丹塔拉:大梦、大风险
政府有雄心壮志。这个名字:丹塔拉。预计将成为新加坡Temasek等新巨头的国家投资管理机构。2025年2月初由印度尼西亚共和国众议院新通过的《国有企业法》正式诞生了该机构。
丹塔拉是代表Daya Anagata Nusantara的。该机构的成立旨在优化国有资产管理并加速国家经济增长。Prabowo Subianto总统希望Danantara能够通过对基础设施,能源和技术等各个领域的战略投资,成为建立印度尼西亚经济弹性的主要工具。
资本不是开玩笑:超过1,000万亿印尼盾。是的,超过一万亿印尼盾!这笔资金来自国有资本(PMN)的参与,再管理的国有资产和其他投资来源。还包括效率收益。如果管理得当,丹那可以成为经济增长的引擎。但如果管理不当,这可能是一个黑暗的历史,类似于马来西亚1Malaysia Development Berhad或1MDB丑闻,该丑闻震撼了世界,并使马来西亚前总理Naijib Razak入狱。
自出生以来,丹丹塔拉一直引起争议。其中之一是关于他的权威,与国有企业部重叠。印度尼西亚预算透明论坛(FITRA)甚至表示,这可能是一个反弹。谁真正控制了丹塔拉?国有企业部仍然有权力,还是丹塔拉像一个国内帝国一样独立?
因此,《国有企业法》的修订也带来了重大变化:国有企业的损失不再被视为国家损失。也就是说,如果有国有企业破产或资金蒸发,责任只在国有企业本身。它不能被归类为国家损失。这就像在国有企业监督国家财政时解除KPK或执法官员的牙齿。
历史指出,如果不密切监督,国有投资机构可能是危险的陷阱。马来西亚曾经经历过1MDB丑闻,该丑闻拖累了其前首相纳吉布·拉扎克。模式类似:大型资金,没有严格监督的投资,然后是巨大的财务泄漏。
丹塔拉有可能经历类似的事情吗?看到管理的资金的金额,透明度必须是主要要求。问题是,《国有企业法》的修订实际上打开了监管中的灰色差距。这就是公众焦虑的原因。
引发争论的一件事是普拉博沃·苏比安托总统提议任命三名前总统为丹塔拉的监督者:Megawati Soekarnoputri,Susilo Bambang Yudhoyono和Joko Widodo。一个有趣的一步,但也引起了很大的疑问。
这是确保独立监督的一大步吗?还是正是努力建立政治共识,以便丹塔拉在没有老精英的强烈批评的情况下运行?
一方面,这可以增加公众的信任。另一方面,很难忽视覆盖它的政治香气。
丹塔拉是一个大梦。如果管理得当,它可能是国民经济的支柱。但是,如果控制不力,这可能是爆炸式爆炸并伤害许多人的时间炸弹。
唯一的方法是确保严格的监督、充分透明度和公众参与所采取的每一项政策。否则,我们可能目睹了印度尼西亚历史上最大的丑闻的诞生。
这不是梦,而是悲伤。