インドネシア監査ウォッチがCoretaxプロジェクト計画の欠陥を調査

コレタックスのイラスト(pixabay)

ジャカルタ - インドネシア監査ウォッチ(IAW)は、Coretaxプロジェクトの主な問題は、サーバーの障害、アプリケーションの遅さ、納税者の苦情の蓄積にあるのではなく、プロジェクトの初期計画段階にあると評価しています。根本的な問題は、プロジェクトの初期計画段階にあります。

IAWの創設者秘書官、イスカンダル・シトルスは、コア税の問題の根源をこれまで誤って読んできたと述べた。彼によると、システムの失敗は、最初から問題と見なされた設計と計画のプロセスから切り離すことはできません。

「実際には、1行のコードが書かれるずっと前に、つまり計画テーブルで亀裂が発生します。Coretaxは小さなプロジェクトではなく、1400万人以上の納税者からの国家歳入を支える税制改革の骨格です」とIskandarは12月15日月曜日に述べました。

イスカンダーは、設計段階から仕様、システムモデルの選択まで、Coretaxプロジェクトは法規範と最善の注意義務の原則に従うべきだと強調した。しかし、彼によると、この段階で深刻な問題が発生しました。

「国家財政法では、法的結果から解放された事前計画という用語はありません。最初のアイデアが組み立てられたときから、このプロジェクトは効率性、有効性、説明責任の原則に縛られています」と彼は言いました。

IAWは、Coretaxの計画プロセスが非公開で行われたと指摘した。ニーズ調査文書は、一般に広く公開されたことは一度もありません。さらに、PricewaterhouseCoopersやDeloitteなどの国際コンサルタントの概念化の初期段階への関与は、潜在的な利益相反を引き起こす可能性があると評価されています。

「問題は、誰が関与しているかという問題ではなく、与えられた地位と権限です。仕様設計者は、自分の設計の結果を評価する当事者であってはなりません。これは構造的利益相反です」とイスカンダルは述べています。

実際には、Coretaxの仕様は、国境を越えた経験の要件、数億ドルのポートフォリオ、極端な技術的複雑さから、非常に高い基準で構成されています。この状況は、競争の余地を狭くすると考えられています。

「仕様が競争を狭めるように作られた場合、国は最高の価格、ニーズに本当に適した技術、および十分な知識の移転を得る危険があります」と彼は言いました。

IAWはまた、ベンダーへの依存のリスクを増大させると見なされる商用オフザシェルフ(COTS)システムの選択にも焦点を当てています。イスカンダル氏によると、既製のシステムの使用は、国がシステムの知識と完全な制御を保持することを保証しなければならない。

「そうでなければ、国は永遠のユーザーであり、ベンダーは目に見えない支配者になります。実際、国家政策は国家による戦略的技術の支配を強調しています」と彼は言いました。

イスカンダー氏は、数百億ルピアに達するコンサルタントの費用は、初期設計が変更要求スキームを通じて繰り返し変更を引き起こすにつれてますます問題になることを付け加えた。この状況は、長期的に国家予算に負担をかける可能性があります。

「システムが最適でない場合、税収は遅れる可能性があります。ベンダーへの依存が発生すると、国の財政負担は膨らみます。これが最も現代的な形の国家の損失です」と彼は説明しました。

IAWによると、違反の評価には悪意の証明は必要ありません。慎重に行われず、国家に重大な損失またはリスクをもたらす決定がなされたことが証明されるだけで十分です。

イスカンダーは、コアタックスの事前計画と調達フェーズについて、財務監査局による調査監査を実施するよう奨励した。彼はまた、DPR RI委員会XIが文書を開き、関係者を集めることによって監督機能を実行するよう求めた。

「技術的な改善は行うことができ、サーバーは強化され、アプリケーションは磨耗することができます。しかし、上流が間違っている場合、下流の問題は繰り返されます」と彼は言いました。

Japanese:

彼は、初期段階から徹底的な改善がなければ、コア税は費用のかかる非効率的なプロジェクトになる危険があると評価した。

「Coretaxは、納税者と国家財政に負担をかけながら、誤った意思の象徴にすぎない」とイスカンダルは結論付けた。