IKNヌサンタラへの移転は公平な開発を保証するものではない

アンドリー・ウィナルコVOIの作品の写真

ジャカルタ - 2024年8月17日は、ジョコ・ウィドド大統領の時代のマイルストーンになる可能性があります。はい、インドネシア共和国独立記念日の最初の記念式典は、インドネシアの新しい首都、東カリマンタンの群島の国家首都(IKN)で開催される予定です。

ヌサンタラ首都庁(OIKN)のジュリ・アントニ国王代行によると、IKNでのインドネシア共和国独立79周年のお祝いは、まだハイブリッドな方法で行われていますが、新しい首都への歓迎の儀式です。

IKNにはジョコ・ウィドド大統領とプラボウォ・スビアント次期大統領が出席し、ジャカルタではマールフ・アミン副大統領とジブラン・ラカブミング・ラカ副大統領とともに開催されることを明らかにした。2025年には、新しい式典は完全にIKNにあります」とジュリ国王は6月15日土曜日に言いました。インドネシア共和国第79回独立記念日の式典の会場となったにもかかわらず、501兆ルピアの予算を飲み込んだIKNヌサンタラの建設は、公の論争を引き起こした。実際、2024年の大統領選挙を前にした大統領討論で、アニス・バスウェダンはIKNプロジェクト

アニスは、ジャカルタを離れて首都を移動することは、既存の問題を自動的に解決するのではなく、直接解決しなければならないと述べた。さらに、IKN法の制定を含むその過程では、公開対話を通過しませんでした。

「これは、完全な公開対話を渡さない一例です。大丈夫です。対話が法制化された後になるように」と彼は2023年12月12日に言った。

アニスが強調したことは、真実かもしれない。BRIN Political Research Centerの研究者、Dini Suryaniは、彼が行った研究の結果に基づいて、IKN自体を準備する過程で多くのことが非常に迅速かつ急いで作られたことを明らかにしました。例えば、通常1年以内に作られる戦略的環境研究(KLHS)文書は、IKNがわずか3ヶ月で完成するためです。

さらに、関連地域の先住民族の多くは、IKNの初期段階が設定されたときに完全に関与していないと主張しました。中には、最初は通りを修理できてうれしかった人もいました。しかし、突然彼の庭の前に境界ステークが埋め込まれたので、驚いた人も少なくありませんでした。

「IKNが道路を開くためにここにいるとき、それは良いことです、彼らは経済がよりスムーズになるので幸せです。しかし、これが公開協議であるため、別の家に関しては、再び関係しています。そこで、KIPPだったとき、私たちのナルサムの家の前に突然ゼロポイントが建てられ、すでに民家だったときに賭けがありました。彼は決して言われなかったと感じてショックを受けました。だから、一方では幸せなミックス感覚、他方では将来の不幸な運命について、周囲のコミュニティにとって、 "2024年6月15日土曜日、ディニは説明した。

IKNプロジェクトは人々の意志ではありません

国内政府研究所(IPDN)の政府管理学部長であるハリルル・カイリは、首都をIKNに移すという政府の計画は、人々の意志と要求によって実行されなかったと評価しました。なぜなら、ジョコウィ大統領が最初に選挙運動を行ったとき、彼は首都の移転に関する議論に言及したことは一度もなかったからです。その後、彼が就任したとき、談話が浮上し、IKN開発プロジェクトの開始とともに実現しました。

政府はまず、国民からの承認と見解を求める形として、首都移転の議論について国民に質問すべきだった、と彼は言った。メカニズムに関しては、政府は実際に人々の主権の代表であるハウスを通してそれを行うことができます。

「コンセプトは、政府が戦略を策定するとき、それは人々の承認を得なければならないということです。何を通して?主権代表機関としての民主党を通じて、2億7000万人が相談できないからです」とハリルは述べた。

彼はまた、首都を移転する計画に関するコミュニティの願望や見解を集める上で、立法機関としての役割を欠いていると考えられている下院の機能を強調した。ハリル氏は、DPRは、政府がとるあらゆる政策について常に国民に尋ねる必要がある人々のためのフォーラムであると強調した。

「国民に聞いてみろ。衆議院は人々のお金で支払われていますか?質問に来て、支払うために。私は何億もの休憩所を聞いた。だから、尋ねられた後、彼は大統領が実行する政策を立てた。大統領は国民の目標に関連する政策を立案する権限を持っていないからだ」とハリルは説明した。

