裁员风暴中部的“天堂之风”
雅加达 - 政府已决定解除在一波裁员(又名裁员)中将印度尼西亚移民工人(PMI)送往沙特阿拉伯的暂停,该浪潮袭击了该国的劳动世界。
可以说,在印度尼西亚失业率上升的情况下,政府的这一决定就像是“天堂之风”。怎么不行,至少准备了60万个配额,其中安全保障超过阿拉伯王国,潜在的外汇达到31万亿盾!
印度尼西亚工会联合会在3月15日的一份媒体声明中透露,1月和2月,来自50家公司的约6万名工人失去了工作。与此同时,印度尼西亚雇主协会(Apindo)在2025年初的两个月内记录了裁员人数达到4万人。
2024年全年,裁员人数总数超过25万工人。这些数据是由Apindo从BPJS Ketenagakerjaan获得的,该公司支付了老年保证(JHT)和失业保证(JKP)。
印度尼西亚议会专业机构研究中心估计,到2025年将有280,000名工人被解雇,这使得自Covid-19大流行以来,这一数字是最高的,2020年导致360万人失业。
Sritex因债务纠缠而解雇了12,000名员工,PT Yamaha Music Indonesia在工厂关闭后解雇了1,100名员工。雅马哈音乐关闭了雅加达和勿加地区的两家钢琴厂。尚未完成,裁员的消息再次从桑肯工厂呼吁,该工厂从2025年6月开始解雇了至少400名工人。去年,位于勿加MM2100 Cibitung工业区的Sanken裁员500名工人。PT Tokai Kagu,PT Danbi Internasional Garut和PT Bapintri也贡献了裁员人数,人数在3,200名工人之间。
裁员人数众多且持续增长,可能开辟PMI运往沙特阿拉伯的水龙头是即时的解决方案之一。相比之下,裁员人数袭击了多家公司约14,000名工人,在暂停令解除后,仍可收缩60万名移民工人配额,这些配额将在被解除后被送回沙特阿拉伯。
印度尼西亚移民工人保护部长(P2MI)阿卜杜勒·卡迪尔·卡丁。(P2MI部文件)
新国王下的希望
移民工人保护部长阿卜杜勒·卡迪尔·卡丁(Abdul Kadir Karding)承认,政府今年将解除暂停向沙特阿拉伯运送移民工人的规定,并声称沙特阿拉伯已向60万印度尼西亚工人开放配额,其中包括国内部门的40万工人,作为家庭佣工和另外20万名正规工人,每名工人的工资担保超过650万印尼盾。
他透露,如果一切顺利进行,PMI出货量将于6月开始。印尼政府还希望通过解除暂停pmi出货,可以获得31万亿印尼盾的缓解(从PMI到该国的货币汇款)。
“在新国王的领导下,他们的保护更好。更先进。例如,他们保证工资为1,500里亚尔或相当于6,538,500印尼盾。在健康,生命和就业保险的背景下,有保护。有趣的是,每当完成两年合同时,印度尼西亚人将获得副朝奖金,“卡丁解释说。
他还确保该应用程序名为“印度尼西亚移民工人安置和保护服务计算机化系统”(SISKOP2MI)的准备就绪,适用于自2022年以来启动的有兴趣成为移民工人的人。众所周知,该系统是由印度尼西亚移民工人保护局(BP2MI)开发的,该机构在Prabowo Subianto总统的新政府下转变为印度尼西亚移民工人保护部。
该系统整合了获得职位空缺、登记和选择的机会,以及对潜在移民工人的保护。根据Karding的说法,该系统将与沙特阿拉伯人力资源和社会发展部拥有的Musaned服务集成,该服务于2016年推出,旨在将求职者与公司或有需要工作的个人聚集在一起。
“2015年暂停令颁布后,每年有25,000名移民工人非程序地进入沙特阿拉伯。为了防止这种情况,已经对数据集成的一般治理进行了改善。想要招聘工人的雇主必须在Musaned上注册。他们必须有一个工资存款,“卡丁解释说。
沙特媒体Gazzette报道,2025年3月初,Musaned平台已签署了852,660份新合同和1,214,259名员工简历。在该平台上互动的商业实体数量已达到4,048,420名用户。该平台还允许国内工人在未经雇主事先批准的情况下更换雇主。2021年,沙特阿拉伯实施了劳动改革,限制移民工人,允许工人在未经前任雇主批准的情况下更换工作。
大挑战
印度尼西亚共和国众议院第九委员会副主席Nihayatul Wafiroh于周四(2024年9月5日)在中爪哇省梭罗市政厅举行。照片:Rizki/ https://emedia.dpr.go.id/
印度尼西亚共和国众议院第九届委员会成员Nurahadi评估说,只要严格进行选拔,撤销PMI暂停到沙特阿拉伯就不会造成问题。但另一方面,政府也必须考虑在国内创造就业机会,作为投资的象征。“当国内发生大规模裁员的浪潮时,这可以看作是表明国内创造就业机会仍然是一个巨大的挑战,”他补充说。
理想情况下,NasDem党派系的政治家继续说,人力政策必须同时关注两件事,即为那些想在国外工作的人开放机会,并得到最大的保护,并加强国内工业和投资,以便能够吸收更多工人。
「如果你只是依靠向国外派遣工人而不被国内就业创造的真正努力所抵消,当然,这项政策可以被视为一条短路,”努尔哈迪说。
印度尼西亚共和国众议院第九届委员会的另一名成员Ashabul Kahfi透露,暂停PMI运输确实可以为感兴趣且具有相应技能的工人开辟机会。原因是,在暂停期间,许多印度尼西亚工人失去了在国外合法工作的机会。
但是,最重要的是,政府必须能够确保这些移民工人的权利和保护得到真正保障,无论是在目的地国还是返回该国后。“我理解人们对该国大规模裁员问题的担忧。我同意政府应该提出战略措施,在该国创造就业机会,“他说。
来自PAN派系的政治家强调,派遣PMI的政策不应该是一个短期解决方案,但必须伴随着严肃的努力,以发展工业部门,中小微企业,现代农业和经济数字化,以便印度尼西亚的就业机会更加广阔。“政府还必须确保离开的PMI是拥有专业知识并接受足够培训的工人,以便能够在国际劳动力市场上竞争,”卡菲补充说。
“印度尼西亚共和国众议院第九委员会还要求,撤销暂停的政策不仅以数字为导向,而且必须基于保护劳动力和改善生活质量,”他继续说道。
印度尼西亚共和国众议院第九届委员会委员阿尔泽蒂·比尔比纳(Arzeti Bilbina)要求,撤销暂停向沙特阿拉伯运送PMI不包括所有部门。据他说,政府应该保持暂停向家庭部门或家庭佣工运送PMI。
虽然对单通道安置系统(SPSK)进行了评估,据称该系统更安全,但他提醒说,解决与PMI相关的违规案件仍应是一个令人担忧的问题,不应被忽视。他强调,尽管PMI在国外的安置有可能带来经济效益,但PMI的安全性更为重要。