障害者失業問題:政府がエンパワーメントアプローチを無視しているため、多額の予算で社会扶助を好む

スラバヤの貨物輸送宅配便のシリウス・シコは、障害者として身体的制限があるにもかかわらず、顧客の注文を配達することに熱心だったため、ソーシャルメディアでバイラルになりました。(インスタグラム/@kurirdisabilitas)

ジャカルタ - 障害者はインドネシアの高い失業率に貢献しています。これまでのところ、政府はエンパワーメントやエンパワーメントに基づくアプローチを取ることを好むと考えられています。

少し前、ソーシャルメディアは、障害のある人が貨物輸送会社の1つで荷物宅配便として働いていることを伝えるバイラルビデオに衝撃を受けました。

彼は棒やクラッディングで毎日荷物を配達するチュンダクサのシリウス・シコです。さらに、シリウス・シコは、東スラバヤ地域で顧客パッケージを運ぶために使用される三輪車に彼のオートバイを変更しました。

インドネシア切断サッカー代表チームのアスリートでもある男性は、荷物を配達する際に顧客がそれを受け取るのを見てうれしかったと認めました。

「顧客が受け取ったパッケージに嬉しそうに微笑んだ後、別の国籍があります」とSyalus Sikoは認めました。

しかし、シリウス・シコは、自分を支える仕事、別名他人に依存しない仕事を見つける障害を持つ数少ない人々の1人かもしれません。

2020年の全国経済調査の中央統計局(BPS)のデータによると、2,805万人の障害者がいました。この数字は全国人口の10.38%に相当し、一般的な大部分は生産年齢にある可能性が高いです。

彼らの多くは、まともな機会、アクセス、宿泊施設が不足しているため、働く準備ができていません。

労働法/労使関係の専門家弁護士であるMasykur Isnanによると、障害のある失業率が高いことは、国に経済的負担をかける。政府は、社会扶助(bansos)の分配などの慈善アプローチでこの問題を克服する傾向があります。実際、社会扶助の分配にはかなりの予算がかかります。

Masykur Isnanは、障害者に関する2016年の法律第8号第53条は、政府機関およびSOEの障害者労働者の2%、民間企業の1%の割り当てを義務付けていると続けた。

多くの政党、特にSOEは、2%のクォータを満たしていません。一方、民間企業は、1%のクォータを満たしている場合、どのようなインセンティブを得るのか疑問視しています。

「SOEは、グッド・コーポレート・ガバナンス(GCG)の実施と法律の可能な限り遵守の一例となることが期待されていますが、実際にはこれはまだ決して完了しない宿題です」とイスナンはVOIが受け取った声明で述べました。

障害が仕事に受け入れられても問題は解決しません。政府、SOE、民間部門は、採用計画に障害を関与させていない。その結果、職業紹介は、障害の種類やレベルに従っていないことが多く、特別なニーズに対応していません。

障害者団体である健康な魂協会(PJS)は、障害者の雇用権、ならびに保護と社会保障の面を果たす義務を果たすよう政府に奨励しています。

PJSのMarsinah Dhedeは、障害者が仕事の世界に入るための2011/19障害者の権利条約の批准と2016年の障害者法第8号の実施はまだ非常に最小限であると述べた。

「インドネシアの業界は、障害を持つ労働者が生産コストを増加させると見ています、なぜなら、私たちは障害を持つ人々がより生産的になるために職場で彼らの権利を果たすことができることを願っているからです。しかし、これは代わりに生産コストを増加させると考えられています」とDhede氏は述べています。

彼は、産業と国家の政権の人々は依然として「仕事」を障害者への寛大さの一形態と見なしていると付け加えた。実際、仕事は障害を持つ女性を含む障害者の権利です。

一方、Masykur Isnan氏は、チャリティベースからエンパワーメントベースへのパラダイムシフトの必要性を強調しました。簡単に言えば、障害者への社会扶助の形での援助は、彼らを力を与えることによってよりよく置き換えられます。

仕事の世界における障害者のエンパワーメントは、彼らの問題を解決するだけでなく、障害のない労働者にも利益をもたらします。障害者のためのまともな施設や宿泊施設は、障害のない人でも楽しむことができます。

このアプローチは、障害者が仕事の世界に完全に参加するための能力と独立性を高めることにも焦点を当てています。

Masykur Isnan氏によると、政府は障害のある労働者の定員を満たさない企業を監督し、制裁することに、より積極的に取り組む必要がある。肯定的な政策の実施を強化することは、重要かつ必要である。さらに、障害のある労働者を雇用し、適切な宿泊施設を提供する企業に対するインセンティブを含む、他のアプローチも考慮することができます。

政府やその他の利害関係者は、障害者に優しい施設の提供、支援技術、特別な訓練など、障害者のための職場でのアクセシビリティと宿泊施設を改善する必要があります。さらに、SOEs、政府および民間機関が包括的かつ体系的な方法で実施することを奨励する。

「障害者のエンパワーメントが進むにつれて、社会扶助への依存度は低下し、予算を節約し、失業者数を減らし、人材の生産性を高めることができます」とイスナンは説明しました。

「長期的な影響は、経済が改善し、州の負担が軽減され、税収が増加し、ゴールデンインドネシア2045の理想を達成することができます」とイスナンは言いました。