彼は、実際には、DPRも大統領もビジョンと使命を持っていないことを強調しました、存在するのは人々によって委ねられた国家のビジョンと使命だけです。つまり、政府の目標は国家の目標を達成することであるため、国家が実際に国民とは異なる目標を持っている場合、それは危険です。

「したがって、政府の存在は、国家の目標を達成するために共通の生活を管理することです。彼は戦略を策定し、国の目標を達成するための政策選択を策定した」と彼は付け加えた。

振り返ってみると、IKNプロジェクトの法的根拠としてIKN法を起草および批准するプロセスは比較的速いです。インドネシア共和国下院の公式ウェブサイトを参照し、2021年12月7日、IKN法案の特別委員会(パンサス)は、さまざまな関連省庁を巻き込んで公式議論を開始しました。

委員会のアフマド・ドリ・クルニア委員長は、同日の作業会合では、国家開発計画大臣、財務大臣、ATR BPN大臣、内務大臣、法・人権大臣との対話が含まれていたと説明した。

2022年1月18日、レベルIの協議で、首都が「ヌサンタラ」と名付けられ、群島の首都と名付けられることが合意されました。その後、憲法裁判所(MK)への重要なテストを引き起こしたのは、DPRと政府のこの迅速な動きでした。

2022年4月25日、憲法裁判所は、国民の参加が不足しているとみなされたため、IKN法の正式なテストの最初の審理を開催しました。このセッションの申請者には、群島先住民族同盟(AMAN)とインドネシア環境自動車財団(WALHI)が含まれていました。

憲法裁判所の公式ウェブサイトに掲載された報告書から、公聴会で、申請者は、憲法裁判所決定番号91/PUU-XVIII/2020に記載されている規定に従って、IKN法の制定は実際の参加を伴わないと述べた。

残念ながら、下院は動かないようで、修正プロセスを続けています。2023年10月3日に開催された第1回インドネシア共和国下院第7回総会(2023-2024年会期)では、首都(IKN)に関する2022年法律第3号の改正に関する法案が正式に可決されました。法(UU)。

国家資本の移転は平等の保証ではない

国家開発計画大臣/バッペナスの責任者であるスハルソ・モノアルファ氏は、IKNへの移転はジャワ島、特にDKIジャカルタの単一の集中に基づいていると述べた。彼によると、ジャワ島は植民地時代からインドネシアの経済成長の唯一の磁石となっています。

「投資理論はあるが、それは行かないだろう。投資理論は、構造的には、1つの磁石、支配的な磁石しかない植民地時代から受け継いだような条件であれば、公平性を実現するのに失敗しています」と彼は言いました。

もう一つの理由は、移住政策による人口拡散の失敗であり、人口拡散は西スマトラ地域でのみ成功し、カリマンタンとパプアでは失敗した。これは、特にインドネシア東部のジャワとジャワ島外の間で、人的資源の不平等を引き起こすと考えています。

「ジャワ島の磁石は並外れたものだからです。移住地を与えられた家族は、道路の食糧補助金が続く限り、生き残るだけです。その後、彼らの合理的な考えが生まれました。ようやくジャワに行く余裕がある人のために」とスハルソは言いました。

一方、マードック大学の国際政治学とグローバルセキュリティ研究の上級講師であるD.ウィルソンは、IKN開発の概念を興味深いものと見なしています。しかし、彼は政府がIKNを通じてインドネシア共和国の成長と公平性を実現する方法を理解することができませんでした。彼によると、首都移転のケースは多く機能していません。

「例えば、ブラジリアは、インドネシアの首都を移転する可能性についてスカルノ大統領のインスピレーションの1つであるため、非常に興味深いです。しかし、広く記録され、長く書かれているブラジリアは、不平等を修正する理想に関して、多くの問題に直面していますが、それは成功していないと言えます」と彼は言いました。

イアンは、この問題は他の国々の新しい首都を移動する上で同じ問題になるだろうと述べた。したがって、これはまた、IKNの発展を伴うインドネシアの民主主義がどのようにあるかについて新たな疑問を提起する。

「これはインドネシアの政治的期待をどのように反映していますか?これが将来のインドネシアの質と本質をどのように決定するのでしょうか。率直に言って、私にとっては、新しい首都を作る他の国で何が起こっているのかを見れば、あることに少し心配しています」と彼は付け加えました。