独占、Walhi のエグゼクティブディレクター、Boy Jerry Even Sembiringさん:漂流する丸太は大規模な伐採の証拠

アチェ州、北スマトラ州、西スマトラ州をほぼ同時に襲った豪雨は、多くの人々を震撼させました。大規模な洪水が発生し、道路、橋、住宅、学校、公共施設が破壊され、人命が失われました。インドネシア環境フォーラム(Walhi)の事務局長、Boy Jerry Even Sembiringさんによると、これは生態学的災害でした。洪水によって運ばれた丸太は、森林地帯における大規模な伐採の証拠となっています。

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12月7日(日)現在、国家防災庁(BNPB)が発表したデータによると、死者数は940人に達した。犠牲者数が最も多かったのは、アチェ州(366人)、北スマトラ州(329人)、西スマトラ州(226人)であった。一方、行方不明者は392人となり、アチェ州(97人)、北スマトラ州(82人)、西スマトラ州(213人)となっている。

洪水は人命の損失に加え、多くの道路や橋が損壊または通行不能となり、交通アクセスにも支障をきたした。セリオスによると、洪水による3州のGDPの損失は0.29%減少した。 「国内総生産(GDP)は68兆6,700億ルピア(約1兆6,700億円)減少し、これは0.29%に相当します」と、セリオス事務局長のビーマ・ユディスティラ・アディネガラさんは12月5日(金)の書面声明で述べた。

Boy Jerry Even Sembiringさんは、この災害の要因となった者は責任を負わなければならないと述べた。「Walhiでは、アチェ、北スマトラ、西スマトラの洪水を生態学的災害と呼んでいます。これは資本介入が絡んでいるため、完全に自然災害ではありません。したがって、資本災害とも呼べるでしょう。発生した環境破壊と災害は、国家が合法化した資本介入の結果です。この災害の責任は誰が負うべきでしょうか?第一に国家、第二に許可保有者です」とBoyさんは強調した。

そのため、彼の組織は、この突発洪災害に関与した疑いのある関係者に対し、刑事訴訟と民事訴訟の両方で法的措置を講じる準備をしている。 「現在、データを完成させており、近々警察に報告書を提出する予定です」と彼は、2025年12月3日水曜日にWalhi・ジャカルタ事務所で彼に会ったVOIEdy SuherliBambang ErosIrfan Meidiantoに語った。

Walhi事務局長のBoy Jerry Even Sembiringさんによると、これほど多くの丸太を流した大洪水は、アチェ州、北スマトラ州、西スマトラ州の森林における大規模な伐採の証拠だという。(写真:Bambang Eros VOI、DI:Raga Granada VOI)

WALHIは、アチェ州、北スマトラ州、西スマトラ州を同時に襲った大洪水をどのように解釈しているのでしょうか?自然現象でしょうか、それとも生態系への被害によるものなのでしょうか?

自然現象の観点から言えば、確かに豪雨とサイクロンの発生は事実です。しかし、サイクロンの発生と甚大な被害は、人為的な自然災害によって引き起こされたという側面も考慮する必要があります。問題は、どの人為的な被害なのかということです。赤道直下でのサイクロンの発生と予測不可能な気象変動は、環境動態の劇的な変化を示しています。

さらに、多数の犠牲者と甚大な被害は、環境被害が発生したことを示しています。被災した3州では、違法採掘活動が環境被害の主な引き金となりました。

洪水の間、数百立方メートルの丸太が漂流しているのが確認されました。これは大規模な伐採の証拠でしょうか?

漂流した丸太は違法行為を示しています。このような事案における法執行は、技術を最大限に活用してきませんでした。政府が衛星画像などの技術を活用していれば、洪水被害を受けた3州における違法伐採活動の証拠を明らかにできたはずです。たとえ合法的な森林伐採活動であったとしても、許可証の発行に誤りがあったのではないかと疑っています。発行された許可証は、環境の許容量、災害評価と脆弱性、そして公共の安全を考慮していませんでした。

被害は甚大でした。この状況をどのように表現すればよいでしょうか?

私たちWalhiは、アチェ州、北スマトラ州、西スマトラ州の洪水を生態学的災害と呼んでいます。この災害は資本介入を伴うため、完全に自然災害ではありません。したがって、資本災害とも呼ぶことができます。発生した環境被害と災害は、国家が合法化した資本介入の結果です。この災害の責任は誰が負うべきでしょうか?第一に、国家、そして第二に、許可証保有者です。

スマトラ島にはどれくらいの森林があり、どれくらいの森林が違法に伐採されたのでしょうか?

