INAのような国家投資運用機関におけるCPC監査の重要性

インドネシア投資庁 (Ina.go.id)

ジャカルタ - 胚である政府投資センター(PIP)の政府投資センターの設立は、財務大臣規則(PMK)番号52 / PMK.01 / 2007に基づいています。PIPは、最終的に統合され、INAに変換される前に、国家投資を管理するための政府の最初の取り組みとして設立されました。

インドネシア投資庁(INA)は、2021年に設立された国有投資運用機関です。目標は、インドネシアの持続可能な開発を支援し、将来の世代のために福祉を構築することです。インドネシア監査監視(IAW)の創設者イスカンダル・シトルス長官は、NAは資産の価値を最適化し、持続可能な経済発展を支援することを目的としたインドネシアの主権富基金(SWF)として運営されていると言われていると述べた。

「INAは、雇用創出に関する2020年の法律(UU)第11号に基づいて形成されました。投資運用機関に関する2020年の政府規制(PP)番号74。雇用創出に関する2022年の法律第2号の代わりにPPを規定する2023年の法律第6号は、INAの形成、構造、資本、ガバナンスを規制する法律第74号になります」とイスカンダル・シトルスは2月25日火曜日の書面によるメッセージでVOIに語った。

イスカンダル・シトルス氏は、この規則では、INAはインドネシア政府が完全に所有し、大統領に直接責任を負うインドネシアの法人としての地位を持つ投資監督庁に似た投資管理機関(LPI)と呼ばれていると述べた。

「INAの当初の資本は、2020年と2021年の国家予算からの30兆ルピアの現金と45兆ルピアの政府株式譲渡からなる75兆ルピアの国家資本参加(PMN)から来たと言われています。さらに、INAはアメリカ、国際開発金融公社、日本国際協力銀行などの国際パートナーからも投資を受けました」と彼は言いました。

INAの投資ポートフォリオと疑惑の問題

INAは、以下を含む様々な戦略的セクターに投資してきました。

インフラ:トランス・スマトラおよびトランス・ジャワ有料道路に14億ドルを投資するテレコムニケーション:PTダヤミトラ・テレコムニカシ(ミトラテル)への8億ドルの投資。再生可能エネルギー:プルタミナ地熱エネルギー(PGE)への5億ドルの投資。健康:PT Kimia Farma Tbk.(KAEF)への1億5,000万ドルの投資。観光&技術:Traveloka.Logisticsの3億ドルの資金提供:ESRグループおよび三菱公社との物流公園の開発における協力。

しかし、多くのINAプロジェクトは、以下のような法執行官による汚職や調査の申し立てに関連しています。

トランス・スマトラ有料道路:汚職撲滅委員会(KPK)は、最大1,500億ルピアの州損失を被る可能性のある土地取得に関して調査中です。MitratelとTBIGの取引:KPKと司法長官事務所によってレビューされ、州の損失の可能性は26兆ルピアに達しました。PGE資産の譲渡:2023年2月に汚職疑惑の兆候として報告されました。

cpk 監査の欠如と規制上の課題

イスカンダル・シトルスによると、INAは国家資金を管理しているが、これまでBPKや金融開発監督庁(BPKP)によって監査されたことは一度もない。これは、INAの財務諸表が監査役会の承認に基づいて取締役会によって選出された公認会計事務所(KAP)によって監査されたと述べている2020年のPP番号74の規制によるものです。

2003年の国家金融法第17号の観点から、INAは国家資金を管理する事業体に含まれています。ただし、国家財政の一部とみなされない場合、その監督は議論される可能性があります。2006年のBPK法第15号は、BUMNとBUMDで分離された国家富を含む、国家財政を管理するすべての機関を監査する権限をBPKに与えています。

中国共産党の権限に関する重要な条項:

第6条第1項:中国共産党は、国家の財政管理及び責任の審査を任務としている。第10条第1項:中国共産党は、国家資金を管理する当事者から情報を求める権利を有する。第11条:中国共産党は、国家金融管理事業体の特定の財務、業績、および目的のチェックを実施する。

さらに、1945年憲法第23E条第1項は、中国共産党が、分離された国家富を含む国家財政を監査する最高の権限を持っていることを確認している。