자카르타 - 인도네시아 정부는 통신 및 디지털부를 통해 디지털 소셜 미디어 플랫폼과 관련된 규칙이나 규정을 발표했습니다. 이 정책은 아동 보호에 관한 전자 시스템 관리에 관한 2025 년 정부 규칙 17 번의 파생물 인 2026 년 통신 및 디지털 장관 규칙 9 번에 명시되어 있습니다.
이 정책은 어린이에게 높은 위험 수준이 있다고 평가되는 다양한 디지털 플랫폼에서 소셜 미디어를 사용하는 규칙을 강화하는 조치로 발표되었습니다. 그 결과, 일부 디지털 소셜 미디어 플랫폼은 16세 미만의 어린이에게 접근을 차단했습니다. YouTube, TikTok, Facebook, Instagram, Threads, X, Bigo Live, Roblox는 16세 미만의 어린이에게 접근을 차단하는 디지털 서비스 카테고리에 속합니다.
커뮤니케이션 및 디지털 장관 인 Meutya Hafid은이 정책이 점점 더 복잡해지는 디지털 공간에서 아동 보호를 강화하기위한 정부의 심각한 조치의 일환이라고 강조했습니다. 따라서 이 정책의 주요 초점은 어린이가 인터넷을 사용하는 것을 금지하는 것이 아니라 특정 디지털 서비스에 액세스하는 데 더 안전하다고 생각되는 나이를 조절하는 것입니다.
Meutya에 따르면, 위험한 카테고리에 속하는 플랫폼은 민감한 콘텐츠 노출, 외국인과의 상호 작용 및 사용 중독 위험이 있다고 평가됩니다. 새로운 규칙 계획에서, 16 세 미만의 어린이가 위험한 플랫폼에 속하는 계정은 점진적으로 비활성화됩니다. 이 중단은 2026년 3월 28일부터 시행 예정인 완전한 규제 시행 기간이 지난 후에 이루어질 것입니다.
그럼에도 불구하고 Meutya는 제재가 자녀나 부모를 대상으로하지 않는다고 설명했습니다. 규칙의 집행은 오히려 적용되는 규정에 따라 아동 보호 의무를 수행하지 않는 디지털 플랫폼을 대상으로합니다.
"이 정책을 통해 정부는 최소 16세 이상부터 위험한 디지털 플랫폼에서 새 아이들이 계정을 가질 수 있도록합니다. 그러나 위험이 낮은 디지털 서비스의 경우, 13 세부터 접근을 허용하고 감독을 시작합니다."라고 그는 말했습니다.
통신 및 디지털부의 데이터에 따르면 인터넷을 사용하는 인도네시아 어린이의 수는 매우 많습니다. 인도네시아의 2억 2,900만 명의 인터넷 사용자 중 거의 80%가 어린이입니다. 이는 정부가 예방 조치를 취해야 한다는 것을 촉구합니다. 이유는 유니세프 데이터가 인도네시아 어린이 중 약 50%가 소셜 미디어를 통해 성적 콘텐츠에 노출되었다는 것을 언급했기 때문입니다. 그런 다음 약 42%의 어린이가 디지털 세계에서의 경험으로 인해 두려움이나 불편함을 느낀 적이 있다고 인정했습니다. 그런 다음 정부는 온라인 아동 착취 사례가 약 145만 건에 달했다고 기록했습니다.
이 정책으로 인도네시아는 위험한 디지털 플랫폼 사용 연령 제한을 강화하기 시작한 국가 중 하나가되었습니다. 정부는 이러한 조치가 더 안전한 디지털 생태계를 만들고 부모가 인터넷에서 자녀의 활동을 감시하는 데 도움이되기를 바라고 있습니다. "이 정책은 인도네시아 디지털 세대의 미래를 보호하는 데 중요합니다. 우리는 기술이 우리 아이들의 어린 시절을 숨기는 것이 아니라 인간을 인간화하기를 바랍니다."라고 Meutya는 계속했습니다.
디지털 플랫폼 전문가 인 엔다 나수 티 션 (Enda Nasution)은 정부가 발행 한 최신 규제가 어린이가 액세스 할 수있는 플랫폼이 적절한 감시 시스템을 갖추고 있음을 보장함으로써 어린이를위한 더 안전한 디지털 환경을 만들 수 있기를 바라고 있습니다. 그럼에도 불구하고이 규칙의 효율성은 정부가 엄격한 감독을 수행 할 수 있는 정도에 달려 있습니다.
"나는이 규칙을 시행하기 위해 어떤 능력과 자원이 준비되었는지 정확히 알지 못합니다. 물론 나는이 새로운 규칙의 구현과 집행이 잘 생각되어졌기를 바랍니다. 그래서이 규칙의 발효 결과는 기대에 부합하고 원치 않는 부작용을 일으키지 않을 것입니다."
디지털 주권 및 공공 보호를 위한 포괄적 규제
Gama의 공공 총재 인 Agus Sudibyo는 디지털화의 급속한 발전이 입법 분야에서 큰 질문을 제기했다고 인정했습니다. 특히 국가가 YouTube, Facebook, Tiktok, Instagram 등과 같은 디지털 플랫폼을 어떻게 관리해야 하는지에 관한 것입니다. 이전에, 디지털 플랫폼에 대한 규제를 통합하는 논의가 개정 중인 방송법에 나타났습니다. 그 목적은 플랫폼을 통해 확산되는 디지털 콘텐츠가 텔레비전 및 라디오 방송 매체와 동등한 윤리적 기준과 공공 이익 보호 체제에 기반을 두는 것입니다.
