也需要准备充分的设施和基础设施。 PKS 提醒说，雅加达正在面临预算效率问题，而村镇的结构性职位仍然有很多是临时填补的。

“例如，新街区或新乡镇的出现，将对支持性设施和基础设施的供应产生影响，比如办公室和设备、支持性设施、额外的保健中心，当然还有人力资源。然而，由于向地区转移资金的减少，雅加达目前正在经历预算效率。同样，在乡镇和乡镇的结构性职位上，仍然有相当多的职位由代理人填补。”

据悉，关于区划、名称变更、边界和村庄的废除的 Raperda 是由雅加达省长 Pramono Anung 提出的一项行政倡议。

该法案是作为首都从雅加达迁往东加里曼丹省的一部分而提出的。2024年第2号法案《东加里曼丹省法》规定，建立、改名、划界和取消县、乡的法律框架应以地方法规为基础。

因此，Pramono 认为有必要制定新的规定来指导区域规划。考虑到现有的立法法规已经与实际情况不符。