JAKARTA - गेरिंद्रा फ्रेक्शन से डीपीआर के सदस्य, अज़िस सुबेकती ने मूल्यांकन किया कि 2027 को राष्ट्रीय विकास के उन्मुखीकरण को बदलने के लिए इंडोनेशिया के लिए एक महत्वपूर्ण अवसर होना चाहिए। उनके अनुसार, इंडोनेशिया केवल एक मजबूत वित्तीय देश नहीं बनना चाहिए, बल्कि एक उत्पादक देश बनना चाहिए।
अजीज ने कहा कि पिछले दो दशकों से अधिक समय तक इंडोनेशिया ने आर्थिक स्थिरता बनाए रखने, बुनियादी ढांचे के विकास का विस्तार करने, सामाजिक सुरक्षा को मजबूत करने और गांवों के स्तर तक देश को लाने में सफल रहा है।
"यह उपलब्धि महत्वपूर्ण है और इसकी सराहना की जानी चाहिए। लेकिन अगला सवाल यह है कि क्या हमारे पास मौजूद सभी राजकोषीय संसाधन वास्तव में उत्पादकता, मूल्य वर्धन, गुणवत्तापूर्ण रोजगार और राष्ट्रीय प्रतिस्पर्धात्मकता पैदा करते हैं?" अजीज ने बुधवार, 10 जून को अपनी जानकारी में कहा।
अजीज के अनुसार, भविष्य में इंडोनेशिया की मुख्य चुनौती केवल स्थिरता बनाए रखना नहीं है, बल्कि राष्ट्रीय उत्पादकता बढ़ाना है। उन्होंने जोर दिया कि विकास की सफलता को केवल खर्च किए गए बजट की मात्रा या बजट के उच्च अवशोषण से मापा नहीं जाना चाहिए।
"हम केवल यह नहीं मापना चाहिए कि कितना बड़ा APBN और APBD खर्च किया गया है, बल्कि यह भी कि खर्च से क्या आर्थिक क्षमता पैदा होती है। क्या लोग अधिक उत्पादक हैं, क्या क्षेत्र अधिक स्वतंत्र हैं, क्या अर्थव्यवस्था के मूल्य बढ़ रहे हैं, और क्या राष्ट्र की प्रतिस्पर्धात्मकता मजबूत हो रही है," उन्होंने कहा।
अजीज ने कहा कि इंडोनेशिया ने हमेशा एक राजकोषीय देश के रूप में नींव का निर्माण करने में सफल रहा है। राज्य आय एकत्र करने, सार्वजनिक वित्तीय स्थिरता बनाए रखने, संसाधनों का वितरण करने और सार्वजनिक सेवाओं का विस्तार करने में सक्षम है। हालांकि, उन्होंने चेतावनी दी कि राजकोषीय देश स्वचालित रूप से उत्पादक देश नहीं बनता है।
"राजकोषीय राज्य को संसाधनों को इकट्ठा करने और खर्च करने की क्षमता से मापा जाता है। उत्पादक राज्य को उन संसाधनों को एक बढ़ती हुई आर्थिक क्षमता में बदलने की क्षमता से मापा जाता है," उन्होंने समझाया।
अजीज ने यह भी कहा कि खर्च और निवेश के बीच का अंतर एपीबीएन और एपीबीडी के निर्माण में एक नया जागरूकता होना चाहिए। उनके अनुसार, खर्च तब रुक जाएगा जब पैसा खत्म हो जाएगा, जबकि विकास निवेश लंबी अवधि में लाभ देना जारी रखेगा।
"अच्छा मार्ग दशकों तक अर्थव्यवस्था की सेवा करेगा। एक अच्छी स्कूल दशकों तक उत्पादक पीढ़ी पैदा करेगी। एक अच्छा बंदरगाह दशकों तक व्यापार को आगे बढ़ाएगा। इसलिए, विकास की दिशा को केवल गतिविधियों को वित्त पोषित करने से बदलना होगा ताकि क्षमता का निर्माण किया जा सके," उन्होंने कहा।
डीपीआर के आयोग II के सदस्य ने कई संरचनात्मक बाधाओं पर भी प्रकाश डाला, जो अभी भी राष्ट्रीय उत्पादकता को सीमित कर रहे हैं। उनमें से एक विकास की संस्कृति है जो अभी भी वास्तविक परिणामों की तुलना में प्रशासनिक गतिविधि पर बहुत अधिक केंद्रित है।
अजीज ने कहा कि लंबे समय से नौकरशाही की सफलता का आकार अक्सर बजट की अवशोषण, कार्यक्रमों की संख्या, पूरा किए गए परियोजनाओं या प्रशासनिक रिपोर्ट पर रुक जाता है। जबकि, लोग गतिविधि रिपोर्ट से नहीं, बल्कि विकास के वास्तविक लाभ से रहते हैं।