질문은 새로운 미디어 설정이 플랫폼 간, 다중 서비스, 대화형, 개인화 된 콘텐츠에 초점을 맞춘 것이 지금까지 거의 선형적이고 일방적이며 오디오 및 시청각 콘텐츠 배포 설정에 초점을 맞춘 지상파 방송을 조절하기 위해 설계된 규제에 통합 될 수 있는가 하는 것입니다. 일반적인?
아구스에 따르면 디지털 플랫폼은 견고한 국가 규제 체제를 통해 조절되어야 함은 불가피합니다. 페이스북, 유튜브, 인스타그램, X, 틱톡, 구글과 같은 글로벌 디지털 플랫폼은 현재 여론 형성, 사회적 행동, 심지어 대중 커뮤니케이션 패턴을 형성하는 데 중요한 역할을하고 있습니다.
We Are Social와 Kepios의 보고서를 인용하면 인도네시아에는 1억 4,300만 명 이상의 YouTube 사용자, 1억 800만 명의 TikTok 사용자, 1억 300만 명의 Instagram 사용자가 있습니다. 또한, Facebook은 인도네시아에서 1억 2,200만 명의 사용자를 보유한 중요한 플랫폼으로 남아 있습니다. 이 데이터는 인도네시아가 계속해서 성장하는 사용자 수와 함께 세계에서 가장 큰 소셜 미디어 서비스 시장 중 하나임을 보여줍니다.
아구스는 이러한 점에서 포괄적 인 국가 규제가 없어서 인도네시아가 조세 회피, 개인 데이터의 남용, 개인 정보 보호를 위반하는 광고 관행, 분열적 가짜 뉴스의 확산, 알고리즘적이고 개인화 된 정치적 동원에 이르기까지 착취 관행에 취약하다는 것을 밝혔습니다.
"소셜 미디어 플랫폼은 정보, 제품 및 디지털 서비스에 액세스하는 데 있어서 이제 주민들의 주요 관문이되었습니다. 그러나 그들은 일반적으로 폐쇄 된 알고리즘 시스템으로 작동하므로 이해 상충의 위험이 있습니다."
그는 디지털 플랫폼의 넓고 깊은 침투로 인해 디지털 기술의 발전이 공공 이익과 국가 주권의 보호와 함께 진행되도록 보장하기 위해 엄격한 규제가 필요하다고 강조했습니다. 이 규제 노력은 정보 기술의 발전을 거절하는 형태가 아니라 디지털 주권과 정보 기술을 기반으로 한 착취 관행으로부터 공공 보호를 향한 전략적 단계입니다.
아구스는 디지털 공간 관리의 범위는 소셜 미디어 콘텐츠의 구체적인 조정 이상의 복잡성을 지니고 있다고 말했습니다. 다중 서비스 및 제품, 다중 기관, 플랫폼 간, 오디오 또는 시청각 콘텐츠의 배포 및 수익화를 넘어서는 범위를 지닌 큰 생태계를 포괄적으로 수용하는 규제 모델이 필요합니다.
그런 다음 나타나는 옵션은 설정의 분리입니다. 오디오 및 오디오 비주얼 콘텐츠 배포 서비스는 오디오 및 비디오 방송에 적용되는 것처럼 방송법에 따라 설정 영역이됩니다. 반면에 위에서 설명한 바와 같이 다른 서비스는 각자의 특성과 문제에 더 적합한 별도의 규제를 통해 관리됩니다.
"그러나 이러한 규제 분리에는 다양한 새로운 법률을 제정하고, 입법, 자원 할당 및 간단하지 않은 부문 간 조화의 도전에 직면하는 규제 비효율성이 부딪힌다"고 Agus는 덧붙였다.
다음 옵션은 통합 법안이나 디지털 거버넌스 프레임 워크의 기본 구조를 작성하는 방법으로 새로운 규제 체제를 형성하는 것입니다. 이 체제는 투명성, 책임성, 디지털 권리 보호 및 기술 발전의 역동성에 더 상황에 맞게 대응할 수있는 경제적 정의와 같은 디지털 공간 관리의 기본 원칙을 규제 분야에 내려 놓습니다.
유럽 연합은이 문제에서 참조가 될 수 있습니다. 유럽 연합은 디지털 플랫폼 규제를 방송 규제에 통합하지 않고 두 가지 획기적인 포괄적 규제, 디지털 서비스 법(DSA) 및 디지털 마켓 법(DMA)을 제정했습니다.
DSA는 콘텐츠 투명성, 사용자 보호, 불법 콘텐츠의 확산을 중단하는 데 플랫폼의 의무를 정의합니다. DMA는 대규모 디지털 플랫폼 독점 (게이트키퍼) 관행을 중단하고 중소기업에 이로가되는 혁신적이고 공정한 생태계를 만드는 데 설계되었습니다. 이 두 규제는 억압적이지 않지만 디지털 인권, 알고리즘 투명성 및 새로운 경제 분야의 정의에 기반합니다.
아구스에 따르면, DSA와 DMA는 알고리즘 투명성에 대한 합의, 개인 데이터 보호, 현지 사업자의 정의에 대한 공정성, 위험한 콘텐츠 및 광고에 대한 감시, 시스템 개방성의 중요성 및 디지털 플랫폼의 작동 방식에 대한 독립적 감사를 통합하는 데 더 포괄적이고 적응적이며 상황에 맞게 조정되고 역동적 인 미디어 관리 모델으로 고려 될 수 있습니다.
"목표하는 항구도 동일합니다. 즉, 윤리적이고 민주적이며 심의적이며 글로벌 디지털화의 움직임에서 국가 이익을 보호하는 새로운 공공 공간입니다. 맥락에서의 약점은 효율성 정신이 인도네시아의 국가적 의무가 될 때 새로운 법률을 추가하는 것입니다."
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