JAKARTA - Dewan Perwakilan Rakyat (DPR) sedang membahas revisi Undang-Undang Penyiaran dengan salah satu arah kebijakan yang mengkhawatirkan, yaitu memperluas cakupan regulasi hingga ke ranah internet dan platform digital. Rencana ini memicu kekhawatiran serius dari perspektif ekonomi digital, karena berpotensi menghambat pertumbuhan industri kreatif, menekan inovasi, serta mengurangi peluang Indonesia untuk bersaing di pasar global.
पिछले एक दशक में, इंडोनेशिया की डिजिटल अर्थव्यवस्था ने महत्वपूर्ण विकास दिखाया है। स्ट्रीमिंग प्लेटफॉर्म की प्रगति, स्वतंत्र फिल्म उद्योग का प्रकोप, और लाखों डिजिटल कंटेंट क्रिएटर के उद्भव ने एक नया पारिस्थितिकी तंत्र बनाया है जो उत्पादन, वितरण और कंटेंट के मुद्रीकरण को अधिक खुले और कुशल तरीके से संभव बनाता है। इंटरनेट रचनात्मक कार्यों के जन्म के लिए एक प्रमुख स्थान बन गया है, साथ ही स्थानीय सामग्री के लिए अंतरराष्ट्रीय बाजार में प्रवेश करने के लिए एक महत्वपूर्ण पुल भी है।
इंडोनेशिया में कंटेंट क्रिएटर उद्योग का बाजार मूल्य, फिल्म और एनिमेशन सहित 1000T तक पहुंच गया है, अगले पांच वर्षों में चार से पांच गुना बढ़ने की क्षमता के साथ। यह संख्या रोजगार सृजन, क्रिएटर सशक्तिकरण और ज्ञान आधारित अर्थव्यवस्था को मजबूत करने के लिए डिजिटल अर्थव्यवस्था के वास्तविक योगदान को दर्शाती है। फिल्म उद्योग के संदर्भ में, डिजिटल स्पेस भी एक रणनीतिक भूमिका निभाता है।
"बॉक्स ऑफिस पर प्रदर्शन के बाद, विभिन्न स्ट्रीमिंग प्लेटफॉर्म अब इंडोनेशिया की फिल्म उद्योग के लिए दूसरा आय स्रोत बन गए हैं," एक फिल्म निर्माता ऑर्किडा रहमानिया ने कहा।
इंडोनेशिया के क्रिएटिव उद्योग की वैश्विक क्षमता डिजिटल सामग्री की खपत के आंकड़ों से स्पष्ट रूप से दिखाई देती है। 2025 के दौरान, इंडोनेशिया में नेटफ्लिक्स के 90 प्रतिशत से अधिक ग्राहक स्थानीय सामग्री देखते हैं, और कम से कम 35 इंडोनेशियाई शो शीर्ष 10 वैश्विक मंचों की सूची में शामिल हो गए हैं।
यह उपलब्धि दर्शाती है कि इंडोनेशिया की स्थानीय कहानियां न केवल घरेलू बाजार में बल्कि अंतरराष्ट्रीय स्तर पर भी मजबूत आकर्षण रखती हैं। खुले डिजिटल पारिस्थितिकी तंत्र के समर्थन के साथ, इंडोनेशिया की सामग्री को वैश्विक सांस्कृतिक प्रवाह का हिस्सा बनने का बड़ा अवसर है।
हालाँकि, यह अवसर प्रसारण कानून के संशोधन की दिशा से ख़तरे में है, जो इंटरनेट के लिए कड़े सामग्री नियंत्रण दृष्टिकोण लाने की क्षमता रखता है। विभिन्न ड्राफ्ट और वार्तालाप जो प्रचलित हैं, नए लाइसेंसिंग तंत्र, नॉर्मेटिव निरीक्षण और व्यक्तित्व के आधार पर अभिव्यक्ति पर प्रतिबंध के माध्यम से विनियमन की प्रवृत्ति को दर्शाते हैं। इस तरह का दृष्टिकोण पारंपरिक प्रसारण जैसे टेलीविजन और रेडियो के संदर्भ में प्रासंगिक हो सकता है, लेकिन जब इसे सहभागी, विकेंद्रीकृत और नवाचार पर बहुत निर्भर इंटरनेट पर लागू किया जाता है, तो यह समस्याग्रस्त हो जाता है।