"नई सड़क का मूल्य तब होता है जब यह उत्पादन केंद्र को बाजार से जोड़ता है। प्रशिक्षण का मतलब है कि जब काम की दुनिया के लिए आवश्यक कौशल पैदा होता है। सरकार की सहायता का प्रभाव तब होता है जब लाभार्थी को अधिक स्वतंत्र बनाने में सक्षम होता है," उन्होंने कहा।
अजीज के अनुसार, अगली बाधा, विकेंद्रीकरण है, जो पूरी तरह से क्षेत्रीय आर्थिक स्वतंत्रता पैदा नहीं कर रहा है। उन्होंने कहा कि क्षेत्रों में स्थानांतरण दो दशकों से अधिक समय से चल रहा है, लेकिन कई क्षेत्र अभी भी केंद्र से बजट पर बहुत अधिक निर्भर हैं।
"क्षेत्रीय सरकार का अंतिम उद्देश्य एक पूर्ण रिपोर्ट नहीं है। अंतिम उद्देश्य एक बढ़ती हुई क्षेत्रीय अर्थव्यवस्था, रोजगार का निर्माण, जनता की आय में वृद्धि और क्षेत्रीय आय का आधार है," उन्होंने कहा।
इसलिए, अज़िस ने मूल सवालों का जवाब देने में सक्षम होने के लिए भविष्य के क्षेत्रीय प्रमुखों का मूल्यांकन किया: भविष्य के लिए उनकी क्षेत्र के लिए किस तरह की अर्थव्यवस्था का निर्माण किया जा रहा है।
उन्होंने राष्ट्रीय नौकरशाही की दिशा को बदलने में गृह मंत्रालय और पैनआरबी मंत्रालय की भूमिका के महत्व पर भी जोर दिया। उनके अनुसार, दोनों मंत्रालयों द्वारा मापा गया कुछ केंद्र और क्षेत्रों में नौकरशाही के व्यवहार को बहुत निर्धारित करेगा।
"यदि केवल रिपोर्ट की पूर्णता को मापा जाता है, तो नौकरशाही रिपोर्ट के विशेषज्ञ बन जाएगी। लेकिन अगर मापा जाता है कि क्षेत्र की उत्पादकता, रोजगार सृजन, निवेश, सार्वजनिक सेवा की गुणवत्ता और वित्तीय स्वतंत्रता क्या है, तो नौकरशाही की ऊर्जा अधिक उत्पादक दिशा में आगे बढ़ जाएगी," अज़िस ने कहा।
इसके अलावा, अज़िस ने इंडोनेशिया की आर्थिक संरचना पर प्रकाश डाला जो अभी भी वस्तु चक्र पर निर्भर है। उन्होंने मूल्यांकन किया कि प्राकृतिक संसाधनों की संपत्ति जैसे कोयला, निकल, पाम तेल, तांबा, बॉक्साइट, भूतापीय ऊर्जा और अन्य रणनीतिक वस्तुओं को अधिक मूल्य में बदलना चाहिए।
"हिलिरीकरण सिर्फ एक उद्योग एजेंडा नहीं है। हिलिरीकरण प्राकृतिक संपदा को आर्थिक शक्ति में बदलने की प्रक्रिया है। औद्योगीकरण सिर्फ एक कारखाना बनाने के लिए नहीं है, बल्कि उत्पादक रोजगार, नवाचार और प्रतिस्पर्धा पैदा करता है," उन्होंने कहा।
अजीज ने यह भी कहा कि रिक्त स्थान, भूमि सुधार, भूमि संघर्षों का समाधान और वन क्षेत्रों का प्रबंधन राष्ट्रीय उत्पादकता एजेंडा का हिस्सा माना जाना चाहिए।
उनके अनुसार, भूमि केवल एक क्षेत्र नहीं है जिसे मैप किया गया है और प्रमाणित किया गया है, बल्कि उत्पादन स्थान, खाद्य स्थान, निवेश स्थान और उद्योग स्थान भी है। इसी तरह, जंगल को राष्ट्र के सामरिक पूंजी के रूप में सतत रूप से प्रबंधित किया जाना चाहिए।
"उत्पादन के लिए जगह की निश्चितता के बिना कोई खाद्य सुरक्षा नहीं है। भूमि अधिकारों की निश्चितता के बिना कोई निवेश नहीं है। स्पष्ट स्थान के बिना कोई औद्योगीकरण नहीं है। इसलिए, कृषि, स्थान और वन कार्यक्रम राष्ट्रीय उत्पादकता कार्यक्रम हैं," उन्होंने कहा।
अजीज ने यह भी याद दिलाया कि इंडोनेशिया एक समुद्री देश है। इंडोनेशिया के दो तिहाई से अधिक क्षेत्र समुद्र हैं जो मत्स्य पालन, ऊर्जा, व्यापार, रसद, समुद्री उद्योग, नीली अर्थव्यवस्था और जैव विविधता में बड़े संभावनाओं को बचाते हैं।
"समुद्र को क्षेत्रों के बीच एक विभाजक के रूप में नहीं देखा जाना चाहिए। द्वीप राष्ट्र के लिए, समुद्र इंडोनेशिया का सबसे बड़ा कनेक्शन है। समुद्र राष्ट्र का पिछला भाग नहीं है, बल्कि इंडोनेशिया के भविष्य का सामने वाला भाग है," उन्होंने कहा।
