搾取に脆弱なマレーシアの出稼ぎ労働者の運命

ジャカルタ - 2020年12月に雇用主によって行われたとされるマレーシアのクアラルンプールでのインドネシア人労働者(TKI)の拷問事件を、今でも鮮明に覚えています。出稼ぎ労働者は、家事使用人として働く26歳のMHのイニシャルを持っています。

彼の体は迫害の傷だらけでした。彼のあごと手のひらにナイフの切開がありました。また、顔、胴体、左足、胸に火傷を負います。BWI-マレーシア連絡協議会の地域ディレクター、アポリナー・トレンティーノ氏は記者会見で、MHは雇用主によってほぼ毎日拷問を受け、8日間も食事を与えられずに家の外に捨てられたと述べた。

事件は2021年4月に再び起こり、今回は西ジャワ出身の46歳の女性に起こった。家政婦として働いていたこの出稼ぎ労働者の女性は拷問を受け、給料さえも5年間支払われませんでした。

彼が救助されたとき、彼の体調は非常に薄く、おそらく彼は彼の愛人から適切な食物を得なかったからです。

「2021年4月15日夜、インドネシア大使館の調整の結果、PDRM(ポリス・ディ・ラジャ・マレーシア)は被害者を救出するために現場に行き、直ちに加害者による虐待の疑いで健康診断を受けた」と、在マレーシア・インドネシア共和国大使館社会文化情報コーディネーターのヨシ・イスカンダルは記者会見で述べた。

2人の出稼ぎ労働者だけでなく、マレーシアで働いている間に似たような経験をした移住労働者は他にもたくさんいます。Katadataのデータ によると、2021年だけでも、インドネシア人労働者の配置と保護のための国家機関(BN2PTKI)の危機センター に入ったインドネシアの 移住労働者(PMI)の配置に関連する1,702件の苦情がありました。合計403人、つまり約23.7%がマレーシアのpmiから来た。

彼の報告書は、未払い賃金、書類の改ざん、人身売買、本国送還の希望、セクシャルハラスメント、雇用主からの暴力行為に関するものでした。

前年も同じでした。2014年から2015年にかけてのインドネシア移民労働組合のデータによると、321件の出稼ぎ労働者が問題視されている。ほとんどの出稼ぎ労働者はマレーシアで働いています。次の期間、2016年から2017年も同様で、1,501人の出稼ぎ労働者がおり、その大半は再びマレーシアで働いていました。

社会学部の教授 FISIP大学 アイルランガ・バゴン・スヤント(Baillangga Bagong Suyanto)は、移民労働者として働くことは危険だが、この仕事は確かに経済的観点から非常に有望であるため、村人の選択であると評価した。

それは、雇用がますます不足し、彼らが従事していたさまざまな部門から得た賃金がもはや有望ではなくなったため、海外で仕事を探すという運命を争う機会が魅力的なオファーになったために起こりました。

「東ジャワ州のトゥルンガグン、マラン、サンパン、ポノロゴの摂政で400人の不法移民労働者/TKWにインタビューした研究によると、増加する傾向にある生活と家族のニーズに固執しているため、海外で働くことの運命について不平を言う村人は少なくないことがわかりました」とバゴン氏は2018年に「移住労働者の搾取と保護」 と題 する記事で述べた。

経済的圧力のために、移住労働者は違法な手段でさえも出国しようと必死であり、海外で働くための公式の許可を得ていない。通常、あなたは気にしたくないし、すべての完全な文書の世話をするためにお金を費やすことを望まないか、または使うことができないからです。  

「実際、特にマレーシアでは、常に不法移民の存在を  一掃するリスクは非常に大きい。家宅捜索に巻き込まれた出稼ぎ労働者は刑務所に収監され、母国に強制送還されることが多い。多くは補償金を支払った後も無料ですが」とバゴンは書いている。

サバ州では、前回のCovid-19パンデミックの時と同様、それは真実です。主権移民労働者連合(KBMB)の事実調査チームによって明らかにされたように。出稼ぎ労働者は常にマレーシアの入国管理官と確執しており、襲撃に巻き込まれないように夜間にアブラヤシの森に隠れることさえあります。捕まると、彼らは移民拘置所に収容されます。

