ジャカルタ - ACTに何が起こったのですか?資金の不正流用は本当にあるのでしょうか?本当に指導者クーデターがあったのか?これは意図的に誇張された単なる内部紛争ですか?それとも、特定の政党を「弾劾」しようとする試みにすぎないのだろうか?多くの疑問が湧いてきました。テロ組織につながるACT資金の流れに関する金融取引報告分析センター(PPATK)の調査結果は言うまでもありません。
すべてはまだ推測にすぎません。それはまださらなる研究と探求を必要とします。しかし、少なくとも、この問題は恩人の心を傷つけ、公共の場で賛否両論を提起しました。
ハッシュタグ「Don't Believe ACT」と「Kami Believe ACT」は、ここ数日でTwitterのトレンドにもなっている。失望している人々は、ACTは自分自身と彼らのグループを豊かにするためにのみ宗教を売る機関にすぎないと考えています。「ACTアクシ・セパット・タンガップを解散し、エリートポケットの利益のために宗教の名の下に売る」と月曜日(4/7)に@gante_nasarツイートした。
「このタイル張りの速いアクション、WTPは14歳???経営陣の収入と車両は、ホンダビートを寄付したアルファード、CRV、パジェロ、ヤマハミオ、ジャクリンコのようなものです。朝の欺瞞の世界」と、同じ日に@bobby_risakotta付け加えた。
ブルーティックのツイッターアカウントも少なからず鳴いています。例えば、水曜日(6/7)に@GunRomli、「ACT:アクションはただのトリックです。数億の資金を受け取りましたが、わずか300万件しか提出されませんでした。人々の災難と痛みを、自分の利益のために、あえて利用すること。他人の苦しみを利用して寄付を断ち切る、最も卑劣な人生。
また、ヤクート・チョリル・クウマス宗教相は、個人アカウントを通じて、「もし本当に人道的資金が非人道的目的やテロ活動支援に振り向けられるのであれば、ACTの許可を取り消さなければならない」と述べたと@YaqutCQoumasした。
それを支持する人々に関しては、ACT事件は政治的に非難されすぎていると考えている。前経営陣からずっと続いていますが、なぜ新経営陣が始まったときにのみ広まったのでしょうか?
彼らはまた、ACTのケースを政府機関の汚職ケースと比較した。例えば、社会問題省で起こったことや、宗教省の2.5兆ルピアのイスラム教寄宿学校援助基金の汚職疑惑。「宗教省は主な任務や機能を理解していますか、それとも推論に失敗していますか?彼が率いる宗教省での2.5T汚職疑惑は、何のコメントもなく30日以上経ちましたか?(もしそうなら)#ACTは3日しか経っておらず、それは激しいです!*あいまいな馬鹿げている」と木曜日(7/7)@ZAEffendyツイートした。
「SOEでは汚職事件にも多くの問題がありますが、SOEを凍結して解散しなければならないと叫ぶ人はいません。だからACTでも同じで、ACTに泥棒/腐敗者がいるなら、彼の手を切り落とし、ACTを解散させないでください。サネ・シトゥ?」と@abu_waras、火曜日(5/7)に言った。
資金の不正流用は、インドネシア国民にとって常に微妙な問題であった。特にそれが人気のある機関で起こるとき。ACTがインドネシアでトップの慈善団体になったことは否定できない。2005年の設立以来、その存在は拡大を続けており、より広い範囲を持つグローバルな人道機関に変身することができます。
act.id のウェブサイトは、ACTのグローバルプログラム活動の範囲が世界中の数十カ国に達していると述べています。調達された資金の量は、年間数千億ルピアにも達する可能性があります。
アクシ・セパット・タンガップ財団の2010-2020年の財務報告データを見てください。ACTが管理する人道支援基金の額は増え続けています。2010年のわずか250億ルピアから2020年には5,000億ルピア以上。
木が高ければ高いほど、風が強く吹く。その人気の真っ只中に、驚くべき発見が来ました。数億ルピアに達する素晴らしい金額のACT職員の給与リストから、2億5,000万ルピアの創設者、1億5,000万ルピアの上級副社長、8,000万ルピアの副社長、5,000万ルピアのエグゼクティブディレクター。それまでは、テロ資金供与の面で高リスク国へのACT資金の流れの調査結果。
PPATKは直ちに監査を実施します。ACT内には、制度的にだけでなく、まだ調査中の目的のために、いくつかの国やいくつかの当事者に別々に取引を行った疑いのある個人が数人いることが判明しました。
「たとえば、管理者の1人が、2018年から2019年にかけて、トルコ、ボスニア、アルバニア、インドなどのいくつかの国に約5億ルピアの資金移動取引を行いました。一部の取引は管理者によって個別に行われます」と、水曜日(6/7)の記者会見でPPATKの責任者であるIvan Yustiavandanaは説明しました。
