アウトソーシングシステムの廃止:解決策、それとも単にブーメラン?

求職者は、ジャカルタのGORチランダックバラットで開催されるジャカルタジョブフェアイベント中に求人情報を見つけることができます。(アンタラ/ムハンマド・イクバル/アグリ/プリ)

ジャカルタ - プラボウォ・スビアント大統領は、インドネシアのアウトソーシングまたはアウトソーシングシステムを廃止する予定です。しかし、多くのオブザーバーは、システムアウトソーシングの廃止による利益と損失を正しく計算するよう大統領に求めています。

彼は5月1日にジャカルタで開催された2025年のメーデーまたは国際労働者の日の記念日に何千人もの労働者の前で計画を発表しました。プラボウォは、国家労働福祉評議会を結成すると主張し、彼らにソーシングの撤廃の要求のレビューを行うよう依頼した。

「私は国家福祉評議会に、できるだけ早くではなく、できるだけ早く私たちのやり方を学ぶように頼みますが、できるだけ早くアウトソーシングを削除したいと思います」とPrabowoは言いました。

経済オブザーバーは、アウトソーシングを削除する前に考慮しなければならない肯定的な側面と否定的な側面があると述べた。経済法研究センター(Celios)のNailul Huda氏は、アウトソーシングシステムは労働者に害を及ぼすため、長い間廃止されるべきであると述べた。

しかし、他の意見では、正しい計算なしでアウトソーシングシステムを廃止することは、実際にレイオフの波を増大させる可能性があると述べています。レイオフと経済の低迷の波の中で、アウトソーシングの削除に関する談話は他の問題を引き起こす可能性があります。

労働省は、2022年のレイオフ率は25,000人以上に達したと述べました。この数字は2023年に64,855に倍増し、2024年には77,965に急上昇しています。

人的資源に関する2003年の法律第13号では、それは生産プロセスに直接関係していない、または1つの会社の中核事業の外にある支援サービスです。コアソーシングサービスの利用が許可されているセクターは、清掃サービス事業、ケータリング、セキュリティ担当者/警備員、鉱業および石油およびガスサービスのサポート、ドライバーです。

2025年のメーデーでのプラボウォの演説の後、ヤシエリ人的資源大臣は、プラボウォの指示をフォローアップするための新しいルールを直ちに作成しました。この規則は、人的資源大臣の規則に含まれます。

「アウトソーシングに関連する2025年メーデーのお祝いで提出された大統領の政策は、現在準備中のアウトソーシングに関する閣僚規則の作成における基本的な政策になることは間違いありません」とYas感liは公式声明で述べました。

この計画を受けて、経済法研究センター(Celios)のNailul Huda経済局長は、プラボウォ大統領の計画の影響を分析しようとしました。Huda氏によると、このステップは、企業がレイオフまで効率を上げるための言い訳として使用できます。

これまでに実施されたアウトソーシングシステムにより、企業は労働者に社会的保護を提供することなく、毎日支払われる労働力を得ることができます。

「したがって、大統領がアウトソーシングシステムを排除すると述べた場合、システムアウトソーシングの利点を享受しているため、これらのアウトソーシング廃止に反対する起業家の側から課題が発生します」とHuda氏はVOIから連絡を受けたときに述べた。

Huda氏は、このシステムは企業が低賃金を提供し、労働者は社会的保護を提供せずに毎日支払われ、低労働者の賃金を得ることができるため、アウトソーシングスキームは長い間削除されるべきだったと強調した。削除されると、これは会社が効率化やレイオフを行う口実になる可能性があります。

「もし廃止されれば、同社は間違いなくコストを削減し、それが解雇の脅威になるでしょう。ですから、それは排除されなければなりませんが、課題は残っており、私たちの経済の進行を混乱させる可能性があります」と彼は言いました。

アウトソーシングシステムを排除できる1つの方法は、雇用創出法、特に雇用セクションを改正することです。これは、インドネシアのアウトソーシングシステムは、独自のアウトソース労働を保護するために許可される仕事の種類に関連する不確実性に満ちているためです。

「雇用創出法の改正は、プロトコツールシニをなくすための入り口だと思います。同時に、ビジネス界も恩恵を受けるように購買力にインセンティブを提供します」とHuda氏は再び述べています。

インドネシア経済改革センター(CORE)のユースフ・レンディ・マニレ研究員は、政府はアウトソーシングを廃止する前にポジティブとネガティブの側面を考慮しなければならないと述べた。

アウトソーシングの廃止は労働者の保護を強化することができますが、その一方で仕事の世界には多くの関心と関与する変数があります。インドネシアに長い間存在してきたアウトソーシングシステムは、特に1998年の経済危機以来、会社の労働柔軟性に対する解決策と考えられています。

当時困難を経験した企業は、大規模な退職金、国家保証義務などの長期的な負担を避けたいと考えていました。アウトソーシングシステムにより、企業は直接縛られることなく労働力を「雇う」ことができます。

残念ながら、この慣行はしばしば乱用されています。ブルハウツーシングはしばしばまともな賃金、最小限の社会保障を受け取らず、退職金なしで解雇されるのは非常に簡単です。

これらの問題を克服するために、レンディによるとアウトソーシングを削除することは解決策ではありません。アウトソーシングシステムが削除されれば、現在このように働いている労働者は仕事を失うことになります。だから、対処しなければならないのは、それがどのように機能するかを管理することです。

「アウトソーシングが完全に削除されれば、混乱の可能性があります。企業は柔軟性を失い、大規模なレイオフまたは作業プロセスの自動化という近道を取る可能性があります」と彼は説明しました。

他の国では、政府が監督に欠席していないため、プロトコルツーシングが成功裏に行われています。さらに、仕事の範囲と賃金の額も厳しく規制されています。

「多くの先進国でも、この慣行は、特に清掃サービス、セキュリティ、物流などの非中核部門に存在します。しかし、違いは、厳格な監督と労働者の保護がより保証されていることです。インドネシアでは、弱点はまさに広く開かれている取の抜け穴にある」と彼は結論づけた。