SOEのコミッショナーと副大臣が同時に?憲法裁判所はたったいない、拘束力がない

人民諮問会議(MPR)RI議長、アフマド・ムザニ(Rizky AP/VOI)

ジャカルタ - 人民諮問会議(MPR)RIのアフマド・ムザニ議長は、赤と白の内閣の副大臣(副大臣)が国有企業(BUMN)のコミッショナーの地位を兼任することを拘束力のある法的禁止はないと強調した。

この肯定は、憲法裁判所(MK)が公務員の職の二重化に関連する重要なテストの場合に決定を下した後に浮上した公の議論に応えて、ムザニによって伝えられました。

ムザニによれば、この事件における憲法裁判所の声明は、拘束力のある性質の評決ではなく、考慮事項またはオビターが刻まれているだけであるため、強制的な法的効力を持たない。

「それは決定ではなく、単なる考慮事項でした。彼の決定は、副大臣が兼任することを禁止することに言及していなかった。したがって、拘束力のある直接的な法的意味合いはない」とムザニは7月23日水曜日の声明で述べた。

彼は、憲法裁判所の決定における法的考慮事項の一部にすぎないため、政府は政策や行政決定の形でこの問題をフォローアップする義務はないと説明した。

「政府がこれらの考慮事項を実行する義務はありません。拘束力のあるのは評決であり、考慮される意見ではない」とゲリンドラ党の上級政治家は続けた。

副大臣の地位の重複の問題は、憲法裁判所が副大臣がSOEのコミッショナーを務めることを可能にする規則の重要なテストの申請を受けた後、再び前面に出ました。

申請書は、Juhaidy Rizaldy Roringkonという名前の市民によって提出されました。しかし、申請者が死亡したと宣言されたため、法的手続きは中止され、申請は受け入れられないと宣言されました。

申請はそれ以上処理されなかったが、憲法裁判所は法的考慮事項において、原則として、副大臣は大臣と同じ二重の職を禁止する規定の対象となるべきであると述べた。その理由は、大臣も副大臣も大統領によって任命・解任され、行政構造において同様の立場にあるからです。

しかし、アフマド・ムザニは、これらの配慮が必ずしも二重の役職を禁止する法的根拠ではないと繰り返した。

「憲法裁判所が本当に拘束力のある条項を作りたいのであれば、判決に記載する必要があります。しかし、これはそうではありません。そうすれば、適用される実定法のように扱うことはできません」と彼は言いました。

一方、この論争は、クリーンでプロフェッショナルなガバナンスの倫理に関するものであるため、世間の注目を集めています。いくつかの政党は、二重の役職が利益相反を引き起こし、公務員のパフォーマンスの質を低下させる可能性があるという懸念を表明した。

しかし、これまで副大臣がSOEコミッショナーの地位を兼任することを明示的に禁止する規制はありませんでした。国務省に関する2008年法律第39号や副大臣の任命に関する大統領規則など、既存の規制では、禁止の具体的な問題は規制されていない。

アフマド・ムザニは、公職に関する法的および倫理的談話は、裁判所の法的考慮事項の単なる解釈ではなく、立法または行政政策の手段を通じて解決されるべきであると示唆して声明を締めくくった。

「禁止することが重要だと考えられるのであれば、明確なルールを作る必要があります。それは大統領の規則または法律の改正によるものであり得る。それが正しく合法的な方法です」と彼は結論付けました。