この間、テロ資金供与のリスクが高い国への資金移動を行う従業員もいました。17件の取引は17億ルピアに相当。1,000万ルピア~5億5,200万ルピア。
とりわけ、アルカイダのメンバーとされる容疑でトルコ政府によって逮捕された19人のうちの1人に対して。「これはいまだに疑われており、アルカイダと関係があるとしてトルコの警察に逮捕された19人のうちの1人として、関係当事者が逮捕されたと疑われるべきである」とイワンは述べた。
別の調査結果であるPPATKは、資金が受益者に分配される前に企業間システムで管理されていたことも示しました。したがって、支払われた資金はもはや本物ではなく、事業利益の結果です。
「ACT財団との企業体が関与する金融取引の兆候は300億ルピアです。しかし、調査の結果、同社はまだACTの創設者の範囲内にあります。この取引は、偶然にもACT財団の創設者の一人でもある会社の所有者の間で展開していることが判明しました」とIvan氏は付け加えました。
それに基づいて、PPATKは33の銀行にまたがるACT財団団体の名義で60の口座をブロックするために断固たる行動をとった。これは、社会における論争を和らげるための簡単なステップにすぎません。実際、木曜日(7/7)に、INTRACは41の金融サービスプロバイダーにまたがるACTが所有する300以上の口座の141 CIFの取引を一時的に停止しました。
2014年から2022年7月までのPPATKの集計によると、ACTは海外から640億ルピア以上の寄付を受けました。一方、インドネシアからは520億ルピア以上の資金があった。
調査結果はまた、いくつかの政府機関を「警戒態勢」にした。とりわけ、分遣隊88対テロ警察。「Densus 88はこれらの取引を調査するために集中的に取り組んでいる」と、バノプス分遣隊88対テロ警察コンベス・ポル・アスウィン・シレガーの責任者は木曜日(7/7)に記者団に語った。
実際、国家警察本部犯罪捜査ユニットは、金曜日(8/7)に、ACTが集めたコミュニティ寄付金の不正流用疑惑に関する情報を提供するために、元ACT大統領アヒュディンと現ACT大統領イブヌ・ハジャールを召喚した。
その後、社会省は直ちに金品収集(PUB)の実施許可を取り消すことで迅速に行動しました。2022年7月5日付のインドネシア共和国社会問題大臣令第133/HUK/2022号に記載されており、ムハジル・エフェンディ社会問題大臣が署名した。
ムハジール氏によると、これは社会省の規則に、10%であるべきだった寄付金の収集による融資に関する違反の兆候があったからだという。寄附金徴収の実施に関する政府規則第29/1980号第6条第1項に基づく。一方、ACTは、資金の回収から調達された資金の平均13.7%を業務の資金調達に使用しています。
ACTの自己防衛ACTのイブヌ・ハジャール会長は、彼が率いる機関に対する様々な否定的な問題に対応するために、すぐに声を上げました。少なくとも、明確化のポイントは6つあります。
まず、ACTの財務状況についてです。今までは、イブヌは良い状態で言った。2005年の設立以来、常に一貫しており、毎年実施される懲戒機関の監査の結果から、常に無資格(WTP)の称号を受けています。
「これは重要なポイントであり、当社の財務管理がうまくいっていることを示しています。また、ACTの一般市民への透明性 act.id して、結果をウェブサイトで公開しています」と、月曜日(4/6)にジャカルタのメナラ165にあるACTビルでのプレス声明でイブヌは述べています。
第二に、現在、並外れた仕事で良好な状態にある機関の人材についてです。「2021年の初めには、1688HRがあります。その後、2022年7月に削減され、わずか1128人の人材が、"イブヌを追加しました。
第三に、クーデターの問題に関してである。イブンはそれが真実ではないことを確証します。実際、多くの問題が発生しています。特に、制度政策について。多くの支部や地域の指導者は,ワンマンショーのリーダーシップスタイルを持ち,権威主義的になりがちな当時のアヒュディン大統領とは意見が異なっていました。
しかし、それはどちらの方法でも解決できます。ACTのリーダーシップのあらゆる要素から、機関に存在する欠点を改善するための集合的な意識があります。
イブヌは年表を説明し、「1月11日、すべての制度的指導者がジャカルタに来て、いくつかの条件について以前の指導者に助言と意見を与えました。私たちは優雅に感謝しています、前の指導者は辞表に署名しました。ですから、もし虐待的な言葉に関して問題があれば、それを指さして、そのフォーラムでは起こらなかったことをお伝えします」