スマトラ島の森林面積は800万ヘクタール未満です。過去10年間、アチェ州、北スマトラ州、西スマトラ州の3州では、毎年2万~6万ヘクタールの森林伐採が継続的に発生しています。そのため、一部の活動は合法化されていますが、鉱業、パーム油プランテーション、そして林業の利益のために違法となっている活動も少なくありません。

この点における法執行はどうでしょうか?

第一に、許可証の無謀な発行が挙げられます。ラジャ・ジュリ・アントニ林業大臣は、林業ガバナンスの見直しが必要だと述べました。この不十分な許可制度が今回の災害の原因です。第二に、発生した森林伐採は、法執行プロセスの脆弱さを露呈しています。第三に、多数の犠牲者を出した事実を考えると、州は災害対策を空間計画における重要な情報としてまだ組み込んでいないことが分かります。法執行の観点では、監督体制は非常に脆弱です。

これは、毎年恒例の出来事とみなされる前に、改善されなければなりません。森林火災を見れば明らかです。 1997年以来、継続的に発生しています。ポリシーの更新はありましたか?最近になって実施されたばかりです。

Walhiは、洪水を引き起こした環境被害への関与が疑われる関係者を司法当局に通報すると、Boy Jerry Even Sembiringさんは述べた。(写真:Bambang Eros VOI、DI:Raga Granada VOI)

では、森林地帯における林業および鉱業事業の許可に関する規制強化と、より厳格な監督が必要なのは本当でしょうか?

私たちは政府に対し、鉱業、林業、プランテーション、その他の分野における新規許可の発行を停止するよう強く求めます。何よりも重要なのは、政府が既に付与された許可の見直しを行うという約束を果たさなければならないということです。

今回の災害を引き起こしたと疑われている多くの企業の中には、どのような企業が含まれていますか?

約400社の鉱業会社が今回の災害を引き起こしたと疑われています。そのうち631社が許可を取得し、40社が林業部門、100社がアブラヤシプランテーションを開発しています。さらに、違法行為が放置されていることも問題です。環境や地域社会に害を及ぼす活動に対して、政府はどのような立場を取っているのでしょうか?

Walhiは具体的にどのような措置を講じるのでしょうか?

私たちは現在、刑事告発のためのデータを収集しており、政府に対し許可の見直しを強く求めています。報告書は林業省と環境省に提出する予定です。 3州政府に対し、これまで発行してきた許可を見直すよう強く求めます。許可の発行には、災害と環境の安全に関する要素を含める必要があります。これが最も迅速な対策です。

さらに、私たちは災害の被災者への連帯と支援活動も展開しています。

では、この生態学的災害の後、誰かが責任を負わなければならないのでしょうか?

誰が責任を負うのかを心配する必要はありません。国家は国民に保護と福祉を提供する義務があります。したがって、国家はこの災害の責任を負います。さらに、この災害につながったプロセスから最も利益を得た人々も、責任を負わなければなりません。同様の災害を最小限に抑えるためには、制度的な改革が必要です。

起業家については、持続可能な原則に基づいて事業を運営することを義務付ける規制を遵守するよう強制できるでしょうか?

それはまさに彼らの義務です。森林伐採や特定の地域を伐採して事業を立ち上げる際には、環境保全活動を行う義務があります。国家の責務は、起業家が環境被害を防ぐために適切な環境保全活動を実施することを確保することです。伐採許可地域内には2,100万ヘクタールの天然林が記録されています。私たちは政府に対し、事業者による天然林の伐採を阻止するよう強く求めます。政府は抑止力となるよう法を執行しなければなりません。政府は国民と環境のために尽力しなければなりません。

これら3州での災害を受け、大統領と関係大臣は、包括的な復旧作業を実施しなければならないという声明を発表しました。私たちは、これが単なる声明ではなく、現実のものとなることを期待しています。アチェ州、北スマトラ州、西スマトラ州の洪水は、道路、橋梁、その他のインフラを損壊し、多額の修復費用を要しました。このことが貴重な教訓となることを願っています。

インドネシアにおける大規模な森林破壊は1970年代初頭に始まりました。当時は許可が容易に取得でき、大規模な投資が流入しました。その結果、インドネシアは急速に森林を失いました。伐採された土地は、鉱業やパーム油プランテーションに転用されました。

企業家や政府は、しばしば森林伐採を経済成長と発展の口実として利用しています。この論理をどのように批判しますか?

