JAKARTA - सरकार ने राष्ट्रीय आर्थिक विकास को बनाए रखने में क्षेत्रीय अर्थव्यवस्था को मजबूत करने को एक महत्वपूर्ण कारक माना है, इसलिए केंद्र स्तर पर मंत्रालयों और एजेंसियों (K/L) के बीच सिनेरजी को मजबूत करने की आवश्यकता है ताकि क्षेत्र में अधिक समान आर्थिक विकास को प्रोत्साहित किया जा सके।
वित्त उपमंत्री जुडा अगुंग ने कहा कि क्षेत्रीय अर्थव्यवस्था के विकास में अभी भी तीन प्रमुख चुनौतियां हैं।
उन्होंने कहा कि पहली चुनौती कई क्षेत्रों में अर्थव्यवस्था के विविधीकरण की अनुपयुक्तता थी, और अभी भी बहुत सारे क्षेत्र हैं जो खनन और प्राथमिक वस्तुओं जैसे निष्कर्षण क्षेत्रों पर बहुत अधिक निर्भर हैं, ताकि वैश्विक मूल्य में उतार-चढ़ाव के लिए अतिसंवेदनशील हों।
"कई क्षेत्र बहुत हद तक निष्कर्षण क्षेत्रों या खनन क्षेत्रों पर निर्भर हैं और प्राथमिक वस्तुओं के लिए यह संभावना है कि वे मूल्य में उतार-चढ़ाव के लिए संवेदनशील हैं। इसलिए, क्षेत्रीय अर्थव्यवस्था के विकास के लिए विविधीकरण और आर्थिक नवाचार महत्वपूर्ण हैं," उन्होंने सोमवार, 25 मई को 2026 के क्षेत्रीय अर्थव्यवस्था के विकास पर राष्ट्रीय सम्मेलन में कहा।
उन्होंने कहा कि दूसरी चुनौती क्षेत्रीय खर्च की गुणवत्ता से संबंधित है, जिसे पर्याप्त उत्पादक नहीं माना जाता है और अधिकांश क्षेत्रीय बजट अभी भी कर्मचारियों के खर्च और सामान के खर्च पर हावी है, जो लगभग 70 प्रतिशत तक पहुंचता है, जबकि पूंजीगत खर्च का हिस्सा अपेक्षाकृत सीमित है।
"इसके अलावा, शुरुआत में क्षेत्रीय खर्च भी अक्सर कम होता है और केवल वर्ष के अंत में जमा होता है। यह स्थानीय अर्थव्यवस्था के लिए APBD (राज्य वित्तीय और व्यय अनुमान) को बढ़ावा देने में कमी करता है," उन्होंने कहा।
जुडा ने कहा कि तीसरी चुनौती क्षेत्रीय राजकोषीय क्षमता है, जो अभी भी सीमित है, इसलिए केंद्र सरकार से हस्तांतरण पर क्षेत्रीय सरकार की निर्भरता अभी भी काफी अधिक है क्योंकि क्षेत्रीय मूल आय (पीएडी) अभी तक इष्टतम नहीं है।
उनके अनुसार, यह स्थिति क्षेत्र में विभिन्न रणनीतिक परियोजनाओं के कार्यान्वयन में देरी का कारण बनती है।
उन्होंने यह भी उल्लेख किया कि समय लेने वाली खरीद प्रक्रिया और पूरी तरह से लक्षित नहीं होने वाले हस्तांतरण निधियों के वितरण के कारण क्षेत्रीय बजट की अवशोषण क्षमता कम थी।
"क्षेत्रीय बजट की अवशोषण क्षमता भी अक्सर इष्टतम नहीं होती है, क्योंकि हस्तांतरण निधि लक्षित नहीं होती है और धीरे-धीरे अवशोषित होती है, जिसके परिणामस्वरूप क्षमता और फिर अधिग्रहण प्रक्रिया भी अपेक्षाकृत लंबी होती है। निश्चित रूप से, यह अंततः स्थानीय स्तर पर आर्थिक प्रोत्साहन को कम करता है," उन्होंने कहा।
इस पर विचार करते हुए, वित्त मंत्रालय (केमेनकेयू) ने क्षेत्रीय अर्थव्यवस्था में बाधाओं की आशंका करने के लिए तीन कदम उठाए। सबसे पहले, क्षेत्रों में स्थानांतरण के आवंटन को अनुकूलित करना।
इन विभिन्न बाधाओं को दूर करने के लिए, वित्त मंत्रालय (केमेनकेयू) ने तीन रणनीतिक कदम तैयार किए हैं, पहला, क्षेत्रों में स्थानांतरण के आवंटन को अनुकूलित करना, यानी 31 अप्रैल 2026 तक, क्षेत्रों में स्थानांतरण का एहसास 256.8 ट्रिलियन रुपये या कुल बजटीय सीमा का लगभग 37 प्रतिशत तक दर्ज किया गया है।
इस बीच, धन का उपयोग विभिन्न बुनियादी सेवा कार्यक्रमों जैसे वेतन भुगतान, BOS निधि, PAUD के संचालन के लिए संचालन सहायता (BOP PAUD), स्वास्थ्य कार्यक्रम और शिक्षक भत्ते का समर्थन करने के लिए किया जाता है।
दूसरा कदम नवीन और टिकाऊ योजनाओं के माध्यम से क्षेत्रीय विकास के लिए रचनात्मक वित्तपोषण को बढ़ावा देना है। इस मामले में, केमेनकेउ ने PT Sarana Multi Infrastruktur (Persero) या PT SMI को क्षेत्रीय बुनियादी ढांचे के विकास में तेजी लाने के लिए नियुक्त किया।
PT SMI से वित्तपोषण का उपयोग क्षेत्रीय सार्वजनिक अस्पताल, सड़क, पुल, पर्यटन क्षेत्र और अन्य बुनियादी ढांचे के निर्माण के लिए किया गया है, अर्थात् मार्च 2026 तक, PT SMI के माध्यम से क्षेत्रीय वित्तपोषण की प्रतिबद्धता 37 ट्रिलियन रुपये तक पहुंच गई है।
जूडा के अनुसार, वित्तपोषण योजना इस साल की शुरुआत से ही क्षेत्रीय अर्थव्यवस्था को गति देने में प्रभावी रही है क्योंकि वित्तपोषण की किस्त केंद्र सरकार से प्राप्त होने वाले उप-उत्पादन निधि से प्राप्त की जा सकती है।
जबकि तीसरा कदम स्थानीय करों के आधुनिकीकरण, केंद्र और क्षेत्रों के बीच डेटा के आदान-प्रदान, स्थानीय कर और प्रतिफल प्रशासन को मजबूत करने और मानव संसाधन क्षमता में वृद्धि करके स्थानीय आय को मजबूत करके किया जाता है।
जुडा ने कहा कि केंद्र और क्षेत्रीय सरकारों के बीच राजकोषीय सहक्रिया को एकीकृत रूप से किया जाना चाहिए, न केवल एपीबीएन और एपीबीडी के समन्वय के माध्यम से, बल्कि क्षेत्रीय अर्थव्यवस्था के विकास को बढ़ावा देने के लिए निजी क्षेत्र, वित्तीय क्षेत्र और व्यापार जगत को शामिल करके।
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