辞任書簡の後、2022年1月20日に経営体制と財団証書を変更するための監督会議が開催されました。「私たちはアヒュディン氏を招待しました。しかし、彼はたまたま町の外にいた。WA(Whatsapp)を通じて、彼は私たち全員にプロセスをうまく継続する力を与えたと伝えました。
第四に、施設と給与についてです。ACTは、以前はアルファードとパジェロの車の形で運用車両を持っていました。アルファードは、重要なゲストのためのサービス施設として使用されています。一方、パジェロは、ACTの人道的行動が理想的なアクセスに満たない遠隔地では珍しいことではないことを考慮すると、重いトラックのためにいます。だから、あなたは強力な車両が必要です。
「しかし、新経営陣以来、正確には2022年2月に、私たちは機関の責任をカバーするために車を売却しました。1月以降、すべての運用施設をダウングレードしました。財団会長レベル、イノバ。レンタルもされています。一部の取締役(副社長)は、アバンザやエキスパンダーの形で業務を行っています。それらのほとんどはまだ借りられています」とイブヌは説明しました。
給料についても同様です。調整が行われ、前回より50〜70%減少しました。地域社会で流通しているACT職員の素晴らしい給与の数字に関する情報について、イブヌはそれが正しくないと強調しました。
「出回っている数字は、2021年に実行される計画にすぎません。1月に実施されたのは1ヶ月だけです。その後、多くの変更があり、私たちの給与体系は私たちが集めた友情基金に合わせて調整されました。したがって、循環データは完全には機能しておらず、永続的ではありません。たとえ詐欺があったとしても、WTP述語を取得し続けることは不可能です」とイブヌは続けました。
現在、ACT幹部会の給与は、1,200人の従業員を管理する機関で1億ルピア以下です。
第5に、制度運営資金についてです。2017年から2021年の期間において、機関運営資金の使用はわずか13.7%でした。機関が運営資金を受け取るのにいくら適切ですか?イブヌは、シャリアによれば、ザカート制度の文脈では、それは1/8または12.5%であると述べた。「なぜ13.7%なのか?なぜなら、私たちが管理しているのはザカート機関ではなく、一般的な寄付でもあるからです。
この割合は、シャリーア評議会の共同検討の結果からも得られた。「インドネシアには78の支店があり、世界47カ国でも活動しています。もちろん、人道的活動を行う際には、より多くの運営資金が必要です。それ以上であれば、私たちは非ザカート基金の一部を取ります。2020年だけでも、受益者として850万人に対して281,000件の行動を実施しました」とイブヌは続けました。
それでも、ACTは、困っている人々にとって利益がより感じられるように、運用資金の使用を最小限に抑えるよう努め続けています。
イブヌはまた、水曜日(2022年6月7日)に南ジャカルタのACT財団への寄付金の収集許可の取り消しに関する社会問題大臣令第133/HUK/2022号の発行を遺憾に思った。反応が良すぎる
実際、その1日前、数人のACT代表が社会省の召喚状に対応し、発生した状況を詳細に説明するのに協力的でした。「我々はまた、財政管理に関連して、社会省から要請されたものは何でも準備した」と彼は言った。
インドネシア共和国社会問題大臣規則第8/2021号(PUB)第27条を見ると、許可の取り消しのプロセスは段階的に行われるべきです。ACT財団の法務チームは、アンドリTKが最初に書面による警告を詳述した。PUB主催者には最大3回、1つの警告と別の警告の間に最大7日間の猶予期間を与える必要があります。その後、許可の停止、許可の取り消し。
「許可を取り消すという決定がなぜこんなに早く下されたのか、ここで私たちは不思議に思う」とアンドリはACTの公式ウェブサイトから引用して語った。
イブヌは、ACTファンドの管理に関する論争は、実際には以前のリーダーシップの結果であることを認めています。責任を放棄したくなくても、彼は彼の党が開放し、すべての当事者を監査に招待する準備ができていると強調した。
「この集団的リーダーシップは、特に調達された資金の管理において、私たちが改善をしようとしているという明確な証拠です。すべての決定は現在、監査役会の監督下にある合議体で行われています」と彼は言いました。
第六に、テロリストへの資金の流れです。イブヌは、ACTはテロ組織とは何の関係もないと強調した。ACTは、行動を起こす際に、国旗、宗教、民族性、その他何も見ません。すべては人間性に基づいてのみ。
「我々はテロリストに対処したことは一度もない。人類は誰を助けるべきかを尋ねるべきではありません。シリアのように、我々は彼らがシーア派かISISか尋ねたことは一度もない」と彼は語った。
