JAKARTA - सरकार की योजना तंबाकू और इलेक्ट्रॉनिक सिगरेट उत्पादों के पैकेजिंग के रंग को स्वास्थ्य मंत्री (RPMK) के विधेयक के माध्यम से एकरूपता प्रदान करती है, जो तंबाकू और इलेक्ट्रॉनिक सिगरेट उत्पादों पर स्वास्थ्य और सूचना चेतावनी को शामिल करने के बारे में है, जिसे कई लोगों द्वारा समस्याग्रस्त माना जाता है।
उल्लिखित मूल बातों में से एक यह है कि स्वास्थ्य मंत्रालय को सभी क्षेत्रीय हितधारकों को शामिल करने की आवश्यकता है ताकि उत्पादित नीति संतुलित हो और व्यवसाय के हितधारकों के आर्थिक अधिकारों को नष्ट न करें। इस नियम के प्रस्ताव को सादे पैकेजिंग भी कहा जाता है।
Sebelas Maret University (UNS) Airlangga Surya Nagara के राजनीतिक कानून विशेषज्ञ ने बताया कि न्यायिक रूप से, पैकेजिंग रंग को एकरूप बनाने की योजना काफी समस्याग्रस्त है। ऐसा इसलिए है क्योंकि दो हित हैं जो एक-दूसरे के सामने हैं और राज्य की सुरक्षा की आवश्यकता है। सबसे पहले, 20/2016 के ब्रांड और भौगोलिक संकेतक पर कानून ने बाजार में अन्य उत्पादों के साथ अपने उत्पादों को अलग करने के लिए पंजीकृत ब्रांड के मालिकों के विशेष अधिकारों की गारंटी दी है।
व्यवसायी के दृष्टिकोण से, एयरलंगा ने आगे कहा कि समान पैकेजिंग रंगों के नियंत्रण की योजना संभावित रूप से एक ब्रांड के विशेष अधिकारों का उल्लंघन करती है, जो संविधान द्वारा गारंटीकृत बौद्धिक संपदा का अधिकार है।
"यह प्रतिबंध न केवल तकनीकी व्यवस्था है, बल्कि इस क्षेत्र में काम करने वाले व्यवसायों के लिए एक आर्थिक प्रतिबंध है," एयरलंगा ने गुरुवार, 16 जुलाई को मीडिया से कहा।
दूसरा, दो समान हित हैं, जिनमें से दोनों को राज्य की ओर से ध्यान देने की आवश्यकता है, अर्थात् बौद्धिक संपदा अधिकारों की सुरक्षा और इंडोनेशिया में धूम्रपान करने वालों की व्यापकता को दबाने के प्रयास। एयरलंगा के अनुसार, इन दोनों विरोधी हितों को संतुलित करने के लिए, विनियमन के प्रभाव विश्लेषण को लागू करके और पार-क्षेत्रीय रूप से हितधारकों को शामिल करके नीति के मसौदे को फिर से समीक्षा करने की आवश्यकता है।
"उद्देश्य यह है कि बनाए गए नीतियों को आनुपातिक, गैर-भेदभावपूर्ण और स्वास्थ्य के उद्देश्य को प्राप्त करने के लिए आवश्यक से अधिक प्रतिबंधात्मक नहीं बनाया जाए," उन्होंने कहा।
एयरलंगा ने याद दिलाया कि यदि पैकेजिंग के रंग को एकरूपता के माध्यम से डिजाइन, ब्रांड और लोगो को पूरी तरह से हटाकर किया जाता है, तो यह बौद्धिक संपदा अधिकार (एचएएआई) के सिद्धांत का उल्लंघन करेगा, जिसका उद्देश्य ब्रांड की पहचान की रक्षा करना है। इसके अलावा, यह नीति तकनीकी नियमों के बजाय कानून द्वारा नियंत्रित की जानी चाहिए। उनके अनुसार, यह संवैधानिक क्षेत्र को छूने के लिए तकनीकी नियमों के बजाय कानून द्वारा नियंत्रित किया जाना चाहिए।
इसके अलावा, 2023 के स्वास्थ्य पर कानून संख्या 17 के कार्यान्वयन के लिए नियमों के बारे में 28/2024 के सरकारी नियम के अनुच्छेद 435 में केवल यह कहा गया है कि स्वास्थ्य मंत्रालय के डिजाइन और लेखन से मिलकर पैकेजिंग के मानकीकरण को नियंत्रित करने के लिए अधिकार क्षेत्र है, न कि स्वास्थ्य मंत्रालय द्वारा वर्तमान में प्रोत्साहित किए जाने वाले पैकेजिंग के रंग को समान बनाना।
एक अलग अवसर पर, इंडोनेशिया के खुदरा वेप एसोसिएशन (ARVINDO) के अध्यक्ष फाचमी कुर्निया ने इंडोनेशिया में धूम्रपान करने वालों की संख्या को कम करने के लिए सरकार के प्रयासों का समर्थन किया। हालांकि, फाचमी ने मूल्यांकन किया कि यदि नियम लागू किया जाता है, तो पैकेजिंग के रंग के एकरूपता के परिणामों पर विचार किया जाना चाहिए। विशेष रूप से इलेक्ट्रॉनिक सिगरेट में, पैकेजिंग उत्पाद खरीदने से पहले उत्पाद के प्रकार, निर्माता की पहचान, तरल सामग्री, संरचना सहित विभिन्न जानकारी जानने के लिए उपभोक्ताओं के लिए एक साधन बन जाता है।
"पैकेजिंग न केवल एक ब्रांड की पहचान है, बल्कि उपभोक्ताओं के लिए सूचना का एक माध्यम भी है। यदि सब कुछ एक समान बनाया जाता है, तो महत्वपूर्ण जानकारी उपभोक्ताओं द्वारा समझना और भी मुश्किल हो जाता है," फाचमी ने गुरुवार, 16 जुलाई को कहा।
एक और चिंता यह है कि पैकेजिंग के एकीकरण से अवैध उत्पादों के लिए अधिक जगह खुलती है। इसके अलावा, यह कानूनी उत्पादों की तुलना में बहुत सस्ता है। यदि इस नीति का संवाद लागू किया जाता है, तो वैध वैप उद्योग और भी दबाव में होगा, साथ ही राज्य कर और करों की प्राप्ति खो देगा।
"हम चिंतित हैं कि यह नहीं होगा। यह नहीं होना चाहिए कि उपभोग को कम करने के उद्देश्य से नीतियां कानूनी उद्योग को बंद कर दें, जबकि अवैध उद्योग बढ़ रहा है क्योंकि कानूनी और अवैध उत्पादों को अलग करना मुश्किल हो जाता है," फखमी ने कहा।
वह उम्मीद करता है कि RPMK का निर्माण सभी हितधारकों को शामिल करेगा। इस बीच, स्वास्थ्य मंत्रालय इलेक्ट्रॉनिक सिगरेट उद्योग को शामिल करने और व्यवसायों और उपभोक्ताओं से इनपुट को अधिकतम रूप से समायोजित करने में कम रहा है।
"हम निश्चित रूप से कानूनी उद्योगों को कानून का पालन करने के बिना जनता के स्वास्थ्य के लक्ष्य को प्राप्त करने में मदद करने के लिए सुझाव देना चाहते हैं," उन्होंने कहा।
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