欧州連合(EU)は、中国の赤字に対処するための新しい貿易戦略を準備

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ジャカルタ - 欧州連合(EU)は、中国との貿易赤字の拡大、戦略的セクターへの依存の増加、中国の国家支援生産モデルによる欧州産業への圧力の中、貿易政策の根本的な変化を準備している。

世界最大の製造拠点として、中国は政府支援の産業政策を通じてグローバル市場への浸透を拡大し続けています。

中国は迅速に、特に電気自動車、バッテリー、太陽光パネル、重要な鉱物原料、ハイテク製品などのさまざまなセクターで生産能力を増やし、ヨーロッパの競争力をますます圧迫している。

欧州委員会のウルスラ・フォン・デア・レーエン委員長は、カナダで開催されたG7サミットで、EUと中国との貿易関係は現在持続不可能であると述べた。

ヴォンデルレーエン氏によると、EUは生産能力を増やし、世界各地の自由貿易協定ネットワークを拡大し、サプライチェーンの多様化を進める必要があるという。彼はまた、中国の重要な鉱物や原材料の供給集中を強調し、EUは1つのサプライヤーへの過度の依存を避けるべきだと強調した。

中国のグローバル貿易における優位性は、木曜日と金曜日、ブリュッセルで開催されたEU首脳会議で議論された主要な問題の1つです。

欧州委員会は、中国との経済関係はリスク緩和アプローチを通じて維持される必要があると強調した。しかし、現在の貿易・投資関係はもはや持続不可能であると評価されている。

ブリュッセルでの数多くのハイレベルの協議は、経済的および安全保障上の脅威がもはや切り離せないことを示している。この状況は、世界的な製造センターから生じるリスクに対処するための、新しい関税、輸入枠、サプライチェーン多様化義務、および新しい経済防衛手段の実施を含む、中国に対するより包括的で調整された政策の誕生を促した。

昨年は、中国とのEU貿易関係の転換点となった。初めて、EU加盟国全体が同国との貿易赤字を記録した。

欧州統計局のデータによると、2025年までに中国からのEUの輸入は5,594億ユーロ、約6,953億米ドル(12兆3,900億ルピア)に達した。一方、中国へのEUの輸出はわずか2,315億米ドル(4兆1,253億ルピア)に達し、史上最高となる4,174億米ドル(7兆4,193億ルピア)の貿易赤字を生み出しました。

電気自動車、太陽光パネル、バッテリー、鉄鋼、化学品、機械の分野における中国との熾烈な競争は、ヨーロッパの製造業者に大きな圧力をかけている。したがって、ブリュッセルは、国家支援を受けた安価な中国製品の流入を貿易の問題だけでなく、戦略的な問題として見ています。

ロンドンに拠点を置くシンクタンクであるCenter for European Reformは、中国の生産能力の増加により、ドイツが深刻な非工業化の危険に直面していると警告した。中国企業は、ドイツ国内市場、第三国、さらには直接ヨーロッパ市場の両方で、ドイツの製造業者の市場シェアを奪う傾向にあると指摘されています。

一部の報告書では、中国は2030年までに世界の産業生産の約40%を支配できると推定されています。この状況は、欧州の生産、研究開発(R&D)、イノベーション能力に大きな圧力をかけるものと見なされています。

この課題に対処するために、EUはさまざまな新しいメカニズムを準備しています。欧州委員会は、特定のセクターに対する広範な市場保護調査の開始、戦略的セクターにおける中国の過剰生産に対処するための新しい手段の開発、およびセクター別の特別な保護措置の実施について議論しています。

フランス、イタリア、スペイン、オランダ、リトアニアからの提案のいくつかは、現在適用されているアンチダンピングメカニズムさえも超えています。これらの国々は、長い調査プロセスを経ることなく、特定のセクターに対して直接関税を適用することを提案しています。

クリティカル製品の供給チェーン

現在作成されている重要な規制の1つは、重要な製品の供給チェーンの多様化を義務付けることになります。その目的は、欧州企業が半導体チップ、希土類元素、その他の戦略的産業材料のニーズに対して1つの国または1つのサプライヤーに依存することを防ぐことです。

この草案では、企業は少なくとも3つの異なる供給源を所有し、サプライヤーの総需要の割合を制限する必要があります。

欧州連合の貿易委員であるマルオス・セフコヴィッチは、特に半導体や重要な原材料の供給障害の可能性を回避するために、この多様化の手段を提案した。

Leibniz Centre for European Economic Research(ZEW)によると、多様化戦略は確かに企業に追加費用をもたらします。しかし、これらの費用は、供給の混乱による損失がはるかに大きくなる可能性があるため、保険料として見なされるべきです。

検討中の他の選択肢は、EU経済の回復力を維持するための新たなメカニズムです。このツールを通じて、ブロックは、有害と見なされる市場慣行が地域の経済的安全保障を脅かす場合、追加関税と輸入枠を直接適用することができます。法的根拠は、世界貿易機関(WTO)規則の国家安全保障例外条項を使用すると予想されています。

欧州連合(EU)の中国に対する姿勢は、戦略的依存と貿易赤字の拡大に対する懸念によって促されている。北京による希土類、磁石、その他の重要な技術の輸出制限も、ヨーロッパの懸念を引き起こしている。

ブリュッセルは、エネルギー依存が大きな問題になったロシア・ウクライナ戦争勃発後の危機を再び経験したくありません。しかし、中国に対する非常に厳しい貿易措置の実施について、加盟国間で完全なコンセンサスはまだありません。

フランスは関税を引き上げる国の一つだが、ドイツやスペインは中国との経済的結びつきが強いため、慎重なアプローチを採る傾向にある。

しかし、EUの現在の一般的な政策の方向性は、中国との経済関係を完全に断ち切るのではなく、依存を減らし、競争力を維持する努力に向かっています。

今週のさまざまな会議で議論された新たな貿易防衛手段は、ブリュッセルと北京の間の将来の経済関係の方向性を決定すると予想されている。