イブヌは、世間に浮かび上がった問題がすべて間違っているわけではないことを認めています。「言われたことの一部は真実でしたが,すべてが真実だったわけではありませんでした。
確かに機関内にはいくつかの問題があります。しかし、最も重要なことは、現時点で改善を行うACTの精神とコミットメントです。「国民の皆様に心からお詫び申し上げます。ニュースを読む時間があり、居心地が悪い人もいるかもしれませんが、私たちは心からお詫び申し上げます。
妥当性 13.7%2017年から2021年の期間に13.7%に達したACTの運営資金の使用は、より大きな公衆の注目を集めました。これは、この割合が資金の不正流用疑惑につながるためです。さらに調査する前に、一般の人々はまずACTが機関として登録されているものを理解しなければなりません。
ザカート機関として登録されている場合、ガイドラインは国家アミルザカート庁の規制です。しかし、クルバン、ザカート、ワクフなどの霊的に基づいた多くの社会プログラムを持っているにもかかわらず、ACTはザカート機関ではなく、バズナスに登録されていません。
国家アミルザカート庁、州国家アミルザカート庁、および摂政/市国立アミルザカート庁の作業計画および年間予算の作成のためのガイドラインに関する2016年の国家アミルザカート庁第1号の規則に言及する場合、この金額は規則に違反しません。
第四章 アミル権の額 第8条第1項 ザカート基金からのアミル権の受入れは、ザカート基金の受領額の最大12.5%とする。(2) 第(1)項に規定するザカートの資金からのアミル権の受領が不十分な場合、運営費は、インファク/アルム及びDSKL資金の領収書の最大20%を、インファク/アルム及びDSKLファンドの配分に充てることができる。(3) CSRファンドからのアミルライツまたは運営資金の受領は、法令の定めるところにより調整されます。
しかし、ACTは act.id に基づき、社会的・人道的分野に従事する財団です。2005年11月1日付政令第 C-1714.HT.01.02.TH 号により法と人権省によって批准された。
そして、DKIジャカルタ州政府から、2024年2月25日まで有効な手紙番号155/F.3/31.74.04.1003/-1.848/e/2019を通じて営業許可を受けました。
ACTはまた、一般カテゴリーの社会問題大臣番号239/HUK-UND/2020と災害カテゴリーの番号241/HUK-UND/2020の法令を通じて、社会問題省からPUB(マネーアンドグッズコレクション)許可を得ており、許可は常に3年ごとに更新されます。(3)インドネシアで施行されている規定による月。
その結果、ガイドラインは、とりわけ、社会問題省の規則を参照しています。明らかに、社会省の規則では、13.7%が規則に違反している。
寄付金の収集の実施に関する1980年のインドネシア共和国政府規則第29号では、第6条(1)寄付を集めるための努力の資金調達は、関連する寄付の収集の結果の最大10%です。
第2条 第五条の金銭の徴収による収入及び納付金の額は、財務大臣の許可を得て、租税その他の賦課を免除することができる。
第3条 第二項の規定の履行は、財務大臣が更に規制する。
財団として、ACTはまた、財団に関する2001年法律第16号の改正に関する2004年のインドネシア共和国法第28号に拘束されます。
第5条 財団の資産は、この法律に基づき財団が取得した金銭、物品その他の財産の形態を問わず、給与、賃金、謝礼等の形態で、又は管理委員会、管理監督者に対し、金銭で評価することができる形態で、直接的又は間接的に譲渡し、又は分配することを禁じる。
(2) 第1項に規定する規定の例外として、財団運営者が、財団の創設者ではなく、創設者、管理委員会及び監督者と提携していない場合には、財団の定款において、経営陣が給与、賃金又は謝礼を受け取ると決定することができる。b. 財団の運営を直接かつ完全に実施すること。
(3) 第2項の給与、賃金又は謝礼の決定は、財団の資産の能力に応じて管理委員会が決定するものとする。
この法律の違反は、最大5年の懲役刑の形で刑事制裁でわなにかけられる可能性があります。財団機関に違反した場合、譲渡および分配された金銭、物品、または財団資産の返還義務という形で追加の罰則の対象となることもあります(財団法第70条)。
後の決定が何であれ、正しいか間違っているかにかかわらず、この事件が他の慈善団体に対する公衆の不信感を引き起こさないでください。この事件が宗教に繋がらないようにしてください。悪質な人々の行動のせいで、人々の宗教への信仰は薄れていきます。
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