AMPHURI会長、メッカ巡礼における民間部門の役割拡大を要請

ジャカルタ発 ― インドネシア共和国ムスリム・ハッジ・ウムラ主催者協会（AMPHURI）は、政府に対し、ハッジ巡礼の運営における民間部門の役割拡大を強く求めた。

「ハッジはサウジアラビアと密接に結びついています。ビジョン2030を掲げるサウジアラビアは、デジタル化によってはるかに優れた近代的な統治体制を敷いていることを認識しなければなりません」と、AMPHURIのファーマン・ムハンマド・ヌール会長は7月1日（金）、ジャカルタで述べた。

ファーマン会長は、民間部門の関与拡大の提案は、ハッジ巡礼者へのサービス提供において民間部門に多額の資金を配分するというサウジアラビアの現在の政策と合致すると述べた。

ヌール会長によると、サウジアラビアだけでなく、マレーシア、トルコ、パキスタンなど多くの国がハッジの運営において民間部門に多額の資金を配分することに成功している。「インドネシアも、サービスの質を向上させるために、規制対象の民間企業の関与を検討できる」とヌール会長は述べた。

トルコのハッジ（巡礼）割当人数8万人のうち、60%が民間部門に割り当てられています。一方、パキスタンでは、年間ハッジ割当人数17万9千人のうち、50%が民間部門によって管理されています。

マレーシアでも民間部門に20%が割り当てられていますが、インドネシアでは、ハッジ割当人数21万人のうち、わずか8%のみが民間部門に委託されており、これは特別ハッジと呼ばれています。

ハッジ法案の修正

現在インドネシア下院（DPR RI）で審議されているハッジ・ウムラ法案の第8条第4項では、特別ハッジ割当人数は最大8%と定められています。

これは、ハッジ・ウムラ巡礼の実施に関する2019年法律第8号（第64条第2項）において、ハッジの特別割当枠を8%と規定していることから後退となる。

ファーマン氏は、ハッジ・ウムラ法の改正は、将来的なハッジ統治の改善に対する国民の期待に応えるものでなければならないと述べた。さらに、改正後のハッジ・ウムラ法は、サウジアラビアの状況に適合したものでなければならない。

「サウジアラビアは、ハッジ運営の非常に大きな割合を民間部門に割り当てています。インドネシアでも同様の措置が取られることを期待しています」とファーマン氏は述べた。

2025年7月24日、インドネシア下院（DPR RI）本会議において、ハッジ・ウムラ法案が承認された。 DPR RIの8つの派閥のうち、繁栄正義党（PKS）のみが意見書の中で、特別ハッジ割当人数は最大8%であるべきだと述べている。他の7つの派閥は、特別ハッジ割当人数に関するいかなる制限にも言及していない。

アンフリ氏は、特別ハッジ割当人数を定めるハッジ・ウムラ法案草案における「最高」という表現は、柔軟で拘束力がなく、操作されやすいと考えている。

これは法的不確実性を生み出し、10年以上にわたり効果を発揮してきた特別ハッジサービスの持続可能性を脅かすものだ。

アンフリ氏によると、特別ハッジ割当人数の実現率はこれまでのところ約8%であり、PIHK（巡礼・巡礼委員会）によって専門的に管理されており、全国的なハッジ実施に大きな支障をきたすことはないという。

したがって、客観的な根拠なく割当人数を一方的に削減することは、巡礼者が正当かつ質の高い巡礼サービスを選択する権利を制限するものであるとアンフリ氏は述べた。

「AMPHURIは、この条項を『ハッジ特別割当数は全国割当数の少なくとも8%に設定される』と改正することを勧告する。この規定により、政府は巡礼者と主催者に法的確実性と正義を提供しつつ、監視体制を維持することができる」と彼は述べた。