योग्याकार्टा - ईरान के सर्वोच्च नेता अयातुल्ला अली खामेनी को शनिवार की सुबह, 28 फरवरी को संयुक्त राज्य अमेरिका और इज़राइल के हमले में मारा गया। यह घटना तुरंत इस्लामी गणराज्य ईरान की राजनीतिक संरचना में एक बड़ा झटका थी। कई अन्य देशों के विपरीत, ईरान में सर्वोच्च अधिकार राष्ट्रपति के हाथों में नहीं है, बल्कि सर्वोच्च नेता के पास है।
ईरान के पास एक अनूठी राजनीतिक प्रणाली है क्योंकि यह एक संवैधानिक ढांचे में गणतंत्र के तत्वों को धार्मिक अधिकारों के साथ जोड़ती है। यहीं पर सर्वोच्च नेता की स्थिति राज्य के शक्ति के केंद्र के केंद्र में है। फिर सर्वोच्च नेता और ईरान के राष्ट्रपति के बीच वास्तव में क्या अंतर है? विभिन्न स्रोतों से रिपोर्ट की गई, यहां चर्चा की गई है।
ईरान के सर्वोच्च नेता और राष्ट्रपति के बीच अंतर1979 की क्रांति के बाद इस्लामी गणराज्य की स्थापना के बाद से, रूहुल्ला खोमैनी के नेतृत्व में, ईरान ने विलयात अल-फकीह या इस्लामी विधि के विशेषज्ञों के संरक्षण के अवधारणा पर आधारित शासन मॉडल विकसित किया। यह अवधारणा सर्वोच्च मौलवी को पूरे राज्य के लिए एक निरीक्षक के रूप में रखती है।
ईरान के राष्ट्रपति वास्तव में सबसे बड़े सार्वजनिक अधिकारी हैं जिन्हें आम चुनावों के माध्यम से सीधे लोगों द्वारा चुना जाता है। राष्ट्रपति का कार्यकाल चार साल तक रहता है और अधिकतम आठ साल तक रहता है। हालांकि, उनकी नियुक्ति को सर्वोच्च नेता की आधिकारिक मंजूरी की आवश्यकता है।
ईरान के राष्ट्रपति सरकार के प्रमुख के रूप में कार्य करते हैं जो दैनिक रूप से राज्य प्रशासन चलाते हैं। वह राष्ट्रीय बजट के प्रबंधन, विकास योजना, श्रम नीति और आर्थिक कार्यक्रमों के कार्यान्वयन के लिए जिम्मेदार है। हालांकि, सभी रणनीतिक नीतियाँ सर्वोच्च नेता के दिशा-निर्देशों के दायरे में बनी रहती हैं।
कई अन्य देशों के राष्ट्रपतियों के विपरीत, ईरान के राष्ट्रपति को न तो सेना और न ही विदेश नीति पर पूर्ण नियंत्रण है। दोनों सीधे सर्वोच्च नेता के अधिकार के अधीन हैं। यह राष्ट्रपति को अंतिम निर्णायक के बजाय एक कार्यकारी प्रबंधक के रूप में अधिक बनाता है।
ईरान के सर्वोच्च नेता एक ही समय में राष्ट्रपति के रूप में कार्य करते हैं और राजनीतिक और धार्मिक अधिकारों के लिए सबसे बड़ा शक्ति केंद्र हैं। उन्हें आदेश जारी करने, विदेश नीति की दिशा निर्धारित करने और अर्थव्यवस्था, शिक्षा और राष्ट्रीय योजना से संबंधित रणनीतिक निर्णय लेने का अधिकार है।
सर्वोच्च नेता की शक्ति में राज्य के प्रमुख अधिकारियों की नियुक्ति भी शामिल है। वह सैन्य प्रमुख, न्यायिक संस्थानों के नेताओं, विभिन्न रणनीतिक संस्थानों के सदस्यों को नियुक्त करता है। राष्ट्रपति मंत्रियों का चयन कर सकते हैं, लेकिन यह निर्णय किसी भी समय सर्वोच्च नेता द्वारा रद्द या बदल दिया जा सकता है।
संवैधानिक रूप से, शासन की सभी शाखाएँ (विधायी, कार्यकारी और न्यायिक) सर्वोच्च नेतृत्व की निगरानी में काम करती हैं। यह प्रणाली यह सुनिश्चित करती है कि इस्लामी गणराज्य का वैचारिक दिशा क्रांति के सिद्धांतों के साथ सुसंगत रहे। दूसरे शब्दों में, राष्ट्रपति सरकार चलाते हैं, जबकि सर्वोच्च नेता इसकी सीमा और दिशा निर्धारित करते हैं।
सैद्धांतिक रूप से, सर्वोच्च नेता एक विशेषज्ञ परिषद द्वारा निरीक्षण किया जाता है, जो पद के धारकों का चयन और मूल्यांकन करने के लिए जिम्मेदार है। लेकिन व्यवहार में, विशेषज्ञ परिषद के उम्मीदवारों का चयन पहले गार्ड परिषद द्वारा किया जाता है, जिसके कुछ सदस्यों को सीधे सर्वोच्च नेता द्वारा नियुक्त किया जाता है। यह तंत्र एक दूसरे से जुड़े शक्ति के चक्र में निरीक्षण संरचना को चलाता है।
इसके परिणामस्वरूप, सर्वोच्च नेता की स्थिति राष्ट्रपति की तुलना में बहुत अधिक स्थिर हो जाती है, जिसे समय-समय पर चुनाव का सामना करना पड़ता है। इस्लामी गणराज्य के इतिहास के दौरान, केवल दो व्यक्ति ही इस पद पर रहे हैं, अर्थात् अयातुल्लाह रुहुल्लाह खोमैनी और अयातुल्लाह अली खामानी।
दैनिक राजनीतिक अभ्यास में, राष्ट्रपति अंतरराष्ट्रीय दुनिया के सामने ईरान के राजनयिक चेहरे के रूप में कार्य करते हैं। वह विदेशी समझौतों पर हस्ताक्षर करता है और अंतरराष्ट्रीय संबंधों को चलाता है, लेकिन अभी भी सर्वोच्च नेता की सहमति की आवश्यकता होती है। इसका मतलब है कि ईरान की विदेश नीति अभी भी देश के सर्वोच्च अधिकारों के फैसलों को दर्शाती है।
यह अंतर बताता है कि राष्ट्रपति के बदलाव से ईरान की राजनीतिक दिशा में तीव्र बदलाव क्यों नहीं आता है। जब तक सर्वोच्च नेता समान रहते हैं, राष्ट्रीय और अंतरराष्ट्रीय नीति की रूपरेखा जारी रहती है। इसलिए, अली खमेनेई की मृत्यु इस्लामी गणराज्य ईरान के भविष्य के लिए एक बहुत ही निर्णायक क्षण बन गई है।
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