コモド国立公園の問題を強調する:ユネスコの批判から高価なチケット価格まで

コモド国立公園のコモドトカゲ(Varanus komodoensis)は、1910年にオランダの探検家Steyn van Hensbroekによって最初に発見されました。(ウィキメディア・コモンズ)

ジャカルタ - コモド国立公園、東ヌサトゥンガラはコモドドラゴンの生息地です。2021年の環境林業省(MOEF)のデータによると、この地域の固有種の巨大トカゲの数は3,000頭以上に達しました。その生息地は主にコモド島、リンカ島、パダル島の3つの島に広がっています。

コモドドラゴンはインドネシアとオーストラリア全土に住んでいた古代のトカゲです。彼の存在は他のどこにも見当たらない。当然のことながら、コモド国立公園は1991年以来ユネスコから世界遺産に登録されています。

現在、インドネシアではプレミアム観光名所に変身させるためのインフラ整備が進められています。しかし、その過程で、ユネスコは、実際にタイトルを脅かすものがまだいくつかあると考えています。

ユネスコのチーフ・ナチュラル・ヘリテージ・ユニット、ガイ・デボネットは、インドネシア政府は観光プロジェクトの研究について透明性がないと考えている。ユネスコは、この地域のコモドドラゴンの環境と生息地に悪影響を及ぼすことを恐れています。

「(国立公園の)普遍的価値への影響が適切に評価されていないと感じているため、これは間違いなく懸念されるプロジェクトです」と彼はAP通信によって語ったと引用されました。

ジョコウィ大統領は2022年7月21日、東ヌサ・トゥンガラ州西マンガライ・ケブパテンのラブアン・バホにあるコモド空港の拡張を発足させた。(アンタラ/フランシスカ・マリアナ・ヌカ) 

2021年7月16日から31日にかけて中国の福州で開催された第44回世界遺産委員会で発表されたユネスコの勧告で、ユネスコはインドネシアに対し、コモド国立公園内および周辺での観光インフラプロジェクトを停止するよう強く求めました。そうは言っても、このプロジェクトは潜在的な顕著な普遍的価値(OUV)の影響を持っています。

OUVは、ユネスコの世界遺産認定基準の1つです。ユネスコはまた、インドネシアに対し、改訂されたアムダルプロジェクトを提出するよう求め、その後、国際自然保護連合(IUCN)によって審査される予定である。この文書には、UOVの資産がどのように保護されているかを示す統合観光マスタープランの精緻化も含まれている必要があります。

ウィラトノ環境林業省天然資源・生態系保全局長は、IUCNが定めた規則に準拠するために環境管理努力(UKL)と環境モニタリング努力(UPL)を改善するプロセスが実施されていると述べた。環境影響評価(EIA)文書全体を世界遺産センターに提出する目標は、2021年8月末または9月上旬です。2022年の第45回WHCセッションの前にIUCNとWHCによってレビューされるように。

「しかし、(EIA 文書が)調査される前に、(ユネスコは)すでに(インドネシアへの警告文書の形で)決定を下し ており、私たちには説明する権利がありません。ユネスコはインドネシア政府に、彼が他の当事者から入手したデータを再確認するよう要請すべきだった」とウィラトノ氏は bbc.com から引用して述べた。

ユネスコとIUCNがメモを授与

確かに、ユネスコとIUCNは、2022年3月3日から6日にコモド国立公園を直接訪問する時間がありました。ウィラトノ氏によると、リンカ島のロー・ブアヤ・リゾート、パダル島のサウス・パダールのリゾート、コモド島のロー・リアン・リゾートなど、いくつかの場所が訪れているという。

「ユネスコとIUCNのチームは、ロー・ブアヤ・リゾートで PUPR省が実施している自然観光インフラの配置を直接観察する機会を得ました。ユネスコとIUCNのチームは、以前はレンジャーの警備隊の駐屯地を表すのに使われた「リゾート」という用語を理解していなかったと述べた」とウィラトノは liputan6.com によって語ったと引用された。

「EIAの専門家チームは、第三者が主張しているように、陸上と水生生態系の両方に重大な環境被害の影響はないと述べた。ユネスコとIUCNのチームは、EIA専門家チームがIUCNガイドラインを参照する科学的データに基づいて構造化された方法で作成した環境影響評価(EIA)および環境管理計画(EMP)文書の品質に感謝の意を表明した」とWiratno氏は続けた。

ジョコウィ大統領は、2019年7月11日にコモド国立公園を訪れた際、プアウリンカでコモドドラゴンを目撃しました。(大統領官房の動画スクリーンショット)