どの経済が改善しているのかを検証することは可能です。雇用は創出されるかもしれませんが、どれだけの雇用が創出されるのでしょうか?発生した環境被害と比較して、その価値はあるのでしょうか?私の意見では、経済的利益を優先することは、環境保護を確実にするための正しいステップではありません。

プラボウォ大統領は8%の経済成長を目標としています。これは良い目標ですが、私たちの子供や孫たちが安全でアクセスしやすい環境を維持できるという保証になるでしょうか?政府は、森林伐採事業を営む企業に一定額の保証金を預けることを義務付けるべきです。そうすれば、災害が発生した場合、その保証金を修繕に充てることができます。これは、国家が損失を被り、災害後の復旧に多額の費用を継続的に費やすことを防ぐためです。一方で、巨額の利益を得ているのは誰でしょうか?これは今後の政策で取り組むべき課題です。企業にも責任が問われなければなりません。

発生した環境被害と利益は釣り合っているだろうか?

利益は莫大かもしれないが、問題は誰が最も利益を得るのか、ということだ。この国家は少数の企業の利益のために存在しているのか、それとも国民の利益のために存在しているのか?

環境は破壊されている。Walhiさんは国家、企業、そして国民に何を求めるのだろうか?

国家は国民と環境を守らなければならない。国民への支援は最優先されるべきである。また、国家は既存の規制や法律を施行し、許可の審査や運用上の誤りの是正も行わなければならない。必要であれば、刑事・民事両面の法的措置も講じなければならない。さらに、国家は天然林の利用と転換を監視するための技術を最大限に活用しなければならない。中央政府は、空間計画に関する規制が不適切である地方自治体を是正しなければならない。

森林転換に携わる企業は、影響を受けた地域社会を含む環境被害に対して責任を負わなければならない。国家はまた、国民が潜在的な災害に備えられるよう準備し、災害からの復興を支援する政策を策定しなければならない。

もはや、災害を避ける言い訳はないだろう?

はい、言葉遣いに関わらず、行動を起こさなければなりません。国民へのごまかしはもうやめましょう。迅速な評価と法執行が必要です。700人以上が亡くなり、多くの人が行方不明、行方不明、そして家や事業を失ったことをお忘れなく。林業部門からの国家収入は、国民の福祉と正比例しているのでしょうか?林業部門の復興が必要です。そうでなければ、この災害は今後数年のうちに再び発生する可能性があります。

気候変動の観点から、対応が必要なのはこれらの3州だけではありません。すべての州が影響を受ける可能性があり、備えが必要です。

先ほど、この災害に関与した疑いのある企業を報告するとおっしゃっていましたが、いつですか?

近日中に行います。警察への報告に必要なデータは既に収集済みです。アチェ州、北スマトラ州、西スマトラ州で発生した災害に関与した疑いのある企業が複数あります。現在、631社の中から、法的措置を講じるべき企業を選定しています。刑事訴訟と民事訴訟の提起に加え、許可の見直しと、災害に対する罰金の支払いを強く求めています。最も利益を得た者は責任を問われなければなりません。

Boy Jerry Even SembiringはWalhiに戻る際に反対に直面した

Boy Jerry Even Sembiringの母親は、ようやく彼がWalhiでキャリアを積むという選択を理解し始めた。(写真:Bambang Eros VOI、DI:ラガ・グラナダVOI)

Walhiの事務局長、Boy Jerry Even Sembiringさんは、Walhiでのキャリアを積む中で、浮き沈みを経験してきました。当初、母親はWalhiのような環境NGOでのキャリアを追求することに反対していました。しかし、徐々に理解を示し、今では全面的に彼をサポートしています。

Walhiの運営と様々な課題への対応で多忙なスケジュールの中、彼は仕事と休息のバランスを保つよう努めています。「ここ3ヶ月、趣味は全くなく、仕事と仕事に集中していました。気をつけているのは睡眠時間です。1日5時間は確保したいと思っています」と、1987年6月27日ペカンバル生まれの彼は言います。