रिमोटिवी के शोधकर्ता, मुहम्मद हेचेल ने इस बात पर जोर दिया कि पारंपरिक प्रसारण विनियमन मॉडल को डिजिटल क्षेत्र में लागू करने से व्यवसाय में अनिश्चितता पैदा करने का जोखिम है।
"यदि प्रसारण तर्क इंटरनेट पर लागू किया जाता है, तो अनुपालन लागत का बोझ अत्यधिक और मुश्किल से पूरा किया जा सकता है, खासकर स्थानीय फिल्म निर्माताओं, स्टार्टअप कंपनियों और लाखों स्वतंत्र निर्माताओं के लिए, जो लंबे समय से डिजिटल क्रिएटिव इकोनॉमी का आधार बन गए हैं," उन्होंने कहा।
इस तरह के विनियमन की अनिश्चितता निवेश को रोकने और वैश्विक बाजार में कारोबार के विस्तार को बाधित करने की क्षमता रखती है।
इसके अलावा, इंटरनेट पर प्रसारण कानून का विस्तार करना भी अंतरराष्ट्रीय निवेशकों और वैश्विक प्रौद्योगिकी उद्योग के खिलाड़ियों को नकारात्मक संकेत भेजने का जोखिम है। जब इंटरनेट विनियमन कंटेंट कंट्रोल की ओर बढ़ता है, तो इंडोनेशिया को एक उच्च विनियमन जोखिम वाले देश के रूप में माना जा सकता है। यह धारणा सरकार की महत्वाकांक्षा के विपरीत है, जो डिजिटल अर्थव्यवस्था को राष्ट्रीय आर्थिक विकास का मुख्य इंजन बनाने और इंडोनेशिया को क्षेत्र में एक क्रिएटिव उद्योग केंद्र के रूप में स्थिति देने के लिए है।
वैश्विक दृष्टि से, उन देशों ने जो अपने रचनात्मक उद्योग को दुनिया के मंच पर आगे बढ़ाने में सफल रहे हैं, वे अनुकूली नियामक ढांचे का विकास करते हैं, न कि कठोर सामग्री नियंत्रण। यदि इंडोनेशिया दूसरी ओर जाता है, तो स्थानीय रचनाकारों के लिए वैश्विक स्तर पर प्रतिस्पर्धा करने के अवसर और भी कम हो सकते हैं।
इसलिए, डीपीआर को प्रसारण कानून में संशोधन में दृष्टिकोण की समीक्षा करने की आवश्यकता है।
"इंटरनेट और डिजिटल प्लेटफ़ॉर्म के विनियमन को पारंपरिक प्रसारण से अलग शासन ढांचे में रखा जाना चाहिए, अभिव्यक्ति की स्वतंत्रता, कानून की निश्चितता और नवाचार के समर्थन की रक्षा पर जोर देते हुए," स्वतंत्र पत्रकारों के गठबंधन (AJI) के सचिव बायु वार्धना ने कहा।
स्वतंत्र रचनात्मक स्थान और अनुपातहीन विनियमन के बिना, यह कल्पना करना मुश्किल है कि इंडोनेशिया के रचनात्मक उद्योग वैश्विक स्तर पर विकसित और प्रतिस्पर्धा करने में सक्षम हैं।
प्रसारण कानून का विस्तार करने के बजाय, नीति निर्माताओं को डिजिटल अर्थव्यवस्था के चरित्र और दीर्घकालिक विकास की दृष्टि के अनुरूप विनियमन को मजबूत करने पर ध्यान केंद्रित करने की आवश्यकता है। सावधानी के बिना, प्रसारण कानून में संशोधन वास्तव में उस क्षेत्र के लिए एक ब्रेक हो सकता है, जो लंबे समय से राष्ट्रीय अर्थव्यवस्था के विकास की एक प्रमुख आशा के साथ-साथ दुनिया के रचनात्मक उद्योग के मंच पर इंडोनेशिया के प्रवेश द्वार रहा है।
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