ジャカルタ - コードINA-24の航法補助(AToN)プロジェクトは、9,710万米ドルの価値で再び注目を集めています。年間0.15%の利率、40年の期間、10年の猶予期間を伴う韓国経済開発協力基金(EDCF)からのソフトローンスキームは、インドネシアの24の戦略的ポイントで航海補助システム(SBNP)を強化するために設計されています。
しかし、2016年に署名されてからほぼ10年が経ち、国家海事安全保障の近代化を目的としたこのプロジェクトは、重要な進歩を示していないと見なされています。
インドネシア監査ウォッチ(IAW)の創設者秘書官、イスカンダル・シトラスは、プロジェクトの実現が遅れていることに対して断固とした批判を表明した。
「このプロジェクトは、紙の上では理想的です。スキームは柔らかく、花は非常に低く、期間は長いです。しかし、ほぼ10年間の経過で、一般の人々は意味のある進歩の飛躍を見ていません」とイスカンダルは2月13日金曜日に言いました。
IAWは、INA-24の問題は技術的な問題ではなく、プロジェクトのガバナンスとリーダーシップに関係していると評価しています。イスカンダル氏によると、新内閣の1年間で、測定可能な加速措置が見られるべきです。
「新政権の最初の年は、統合と修正のフェーズです。そこでは経営がテストされます。それでも停滞している場合、それはまだ解決されていない構造的問題があることを意味します」と彼は言いました。
IAWはまた、公に公表された加速ロードマップがないことを強調しています。
「プロジェクト管理のリストラ化の発表は見ていないし、スケジュールを透明に修正したこともない。このプロジェクトは外国からの融資によって資金提供されているので、財政上の義務が継続している」と彼は言った。
2023年の運輸省の財務報告に関する財務監査局(BPK)の調査結果報告書(LHP)を参照すると、航海ナビゲーション施設の完了の遅れを含む、海外融資によるプロジェクトの実施における内部統制の弱点が発見されました。
「物理的な進捗が支払義務に比例していない場合、懸念されるのはプロジェクトのスケジュールだけでなく、国の財政的信頼性です。債務は実行され、利子は計算されます」とイスカンダルは言いました。
IAWは、INA-24はインドネシアと韓国の二国間協力の一部であるため、国際的な評判の側面も賭けになっていると指摘した。
「国際プロジェクトでは、履行の評判は契約価値と同様に重要です。繰り返される遅延は、インドネシアが次のプロジェクトを管理する準備ができているかどうかに関して、貸し手の信頼に影響を与える可能性があります」と彼は言いました。
イスカンダー氏はまた、戦略的プロジェクト管理に関連する規制で義務付けられているように、是正措置の重要性を指摘した。
「スケジュールから有意な逸脱がある場合、定期的な評価と公表された是正措置がなければなりません。一般の人々は知る権利があります」と彼は言いました。
IAWはまた、プロジェクトの加速化の決定を下す際に役員に確実性を与えるために、国家弁護士の法律支援の最適化を奨励しています。
「役人がジレンマに巻き込まれないようにしてください。行政上のリスクを恐れて迅速に動く、財政上のリスクを恐れてゆっくりと動く。負担を負うのは最終的に国です」とイスカンダルは言いました。
彼によると、大統領制では、最終的な責任は大統領に責任を負う大臣の責任にある。
「プロジェクトが10年近くも完了しておらず、1年以内に新しい内閣が大幅な加速を遂げなかった場合、これはもはや過去の遺産の問題ではありません。これは現在のパフォーマンスの問題です」と彼は言いました。
IAWにとって、INA-24は単なる海事ナビゲーションプロジェクトではなく、国際パートナーの目にはインドネシアの経営、財務の信頼性、評判のテストです。
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