時間を作ってはいますが、今でも運動を続けています。 「今はせいぜいトレッドミルで歩いたり走ったり、ウェイトトレーニングをしたりするのが精一杯です。年齢を重ねて体重が増えてきたので、サッカーやテコンドーといった昔好きだったスポーツは諦めざるを得なくなりました」と、医師の勧めでこれらのスポーツを選んだBoyさんは言います。

仕事量が増えたため、運動量も減ってしまいました。「1ヶ月前は、1日30分と一定でした。でも最近は、週に2日でも運動できれば本当にありがたいと思っています」と彼は言います。

食事の量を減らし始める

Boy Jerry Even Sembiringさんは多忙なスケジュールにもかかわらず、運動の時間を作っています。1ヶ月前までは毎日30分間、コンスタントに運動していました。しかし最近は、週2回しか運動していません。(写真:Bambang Eros VOI、DI:ラガ・グラナダVOI)

食事に関しては、Boyさんはまだ比較的安全だと感じている。「食事制限はありませんが、自覚を持って食べ過ぎないようにしています。食べる量を制限しています」と、ペカンバルのリアウ・イスラム大学法学部(2009年)を卒業したBoyさんは語る。

彼は炭水化物を含む食品など、一部の食品の摂取量を減らし、タンパク質の摂取量を少し増やしている。

地方で仕事をしているときは、グルメ旅行の計画は立てない。「仕事に集中しています。食事の時間になったら食べます。だから、訪れた地域の特定の食べ物を探しに行くことはありません」と、スマランのディポネゴロ大学で法学修士号(2012年)を取得したBoyさんは語る。

多忙なスケジュールにもかかわらず、Boyさんは今でも家族を大切に思っている。「もし休みを待たなければならなかったら、大変だったでしょう。忙しい合間に、家族と電話する時間を作っていました」と彼は語る。

2013年にWalhiに戻ることを決意すると、家族も徐々に彼の活動を理解し始めました。

職業上のリスク

中学・高校時代から、父親は彼にSoekarno、Hatta、Eduard Douwes Dekkerなど多くの作家の本を読むよう勧めていた。(写真:Bambang Eros VOI、DI:ラガ・グラナダVOI)

環境活動家として、彼の活動は時に反対に遭う。特に、不快感を覚える人々からの反対だ。「最も激しかったのは、2023年から2024年にかけてバタム島のレンパンで活動していた時です。レンパンのいたるところに『Boy追放』『Walhi・リアウ追放』と書かれた横断幕が掲げられていたのが腹立たしかった」と彼は振り返る。

基本的に、常に彼を追い詰め、烙印を押しようとする試みがあったとBoyは続ける。「TikTokにナイトクラブの写真が投稿されたことがあり、私の写真も加工されていました。私はその投稿に、『投稿者は本当にナイトクラブが好きなのかもしれない』と返信しました」と、環境活動家になるリスクを既に認識していたBoyは語る。

Boyにこの国の重大問題を紹介したのは彼の父親だった。 「中学や高校の頃から、*Di Bawah Bendera Revolusi*(Soekarno)、*Sebelum Prahara: Pergolakan Politik Indonesia 1961-1965*(H. Rosihan)、*Memoar Bung Hatta*、*Multatuli*(Eduard Douwes Dekker)などの本を読むように言われてきました」Boyは言った、彼もPramoedya Ananta Toerの著作を読んでいた。

Walhi(インドネシア環境フォーラム)に戻る前は、法律事務所で働いていた。「弁護士には向いていなかったので、Walhiに戻りました。しかし、母は反対で、私たちは1年近く秘密裏に活動していました」と彼は回想する。

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2015年、Boy Jerry Even Sembiringさんは自身の活動経験を基に小説を執筆した。タイトルは『Cerita dari Sungai Tohor』である。 「私たちの活動が成功したことを基に小説を書きました。そして、母がその小説を読んだことが分かりました。その時初めて、母は私がWalhiに入団するという選択を理解してくれたのです」と彼は語った。

"私たちWalhiは、アチェ、北スマトラ、西スマトラの洪水を生態学的災害と呼んでいます。これは資本介入が絡んでいるため、単なる自然災害ではありません。したがって、資本災害とも言えるでしょう。発生した環境破壊と災害は、国家が合法化した資本介入によって生じたものです。この災害の責任は誰が負うべきでしょうか?第一に、国家、そして第二に、許可保有者です。"

Boy Jerry Even Sembiring