しかし、環境省の公式サイトによると、いくつかの記録があります。IUCNとユネスコのチームは、コモド国立公園の自然観光計画を統合観光マスタープラン(ITMP)文書に追加して、互いに補完し合う統一計画にすることを提案した。

実際、インドネシア政府は、現場レベルでのプログラムや政策のさまざまな実施を通じて、コモド国立公園のOUV価値を維持することに引き続きコミットしています。

「これは、公園管理計画で国家保全地域およびユネスコの世界自然遺産として概説されています。この管理計画は、規制に基づく、科学に基づく、証拠に基づく、経験に基づく、慎重な5つの保全原則の下で運営されています」とWiratno氏は述べています。

抗議活動は続く

ユネスコの後、多くの環境保護活動家や保全活動家、地域社会もコモド国立公園に高級観光施設の建設に抗議しました。さらに、ジョコウィ大統領が、入場券の価格は2022年8月1日時点で最大20万ルピアから375万ルピアに引き上げられたと述べた。

「2022年8月1日に実施される予定のコモド国立公園への入場券の値上げ計画を中止するようジョコウィ氏にお願いします」と、アスティンド・ラブアン・バホのイグナシウス・スラディン会長は金曜日(22/7)のKompas.com から引用した。

スラディン氏はまた、コモド国立公園の管理を第三者に引き渡さないよう要請した。「コモド国立公園を封鎖した民間企業の許可をすべて取り消せ」

アスティンド・ラブアン・バホのイグナシウス・スラディン会長(左)は、一人当たり375万ルピアに達したコモド国立公園の入場券価格の引き上げの取り消しを要請した。(ドク。アスティンド)

少なくとも2つの会社が許可を取得しているとしてリストされています。まず、PT Komodo Wildlife Ecotourism (KWE)は、2014年9月29日に発行された林業大臣令796 / MENHUT-II/2014を通じて、パダール島とコモド島で426.7ヘクタールの土地の譲歩を受けました。

第二に、PT Segara Komodo Lesati(SKL)は、BKBKPMの文字番号7/1/IUPSWA/PMDN/2015とコモド国立公園局の法令番号169/T.17/TU/KSA/04/2018に基づいて、リンカ島の22.1ヘクタールの土地管理許可を取得しました。

「ワハナ・リンクンガン・ヒドゥップ(ワルヒ)の記録に基づく最後の法令は、52年の契約期間を持つ自然観光施設の提供許可証です」とCNNインドネシアは書いている。

その後、2019年に環境林業省は、野生生物保護区、国立公園、森林公園、自然観光公園における自然観光の許可に関する新しい規制番号P.8 / MENLHK / Setjen / KUM.1 / 3 / 2019を発行しました。この規制により、IPPA ライセンス プロセス全体がオンライン シングル サブミッション (OSS) システムを介して行われます。また、環境林業省は、海洋投資省、観光省、NTT政府と権限を共有し、コモド島を排他的な観光地として位置付けています。

イクサン、コモド村の住民もコモド島への入場料が高すぎると考えています。それは上流中産階級にとってのみ手頃な価格です。彼はまた、コモド諸島とパダル諸島の生態系サービスの価値が低下しているため、訪問者を年間20万人に制限しなければならないというNTT州政府の声明に同意しませんでした。

コモド島のコモド村の住民は、観光部門からの収入を減らすための規定であるコモド国立公園への入場券の増加に不満を感じています。この村のインフラは、観光客の訪問を増やすために、2021年にバンク・ラキャット・インドネシアの支援を受けて改善されました。(ドク。ブリ) 

「この政策は、実際には90%が観光アクターであるコモドコミュニティの経済にとって非常に有害です」と、月曜日(18/7)の kompas.com から引用されたコモド国立公園事務所ヤードでの礼拝堂でイクサンは説明しました。

WALHI Nasionalのヌル・ヒダヤティ所長は、walhi.or.id の書面による声明で、政府は漁師から観光業者に転向しようとする今日の地元の人々の生活を殺すのではなく、促進すべきだと評価した。政府は、コミュニティ、特に保護地域の状況を深く理解し、コモドドラゴンとその生態系全体を尊重するアタモドコミュニティを主役として関与させることが不可欠です。

観光が環境の運搬能力と運搬能力に合致し、コモドドラゴンの生態系に干渉しないように、管理または手配が必要です。

「この取り決めには、観光アクターであった地域社会も関与しなければならず、地域社会に社会的影響を与える大規模な起業家の側に立つべきではありません」と彼は言いました。

データ駆動型

サンディアガ・ウノ観光・創造経済大臣も、コモド国立公園の超優先都市の開発が地域社会を巻き込むことを望んでいる。

「保全を優先しながら、地元の知恵で経済的機会を開拓する。これは、品質と持続可能な観光の概念において私たちが奨励しているものです」と、2022年7月18日月曜日、観光・創造経済省の週刊プレスブリーフィング(WPB)でサンディアガ・ウノ は、Tempo.co から引用して述べ ました。