दूसरी ओर, अजीज ने जोर देकर कहा कि भ्रष्टाचार अभी भी राष्ट्रीय उत्पादकता के लिए एक गंभीर बाधा है। उन्होंने कहा कि भ्रष्टाचार न केवल कानूनी और नैतिक समस्या है, बल्कि एक आर्थिक समस्या भी है।
"भ्रष्टाचार व्यापार लागत को बढ़ाता है, निवेश को धीमा करता है, सार्वजनिक सेवाओं की गुणवत्ता को कम करता है, और विकास की प्रभावशीलता को कम करता है। भ्रष्टाचार का सबसे बड़ा नुकसान न केवल खोया हुआ पैसा है, बल्कि असफल अवसर भी है," उन्होंने कहा।
अजीज ने देखा कि 2027 का एक रणनीतिक अर्थ है क्योंकि यह विकास के राष्ट्रीय उन्मुखीकरण को केवल स्थिरता बनाए रखने से उत्पादकता में सुधार की ओर स्थानांतरित करने के लिए एक प्रेरणा हो सकती है। उन्होंने कहा कि केंद्र सरकार, मंत्रालय, एजेंसियां, सार्वजनिक उपक्रम और स्थानीय सरकार एक ही विकास ऑर्केस्ट्रेशन में आगे बढ़नी चाहिए।
"केंद्र सरकार की एक दृष्टि है, मंत्रालय के पास एक कार्यक्रम है, संस्थान का लक्ष्य है, सार्वजनिक उपक्रम का एजेंडा है, और क्षेत्र प्राथमिकता है। लेकिन सभी को एक बड़े उद्देश्य से जोड़ा जाना चाहिए, जो कि इंडोनेशिया के उत्पादक क्षमता को बढ़ाना है," उन्होंने कहा।
अजीज ने राष्ट्रीय विकास को एक पथ-प्रदर्शक नाव की तरह बताया। उनके अनुसार, जितना भी मजबूत ड्राइवर हो, नाव उतनी ही तेजी से नहीं चलेगी जब तक कि दौड़ एक ही दिशा में नहीं जाती। इसलिए, वह राष्ट्रीय विकास में एक नया अनुशासन पैदा करने के लिए प्रोत्साहित करता है।
उनके अनुसार, प्रत्येक मंत्रालय और एजेंसी को राष्ट्रीय उत्पादकता में अपनी योगदान को समझाने में सक्षम होना चाहिए। प्रत्येक एसबीयूएम को अपनी रणनीतिक मूल्यवर्धन दिखाने की आवश्यकता है। प्रत्येक स्थानीय सरकार को बनाए जा रहे आर्थिक उत्कृष्टता को समझाने में सक्षम होना चाहिए।
"APBN और APBD को अब केवल वार्षिक खरीदारी सूची के रूप में नहीं देखा जाना चाहिए। दोनों को राष्ट्रीय क्षमता निर्माण के साधन बनने चाहिए," उन्होंने कहा।
अजीज ने जोर देकर कहा कि राज्य का पैसा मूल रूप से एक ट्रस्ट है। कुछ आज लोगों के करों से आते हैं, कुछ पिछली पीढ़ी से विरासत में मिले प्राकृतिक संसाधनों से, और कुछ आने वाली पीढ़ियों द्वारा चुकाए जाने वाले ऋण से।
"APBN और APBD में प्रत्येक रुपये में कई पीढ़ियों की जिम्मेदारी होती है। यह केवल एक संख्या नहीं है, बल्कि अवसर, समय और भविष्य है," उन्होंने कहा।
अजीज ने कहा कि विकास की सफलता को उत्पादकता, क्षेत्रीय स्वतंत्रता, आर्थिक मूल्य वर्धन, जनता के सशक्तिकरण और लोगों के जीवन के अवसरों के विस्तार से मापा जाना चाहिए।
"यदि यह जागरूकता एपीबीएन और एपीबीडी के निर्माण में रहती है, तो 2027 को बजट की बड़ी मात्रा के लिए याद नहीं किया जाएगा, बल्कि एक मोड़ के रूप में जब इंडोनेशिया राजकोषीय राज्य से उत्पादक राज्य में जाने लगा," अज़िस ने कहा।
अजीज ने जोर दिया कि पूरे राष्ट्रीय संसाधन, एपीबीएन, एपीबीडी, भूमि, जंगल, समुद्र, नौकरशाही, प्रौद्योगिकी से लेकर प्राकृतिक संपत्ति तक, केवल उपकरण हैं। अंतिम लक्ष्य इंडोनेशिया के लोगों को और अधिक उत्पादक, सक्षम, समृद्ध और अपनी ताकत पर खड़े होने में सक्षम बनाना है।
"एक देश की सफलता का सबसे बड़ा आकार उसके पास मौजूद धन की मात्रा नहीं है, बल्कि यह धन को सभ्यता में बदलने की उसकी क्षमता है," उन्होंने कहा।
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