जकार्ता - संवैधानिक न्यायालय ने पूर्व उच्च राजनीतिक अधिकारियों, जिसमें इंडोनेशिया गणराज्य के प्रतिनिधि सभा के सदस्य शामिल हैं, के लिए सेवानिवृत्ति की व्यवस्था से संबंधित सामग्री परीक्षण के लिए एक आवेदन को स्वीकार किया। न्यायालय ने पाया कि वर्तमान में लागू नियम अब संवैधानिक प्रणाली के विकास के लिए प्रासंगिक नहीं हैं, इसलिए उन्हें तुरंत संशोधित करने की आवश्यकता है।
यह फैसला सोमवार, 16 मार्च को केंद्रीय जकार्ता में MK भवन में एक पूर्ण पीठ द्वारा पढ़ा गया था, मामले नंबर 191/PUU-XXIII/2025 में। सामग्री परीक्षण के लिए आवेदन अहमद सद्दाल द्वारा कई अन्य आवेदकों के साथ प्रस्तुत किया गया था, जिन्होंने 1980 के कानून संख्या 12 के कई प्रावधानों पर मुकदमा दायर किया था।
परीक्षण किए गए अनुच्छेदों में अनुच्छेद 12, अनुच्छेद 16, अनुच्छेद 17, अनुच्छेद 18 और अनुच्छेद 19 शामिल हैं, जो उच्च न्यायालयों के नेताओं और सदस्यों के लिए पेंशन सहित वित्तीय अधिकारों को नियंत्रित करते हैं।
अपने विचार में, संवैधानिक न्यायाधीशों की मजिस्ट्रेट ने कहा कि कानून उस समय बनाया गया था जब इंडोनेशिया की राजनीतिक संरचना अभी भी वर्तमान प्रणाली से अलग थी। सुधार के बाद, कई सरकारी संस्थानों ने पदों को भरने के लिए कार्यों, अधिकारों और तंत्रों में बदलाव किया।
"यह कानून अब राजनीतिक विकास और वर्तमान परिस्थितियों के अनुरूप नहीं है," फैसले में सर्वोच्च न्यायालय के विचार थे।
इसके अलावा, पुराने नियमों ने भी अक्सर सार्वजनिक आलोचना का कारण बना क्योंकि उन्होंने पूर्व सदस्यों को आजीवन सेवानिवृत्ति योजना प्रदान की, भले ही उनके कार्यकाल अपेक्षाकृत कम हो, यानी पांच साल। इस योजना को सामाजिक न्याय और राज्य के बजट की दक्षता के सिद्धांतों के अनुरूप नहीं माना जाता है।
वर्तमान में लागू प्रावधानों के आधार पर, पूर्व डीपीआर सदस्य डीपीआर सदस्य के मूल वेतन के लगभग 60 प्रतिशत के बराबर पेंशन पाने के हकदार हैं। डीपीआर सदस्य का मूल वेतन खुद लगभग 4.2 मिलियन रुपये प्रति माह है, इसलिए प्राप्त पेंशन का मूल्य लगभग 2.5 मिलियन रुपये प्रति माह है और जीवन भर भुगतान किया जाता है।
यह योजना बार-बार सार्वजनिक रूप से प्रकाश में आई है क्योंकि यह उन अधिकांश लोगों की स्थिति के लिए असंगत है जिनके पास पेंशन की कोई गारंटी नहीं है, जबकि पूर्व विधानसभा सदस्य अभी भी पेंशन का भुगतान प्राप्त करते हैं, भले ही वे केवल एक अवधि के लिए काम करते हैं।
अदालत ने पाया कि कानून में व्यवस्था पूरी तरह से आधुनिक शासन प्रबंधन के सिद्धांतों को प्रतिबिंबित नहीं करती है, जो पारदर्शिता, जवाबदेही और सामाजिक-आर्थिक स्थिति के अनुरूप होने की मांग करती है।
इसके अलावा, MK ने यह भी कहा कि पुराने नियम ने पद भरने की प्रक्रिया के आधार पर स्पष्ट रूप से राज्य के अधिकारियों की श्रेणियों को अलग नहीं किया है। हालाँकि, वर्तमान में पद भरने के विभिन्न मॉडल हैं, जिसमें आम चुनावों के माध्यम से चुने गए अधिकारी, क्षमता के आधार पर चयन प्रक्रिया के माध्यम से चुने गए अधिकारी, मंत्री जैसे राजनीतिक पदों के माध्यम से नियुक्त किए गए अधिकारी शामिल हैं।
