자카르타 - 정부는 2026년 초 수입 실현이 증가한 후 산업용 소금 수입 할당량을 추가하는 계획을 재평가하도록 촉구 받았습니다.
이 정책은 투명한 수요 및 생산 균형에 기반하지 않으면 국내 생산 된 소금의 흡수를 줄일 수 있다고 평가됩니다.
이 밖에 이 같은 조치는 2027년 소금 자급자족 목표 달성을 저해할 것이라는 우려도 있다.
통계청(BPS)의 데이터에 따르면, 2026년 1월부터 5월까지 HS 코드 25010093인 산업용 소금, 즉 최소 97%의 나트륨 염화물 함량의 소금은 약 936,000톤에 달했으며, 이는 전년 동기 대비 13.1% 증가한 것이다.
이러한 상승은 수입 추세가 둔화된 후 발생했으며 2025년까지 산업용 소금 수입은 2024년의 274만 톤보다 낮은 약 266만 톤으로 기록되었습니다. 그러나 2026년 상반기 수입의 급증은 하락 추세가 일관되게 진행되지 않았음을 시사합니다.
경제 및 법률 연구 센터 (Celios)의 경제 이사인 Nailul Huda는 정부가 소금의 필요성과 생산에 대한 균형을 정기적으로 공개해야한다고 평가했습니다.
그에 따르면 데이터 개방은 수입 정책이보다 정확하고 계획적으로 구성 될 수 있도록하는 중요한 기초가된다.
"소금과 같은 주요 상품의 균형 데이터는 정기적으로 발행되지 않습니다. 그러나 이러한 균형은 수입이 잘 계획 될 수 있도록 국내 수요와 생산을 볼 때 중요합니다. 나는 그것이 대중에게 열려있는 것이 중요하다고 생각합니다,"Nailul은 말했습니다.
산업용 소금의 주요 사용자 중 하나는 2026년에 118만 톤에 달할 것으로 예상되는 염소 알칼리 공장(CAP) 부문입니다. 그럼에도 불구하고 산업용 소금의 수입은 식품 및 의약품 산업을 포함한 다른 부문의 요구를 충족하기 위해 목표로합니다.
따라서 네일룰은 수요 증가가 실제로 산업 수요 증가에 의해 유발되었는지, 단순히 일상적으로 이루어지는 수입 패턴인지 평가할 수 있도록 수요 및 생산 데이터의 투명성이 중요하다고 평가했습니다.
또한 그는 국내 소금 생산이 일반적으로 건기 시작하지만 수입업자는 올해 초 많은 주식을 축적한다는 점을 강조했습니다.
"여름에는 보통 생산이 시작되지만, 불행히도 수입업자는 올해 초에 저장합니다. 이 수입과 관련된 정책에 대한 불확실성이 회사가 소금을 재고하는 데 빠르게 움직이게합니다."라고 그는 말했습니다.
나일룰은 또한 지역 소금 흡수가 농장 수준에서 가격 인센티브가 부족하기 때문에 영향을 받았다고 평가했습니다.
그에 따르면 때로는 킬로그램당 1,000 루피아 미만인 판매 가격은 생산 비용 상승을 충당할 수 없다고 판단했으며, 정부가 결정한 구매 원가 (HPP)가 없어져서 농민들이 생산 품질을 향상시키는 것보다 수확 주기를 가속화하는 것을 선호하는 것으로 악화되었다.
"결과적으로 소금 농부들이 최고 품질의 소금을 생산하는 데 불리하게됩니다. 그들은 품질보다 수확 주기를 중요시합니다."라고 그는 말했습니다.
이러한 상황을 고려할 때, 국내 재고 데이터, 산업의 실제 필요성, 국내 생산 능력, 소금의 기술 사양 및 수입 입국 시간을 고려하여 산업용 소금 수입 할당량을 추가적으로 연구하는 것이 필요하다고 평가했습니다.
정부는 또한 CAP, 식품 산업, 의약품 및 기타 부문과 같은 각 부문의 요구 사항을 구별하여 각각의 요구 사항의 특성을 고려하지 않고 일반적으로 수입 정책을 적용하지 않아야합니다.
CAP 요구 사항 이외의 소금, 식품 및 의약 산업과 같이 정부는 수입 할당량을 정하지 않으며 수입은 국내 생산의 충분성을 고려한 후 특정 상태 메커니즘을 통해서만 수행 할 수 있습니다.
이러한 메커니즘은 특히 국내 산업에 의해 이미 생산될 수 있는 소금 유형에 대해서는 정기적인 수입 경로로 발전하지 않도록 엄격히 감시해야합니다.
한편, 엘니뇨 현상으로 인해 더 길고 건조한 것으로 예상되는 2026년 건기 기간에 대한 BMKG 예측은 생산을 증대시키고 지역 소금 흡수를 증대시키는 기회가 되어야 합니다.
따라서 추가 수입은 수확기와 일치하지 않도록 통제되어야 하며 국내 소금 시장의 안정성을 방해해서는 안 된다.
수입 정책은 또한 인도네시아 은행의 데이터에 따르면 루피아 환율에 대한 압력을 고려해야하며, 2026년 6월 초 루피아 환율은 1달러당 18.039루피아까지 약화되었으며, 이러한 상황에서 수입은 여전히 국내 생산에 의해 충족 될 수있는 상품에 대해 제한되어야하므로 외환 보유량에 대한 압력을 완화해야합니다.
2027년 소금 자급자족 목표의 중간에, 정부는 필요와 생산의 균형을 개방하지 않고, 적절한 수입 시간을 조절하고, 농민 생산의 결과를 흡수하는 보증없이, 국내 소금의 품질, 용량 및 경쟁력을 향상시키는 노력을 달성하기 어려울 것이라고 기대합니다.
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