チケット価格は375万ルピアで、これは保護地域のみを対象としています。観光地の島は同じままですが。katadata.com から開始されたRp3.75の数字は、保全貢献料(BKK)と呼ばれています。コモド島の保全と周辺コミュニティの経済的側面に着目して生態系サービスの20の要因を計算すること。

「BKK値セットは、ヴィシュヌスとヴィッシュマンの両方に適用されます。観光客は年に1回BKKを支払うだけでよく、コモド島とパダル島を訪れるためにTNKに繰り返し戻ることができます。しかし、申請書を通じてクォータを登録して確認する必要があります」と、TNK機能強化プログラム実施コーディネーターのCarolina Nogeは7月11日に述べました。

東ヌサ・テンガラ州コモド国立公園内のコモド島以外の保護地域として利用されるパダル島。(ウィキメディア・コモンズ)

なぜなら、保護地域の訪問者数に制限があるからです。BKKを発行したくない場合、東ヌサトゥンガラ州政府は観光客にリンカ島とケロール島を訪れるよう指示しています。

訪問者制限とは、環境林業省天然資源・生態系保全総局が コモド国立公園センター(BTNK)を通じて実施した、コモド島とパダル島の生態系サービスに基づく観光能力の運搬能力(DDDTW)の調査の結果を指します。

年間理想的な訪問者数は、コモド島への219,000人の観光客とパダル島への39,420人の観光客、または訪問時間あたり約100人です。

「調査結果は、コモド島の2019年の訪問レベル( 221,000人)とほぼ同じ数を示しており、パダル島ではこれまでのところ、コモド国立公園局は訪問時間あたり100 人の訪問政策を実施しており、1日で3回の訪問時間があります」と環境林業副大臣は、 アルー・ドーホンは2022年6月26日のプレスリリースで述べている。

パダル島への訪問回数は、トレッキングエリア内のポスト数の増加、衛生施設やMCK、ロープなどの安全トレッキング、レンジャーの数、医療従事者、健康のための特別室など、インフラの形での運搬能力の調整に関連するいくつかのことを考慮すると、2〜2.5倍以上になることがあります。

リンカ島は、東ヌサテンガラのコモド国立公園の観光地のままです。(ウィキメディア・コモンズ)

「訪問者制限システムまたは訪問者クォータによる訪問者の規制は、コモドトカゲの個体群やその他の野生生物の保全に対する自然観光活動の悪影響を最小限に抑え、特にコモド島とパダール島の生態系の持続可能性を維持し、コモド国立公園での活動中に訪問者と役員の快適さと安全性を維持することを目的としています」と環境林業副大臣は説明しました。

コモド国立公園局のレンジャーとコモドサバイバルプログラム財団の研究者を集中的に監視した結果、観光地と非観光地でのコモドドラゴンの行動に違いがあると述べた。

観光地のコモドドラゴンは人間に近い傾向があります。彼の体重も100 kgに達することができます。非観光地のコモドドラゴンとは異なり、最大はわずか79 kgです。この体重は確かに野生で生き残るためのコモドドラゴンの能力に影響を与えます。重ければ重いほど、獲物を狩るのが難しくなります。この重量は、コモドドラゴンの航続距離にも影響します。

「だからこそ、コモドドラゴン自体やコモドドラゴンの本来の行動を含む生態系だけでなく、安定性を維持しなければならないのです」と、コモド国立公園局のルキタ・アワン局長は mediaindonesia.com から引用した。

TNK生態系サービスベースのキャパシティの研究のための専門家チームは、TNKへの観光客の数が2030年までに283,686人に達するか、 2020年の49,719人の実現と比較して5倍以上に増加すると予測しています。この数字は、2045年に再び68.93%増加して479,240になると予想されています。

2017年から2020年までの過去4年間の観光客の訪問は、約Rp 567,253人または年間平均10万人の訪問者のみです。

ジョコウィ大統領は、チケット価格上昇の問題が拡大しないよう要請した。結局のところ、コモドドラゴンを保存したいという願望も専門家の意見に基づいています。

「ですから、私たちは保全を望んでいますが、観光や観光客を通じた経済も望んでいます。これはバランスが取れていなければなりません、ラブアンバホはコモドドラゴンが1つの島に住んでいるだけでなく、コモド島にあり、ここリンカ島にあるのでラッキーです。パダル島が保全されている」とジョコウィ大統領は木曜日(21/7)に大統領官房のYouTubeチャンネルを通じて語った。