इसलिए, अदालत ने पाया कि राजनीतिक अधिकारियों के वित्तीय अधिकारों के विनियमन को अद्यतन करने की आवश्यकता है, जिसमें सेवानिवृत्ति सहित, अधिक आनुपातिक और वर्तमान में लागू होने वाले राजनीतिक व्यवस्था के अनुरूप है।
यद्यपि वह 12/1980 के कानून में कई प्रावधानों को 1945 के इंडोनेशिया गणराज्य के संविधान के विपरीत बताता है, लेकिन एमके ने पूरे नियमों को तुरंत रद्द नहीं किया।
कानून की निश्चितता बनाए रखने के लिए, अदालत ने कानून बनाने वालों, यानी सरकार के साथ डीपीआर को, निर्णय के पढ़ने के बाद अधिकतम दो साल की अवधि में नए विनियम बनाने के लिए समय दिया।
इस संक्रमण के दौरान, यू.डी. 12/1980 की शर्तें अस्थायी रूप से लागू रहेंगी। हालांकि, यदि दो साल की समय सीमा तक कोई नया कानून प्रकाशित नहीं किया जाता है, तो कानून की सभी शर्तें स्थायी रूप से कानूनी शक्ति खो देगी।
MK ने राज्य अधिकारियों के वित्तीय अधिकारों के बारे में नए नियमों को तैयार करने के लिए कई दिशानिर्देश भी प्रदान किए। उनमें से एक यह है कि राज्य की संस्थाओं की स्वतंत्रता के सिद्धांत पर ध्यान देना ताकि रणनीतिक कार्यों को करने वाले अधिकारी अपने कर्तव्यों को निष्पादित करने में अखंडता और निष्पक्षता को प्रभावित करने वाले संभावित दबाव से सुरक्षित रह सकें।
इसके अलावा, पेंशन सहित वित्तीय अधिकारों के वितरण की प्रणाली को समाज की सामाजिक आर्थिक स्थितियों पर विचार करते हुए आनुपातिक और जवाबदेह तरीके से तैयार करने की आवश्यकता है।
अदालत ने यहां तक कि कानून बनाने वालों के लिए वैकल्पिक मॉडल की समीक्षा करने की संभावना खोली, उदाहरण के लिए, कार्यकाल समाप्त होने के बाद एक बार मानद धन देने की प्रक्रिया के साथ आजीवन सेवानिवृत्ति योजना को बदलना।
"राज्य अधिकारियों के वित्तीय अधिकारों के बारे में व्यवस्था को न्याय, जवाबदेही और इंडोनेशिया के लोगों की सामाजिक आर्थिक स्थिति के सिद्धांतों पर विचार करना चाहिए," फैसले में सुप्रीम कोर्ट के निर्देश हैं।
MK सुहार्तोयो के अध्यक्ष द्वारा पढ़े गए निर्णय के अमर में, अदालत ने याचिकाकर्ताओं के कुछ अनुरोधों को स्वीकार करते हुए कहा कि कानून बनाने वालों को दो साल के भीतर यू.एस. 12/1980 को संशोधित या बदलने का आदेश दिया गया था।
इस बीच, एक अन्य मामले में, नंबर 176/PUU-XXIII/2025, जो पूर्व सदस्यों के लिए पेंशन को समाप्त करने से संबंधित एक ही कानून का परीक्षण भी करता है, MK ने कहा कि याचिका स्वीकार्य नहीं है क्योंकि इसका विषय 191/PUU-XXIII/2025 के मामले के फैसले में शामिल किया गया है, जिसमें नियमों के लिए एक व्यापक अपडेट का आदेश दिया गया था।
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