拘禁中、女性出稼ぎ労働者、子ども、高齢者が騒いで暮らしている。彼らは肉体的に苦しむだけでなく、精神的な障害も持っています。

「サバ州の拘置所の不利な状況は保健サービスだけではない。チームはまた、囚人に対する拷問が死に至るほどに行われていることも発見した。さらに、両親が拘留中に死亡したにもかかわらず、拘禁され続けている子どもたちもいます」とKBMBは2022年6月23日のプレスリリースに書いている。

MFAは、2021年を通じて、マレーシアのサバ州のイミグレセン拘置所(DTI)で死亡したインドネシア国民18人、男性17人、女性1人を確認した。

「きれいな水はなく、食べ物は悪い、どうして人は死なないのだろう。彼らはせいぜい1日に2時間から3時間眠ることができます」と、kbmbの事実調査チームAbu Mufakhirは、水曜日(29/6)のKompasテレビ番組から引用して語った。

マレーシアが移民労働者やインドネシア移民労働者(PMI)にとって最も人気のある目的地であることは否定できない。BN2PTKIは、2021年にマレーシアに少なくとも162万PMIがあったと指摘した。

これらのケースにより、政府は、2016年以来失効しているマレーシアとの家事労働者の配置と保護に関する覚書(MoU)を更新することにより、直ちに措置を講じるよう促した。

覚書の署名は、2022年4月1日にジャカルタのムルデカ宮殿でジョコ・ウィドド大統領とマレーシアのイスマイル・サブリ首相によって直接目撃されました。

覚書は、監督する採用システムとして、ワンチャネル配置システム(SPSK)またはワンチャネルシステムの使用を規制しています。この制度の利用は、移住労働者に最大限の保護を提供する。

「インドネシアの移民労働者(TKI)はマレーシアの経済発展に大きく貢献してきました。両国から最大限の権利と保護を得ているのは当然のことです」と、インドネシア外務省の公式ウェブサイトから引用されたジョコウィは述べた。

しかし、署名からわずか2カ月で、マレーシアはすでに混乱に陥っている。インドネシアの代表者はいくつかの証拠を見つけました、マレーシアはまだメイドオンライン システム(SMO)を実装し ています。

「これは覚書に従っていない」と、2022年7月14日にVoiが報告したように、外務省のインドネシア国民およびインドネシア法人の保護局長、Judha Nugrahaは述べた。

SMOはマレーシア所有のシステムで、代理店を介さずに移住労働者の配置を直接規制するために使用されます。この制度は、研修プロセス、労働準備、文書などの手順に従って、移住労働者の出発への近道を作成します。したがって、出稼ぎ労働者はビザを訪問ビザから就労ビザに簡単に変換できます。

結局、インドネシア政府はマレーシアの移住労働者に関する詳細なデータを持っていませんでした。雇用主によるパスポートの拘留、給与の源泉徴収など、保護を提供することは困難です。

「特に、このSMOは、採用メカニズムが移住労働者の保護に関する2017年の法律第18号を可決したため、移住労働者の立場を搾取に対して脆弱にします。最後に、マレーシアに行く私たちの移住労働者は法的段階を経ません」とJudhaは説明しました。

移住労働者が違法と宣言されると、虐待を受けた場合、マレーシアの法制度の前で彼らの立場は非常に弱くなります。

そのため、インドネシア政府は2022年7月13日以降、マレーシアへの出稼ぎ労働者の派遣を一時的に停止している。この決定は、クアラルンプールのインドネシア大使館によってマレーシア資源省にも正式に伝えられています。

「私たちは議論から肯定的な結果を期待しています」とJudhaは言いました。

いずれにせよ、協力は相互に有益でなければならない。政府は、移民ケア移住研究センターのアニス・ヒダヤ所長は、マレーシアへの移住労働者派遣における協力の枠組みを慎重に評価しなければならないと述べた。したがって、マレーシアの傲慢さは二度と起こらず、移住労働者はよりよく保護されることができます。