政府が直ちに可決する協同組合法案を改正する緊急性
ジャカルタ - 政府は協同組合に関する法律の改正を直ちに完了する必要があると考えられています。
協同組合中小企業省(Kemenkop UKM)自身は、2023年末までに完了する規制の改正を目標としています。
ブラウィジャヤ大学の学者ハーマン・スリョクモロ氏は、協同組合法案(RUU)の議論における緊急性の1つは、コミュニティに違反し、害を及ぼす協同組合に対する法的制裁に関連していると述べた。
ハーマンは、協同組合は1945年憲法で義務付けられている事業法人の一形態であり、はいg協同組合の事業のほとんどは貯蓄貸付協同組合/貯蓄貸付事業(KSP / USDP)の形をとっていると述べた。一方、彼は、その運営において、協同組合はしばしば逸脱した慣行を経験すると述べた。
「コミュニティに害を及ぼすKSP / USDPの事業活動で事業を行う慣行には多くの不規則性があります。私は、協同組合自体が憲法のマンデートに従わなければならないので、刑事制裁の取り決めがすでに存在する時であり、緊急に行われるべきであると結論付けます」と彼は12月21日木曜日に引用された公式声明で述べました。
彼はまた、インドネシアの協同組合の大部分の状態を強調し、そのほとんどまたはほぼ100%がUSPセクターでビジネスを行っていますが、現場の実際の状況にもかかわらず、USP協同組合のビジネスは急落しています。
「なんで?銀行と競争しなければならないからです。その発展において、金融犯罪は協同組合の服を着た個人によって犯され、移動されます。断食月の間に、協同組合のマネージャーや管理者によって行われた協同組合横領資金について多くの報告があり、それが小さなコミュニティによって傷つけられたことは確かです」とハーマンは言いました。
例えば、インドスリヤ協同組合の問題です。ハーマンはこの問題を非常に大規模だと考えている。
実際、その影響はインドネシア全土の協同組合にも影響されています。
さらに、インドネシアの主要な協同組合が基本的な預金をしているといういくつかの兆候が事件から示されています。
「だから、今こそ、より厳しい制裁、法的確実性、そしてコミュニティのメンバーに対する保証が手配される時です。非会員にサービスを提供するKSPがまだあるので、コミュニティでの潜在的な損失はより広くなります」と彼は言いました。
さらに、ハーマンは、協力的な刑事制裁を規制するポイントは、以前の協力法、すなわち協同組合に関する1958年の法律(UU)第79号、協同組合に関する1965年の法律第14号、および協同組合の原則に関する1967年の法律第12号でも規制されていると述べた。
次に、協同組合に関する1992年の法律第25号、協同組合に関する2012年の法律第17号、およびこれまでの協同組合に関する1992年の法律第25号があります。
これらの規制の存在により、ハーマンは、新しい協同組合法案が、現在の状況に従っていると考える協同組合に関する1992年の法律第25号を参照することを望んでいます。
「記事のごく一部だけを調整する必要があります。したがって、私たちは法律を使用することを提案しますが、最近の開発を更新することによって、協力法案はより柔軟で洗練されています」と彼は言いました。
さらに、協同組合法案は、インドネシアの協同組合生活におけるアイデンティティ、組織、資本、ガバナンス、ビジネス、政府の役割、刑事規定の側面に関連する主要かつ実質的な事項のみを規制することを提案した。
次に、手紙(a)で言及されているように、協同組合の組織および事業を規制する規定は、2022年のペルプ第2号によって改正された2020年の法律第11号で規制されているように、既存の規制規定と矛盾しないように維持されます。
さらに、憲法裁判所の判決No.28 / PUU-XI / 2013によって覆された規定を繰り返したり、再任したりしないことも提案されています。
それだけにとどまらず、ハーマンはまた、監督が金融サービス機構(OJK)に分割される金融セクターの開発と強化に関する法律(P2SK法)に基づくクローズループまたはオープンループへの協同組合の種類の分割を強調しました。
ハーマン氏によると、協同組合がより自立したいのであれば、協同組合の監督は、協同組合中小企業省によって監督が完全に行われるように、クローズループタイプでのみ行われるべきです。
「オープンループ協同組合がOJKによって調査されることに同意します。率直に言って、協同組合が正しければ、なぜOJKを恐れるべきなのでしょうか、それを拒否するのはまさに私が疑問視するべきものです」と彼は付け加えました。