タペラ法の廃止:労働者階級の勝利と住宅危機に直面する課題

補助金を受けた住宅団地。(アンタラ/ホー - BPタペラ)

ジャカルタ - 憲法裁判所(MK)は、公営住宅貯蓄会費またはタペラの支払いを強制することはできないと裁定しました。しかしその一方で、住宅危機はまだ明るい点を見つけていません。

憲法裁判所は、月曜日(29/9/2025)にタペラに関する2016年の法律第4号を全面的に取り消しました。起草された計画は、まともで手頃な価格の住宅のニーズを満たすために人々にアクセスを与えないと考えられています。憲法裁判所は、規制当局に修理を行うための2年の期限を与えました。

憲法裁判所の判決の1つは、労働者に対するタペラ拠出金の支払いを取り消すことです。

スハルトヨ首席判事は、タペラ法は1945年憲法に反しており、2011年の住宅および居住地域に関する法律第1号の第124条で義務付けられているように、再編が行われない限り拘束力のある法的効力はないと説明した。

したがって、労働者はタペラの参加者である必要はありません。以前は、各タペラ参加者は、労働者に毎月の総給与の3%(参加者の2.5%)の貯蓄手当を支払うことを要求していました。

以前は、第7条第1項の「最低賃金以下の所得を有するすべての労働者及び独立労働者は、参加者でなければならない」という内容について、労働者グループから2つ、労働者1人の3つの当事者が訴訟を起こした。

原告は、強制的なフレーズは財政的負担を増大させるだけであると考えていますが、彼らが家を手に入れる保証はありません。

憲法裁判所は、タペラ法の取り消しに関連するいくつかの考慮事項に言及しました。第一に、タペラは、実際に自発的に強制的な債権者である貯蓄の概念の意味をシフトさせると考えられています。

第二に、憲法裁判所は、家を手に入れるためにタペラ参加者になる労働者の義務は、州の役割を変えると考えています。憲法裁判所によると、国家は市民に住みやすい住宅を提供する責任を負うべきです。

第三に、タペラ法第7条第1項の「必須」というフレーズは、特にレイオフの影響を受けた人や、ビジネスが凍結またはビジネスライセンスを取り消した雇用主にとって、労働者の負担となります。

最後に、憲法裁判所は、労働者が住宅のために収入を脇に置くことを要求する第7条第1項の規定は、他の追加の拠出金を負担することなく貯蓄および住宅購入施設にアクセスできる老齢保険(JHT)スキームのプログラムの複製を引き起こすと考える。

労働者のためのタペラの参加義務を無効とする憲法裁判所の決定は、ヌサンタラ労働組合連盟(KSPN)によって積極的に歓迎されました。KSPNのリスタディ会長は、当初から彼の党はタペラの拠出計画を非論理的であると考えており、労働者が家を所有できるという確実性を提供していないと述べた。

計算によると、純粋な住宅所有スキームが3%の累積拠出金に依存している場合、達成することは数学的に不可能です。

平均賃金が350万ルピアの場合、月額拠出金は約105,000ルピアにすぎません。彼は、2億5000万ルピア、現在の単純な補助金付き住宅の価格を集めることができるまでには、最大2,000ヶ月の行動が必要であると述べた。

憲法裁判所の判決は、2024年以来、生活費の上昇の中でタペラの会費に抗議してきた労働者、特に労働者と独立労働者にとって大きな勝利と呼ばれています。

この会費義務の撤廃により、低所得労働者は購買力を維持することができ、以前は給与の2.5%の割引で脅かされていました。

すでに家を所有している労働者にとって、この判決は所有権の地位を考慮しない政策の不公平性も終わらせる。

一方、この判決は、住宅ローンを回避するための政府の努力に課題を投げかけています。2024年6月の経済コミュニティ研究所(LPEM)FEB UIの特別報告書でまとめられた中央統計局(BPS)とPUPR省のデータを参照すると、インドネシアの住宅所有アンカバックロゲンキは2023年に1,270万戸に達します。

一般に、バックログルペルマハンは、建設された住宅の数と人々が必要とする数との間のギャップの状態として解釈することができます。

バンドン工科大学(ITB)の住宅オブザーバー、ムハンマド・ジェハンシャ・シレガー氏は、タペラの拠出義務を撤廃することにより、憲法裁判所は公共政策が憲法上の権利とボランティアの原則を尊重しなければならないと強調した。

しかし、ジェハンシャ氏は、タペラ法の再編のための2年間の期限は、政府を交差点に置いたと述べた。

「彼らはより包括的な住宅政策を設計するのか、それとも住宅危機を長引かせるのか?」と彼は言った。

この勝利は終わりではなく、公正で透明で効果的な住宅金融システムを構築するという課題の始まりです。

「陶酔感の真っ只中、国民は政府の動きを批判的に監視し続け、新しい解決策が症状を解決するだけでなく、バックログルーフハウジングの問題の根本原因でもあることを確認しなければなりません」とJehansyahは結論付けました。