ジャカルタ - インドネシア予算透明性フォーラム(FITRA)のインドネシア国家事務局の公共予算研究者バーナードは、無料の昼食プログラムが国家予算のパフォーマンスに影響を与え、他のプログラムを削減または犠牲にする可能性があると評価しました。
無料の昼食プログラムは、シリアル番号2のペア、プラボウォ・ジブランによって実施され、国家予算(APBN 2025)に含まれる予定です。
「回復し始めた国家予算のパフォーマンスは、実際に強制された無料の昼食プログラムによって引き裂かれるでしょう。国家予算の執行から見ると、2023年の国家財政赤字は、GDPの1.65%または347.6兆ルピアの価値がある2022年と比較して修正されています」とバーナードは2月28日水曜日に引用された声明で説明しました。
しかし、それでも財政赤字は、中央政府の新しいプログラムの開発における狭い財政能力に影響を与える歳入と支出の違いを示しています。
国家財政赤字は、最大450兆ルピアの予算で無料の昼食を組織する政府のプログラム計画と相関している。
バーナードは、無料の昼食プログラムは、他のプログラムの削減または犠牲化に影響を与えると述べた。したがって、無料の昼食計画を円滑にするために、どの政府のプログラムが犠牲になるのかという疑問が生じます。
さらに、エネルギー補助金の配分が350兆ルピアであるため、無料の昼食予算をカバーするために電気や燃料などのエネルギー補助金を廃止するという談話があります。
「燃料と電気料金の引き上げに関する議論がエネルギー鉱物資源大臣によって拒否されたとしても、補助金の物語は目標に達していないため、政府が予算の増加に影響を与える燃料と電力の補助金を削減する口実であるため、人々は依然として心配していることを望んでいます」と彼は言いました。
バーナードによると、無計画な無料の昼食プログラムは、教育機能と社会的保護機能に結びついています。彼によると、少し前のTrimegah Political and Economic Outlook 2024イベントでのPrabowoの声明を引用すると、無料の昼食プログラムは教育と社会的保護機能に結びついています。
「この実用的な声明は、これら2つの機能における他の優先プログラムを肯定または削減する可能性を秘めています。教育機能予算は655兆ルピアです。一方、社会保障機能予算は496兆ルピアの価値がある。これらの機能のそれぞれには優先プログラムがあることに注意すべきです」と彼は言いました。
教育機能のための予算配分は、学校運営支援(BOS)と教育運営支援(BOP)、奨学金、スマートインドネシアプログラム(PIP)、スマートインドネシアカード(KIP)およびその他のプログラムのために計画されています。
同様に、ファミリーホーププログラム(PKH)、社会扶助(バンソス)、PBI JKN拠出金、その他のプログラムなど、優先プログラムの割り当てをすでに持っている社会的保護の機能。
バーナード氏は、無料の昼食プログラムの予算を強制することは、新たな問題を生み出す可能性があると述べた。
無料の昼食プログラムのために強制された場合、誰かが犠牲になり、既存の安定性を混乱させる可能性があります。
彼によると、無料の昼食プログラムはまだ技術的に不明であり、受益者データ収集、原材料供給の流れ、そしてその実施はまだ受益者にあります。
さらに、無料の昼食プログラムは、福祉を創造する代わりに、財政赤字の拡大、安定したプログラムの弱体化、廃棄物によるゴミの山の作成、輸入された原材料による貿易収支の混乱などの問題を増大させる可能性があります。
「特に、ランチプログラムの予算源がエネルギー補助金予算の削減による予算の再配分から解放されている場合。FITRAは、この行動は公的予算の密輸であり、決して合理的ではないと考えている」と彼は説明した。
バーナードは、政府は無料の昼食プログラムに資金を提供するための収入源を見る際により明確かつ創造的に考えるべきだと示唆した。
彼によると、インドネシアの官僚制が予算効率を上げるために本当に一生懸命働いていることを除いて、他のプログラムから予算を再配分することはできません。
「必ずしも効果的ではありませんが。無料の昼食プログラムの予算源の基盤はまだボロボロであり、実装計画と大差ありません。これまでのところ、無料の昼食プログラムが国家予算源によってどこから資金提供されるのかを明確にするアイデアはありません」と彼は言いました。
バーナードは、無料の昼食の予算の頭脳は、ジョコ・ウィドド大統領(ジョコウィ)が2024年の大統領選挙の争いで決して中立ではないという兆候を示していると評価しました。
さらに、予算の脳みそりは、新大統領の優先プログラムの予算を増やすために、他の潜在的な情報源から国家歳入を増やす努力において政府が創造的ではないことを示している。
「新しい収入の可能性を探る政府の努力は、通常、税率を上げることによって、さまざまな税制で人々に負担をかけるほど遠くありません。政府の解決策は、草の根の人々にとって冷静ではないことがよくあります」と彼は言いました。
バーナードは、無料の昼食プログラムはこれまでのところ十分に強力な基盤を持たず、それを管理する規制傘、実施のための技術的枠組み、原材料の供給源、関係するアクター、受益者データの妥当性、およびプログラムをサポートするための予算源から、まだ非常に弱いと評価しました。
バーナードは、ジョコ・ウィドド大統領が率いる現政権に対し、食料価格のますます制御不能な上昇、真剣に受け止められていない気候変動の影響、世界経済の減速の予測、その他の問題など、地平線上の共和党の問題に焦点を当てるよう奨励した。
さらに、FITRAの全国事務局は、2025年の国家予算案におけるフリーランチプログラムの議論は、テクノクラート的なデザインの一形態であると評価しました。
「KPUが公式に発行した大統領選挙の最終結果に注意を払わずに走ります。政府の作業計画は、大統領と副大統領の交代の移行期間中に継続的である必要があるが、KPUが大統領選挙の結果を公式に発表した後に議論を行うべきである」と彼は結論付けた。
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