JAKARTA - Le ministre de la Communication et de l’Informatique, Budi Arie Setiadi, a révélé que le gouvernement indonésien créerait un Conseil de médias sociaux (DMS) pour réglementer le contenu sur les médias sociaux.
Le Conseil est constitué sur la base d’une proposition de l’Organisation des Nations Unies pour l’éducation, la science et la culture (UNESCO) et aura une fonction similaire au Conseil de presse. DMS sera un partenaire stratégique du gouvernement dans la gestion des médias sociaux, notamment pour assurer la liberté de la presse et la liberté d’expression dans l’espace numérique.
Conseil des médias sociaux : Une solution pour la responsabilité démocratique
Le Conseil des médias sociaux (Social Media Conseil ou SMC) est un organisme proposé pour assurer la responsabilité et l’engagement du public dans la gestion des plateformes de médias sociaux. De grandes plateformes telles que Facebook ( maintenant Meta) et Twitter ( maintenant X) ont créé des espaces de communication privés contrôlés par leurs règles internes et leurs pratiques de modération algorithme. Cela leur a eu une influence majeure sur les discussions sociales et l’opinion publique. Cependant, la question se pose s’il s’agit de faire guider ce processus par les règles internes et les objectifs du secteur privé tels que le maximum des bénéfices?
Les discussions sur les modèles qui permettent aux intérêts et aux objectifs du public de jouer un rôle plus important dans l’élaboration des règles et des pratiques numériques sont de plus en plusintensifiées. Le Conseil des médias sociaux (SMC) est proposé comme solution pour réduire l’inégalité de pouvoir entre la plate-forme et les utilisateurs.
Les SMC peuvent servir d’interface entre les plateformes, le secteur public et la société civile, prenant diverses formes telles que les conseillers d’experts, les forums des parties prenantes ou les assemblées citoyennes. Le conseil peut discuter de questions importantes telles que la protection des droits de l’homme sur les sites Web et la lutte contre la désinformation.
La formation de DMS en Indonésie est en fait prévue depuis août 2023. À ce moment-là, le directeur général de l’information et de la communication de l’Informatique, Usman Kansong, a déclaré qu’ils étaient encore au stade de l’examen.
L'UNESCO a déclaré sur son site officiel que l'objectif du DMS est de renforcer la résilience du public contre la diffusion de contenus potentiellement dangereux en ligne, en particulier les discours de haine qui encouragent la violence tout en protégeant la liberté d'expression et en améliorant la promotion de la paix par le biais de technologies numériques, en particulier les médias sociaux.
Un vrai exemple de SMC est le Meta Supervisory Board, qui donne des recommandations sur la modération du contenu sur Facebook et Instagram, bien que ces recommandations ne soient pas contraignantes pour l’entreprise. Le conseil est composé d’experts de divers continents et sert de « unité réglementaire elle-même ». Bien que le conseil soit en mesure de prendre des décisions contraignantes, peu de cas ont été pris en raison de sa capacité limitée.
Les principaux défis auxquels SMC est confronté est d’assurer la légitimité et la faisabilité de leurs décisions, ainsi qu’à équilibrer les changements sociaux et l’institutionnalisation structurelle. Le débat couvre également l’échelle de SMC, qu’il soit régional, national ou même mondial, et se concentrer sur des questions spécifiques ou sur des lieux spécifiques.
L’importance de SMC est également reconnue par l’Union européenne par le biais de la loi sur les services numériques (DSA) qui désigne le conseil comme un organisme de réglementation et de normalisation. Dans un contexte européen, SMC peut jouer un rôle consultatif dans le cadre de la DSA, tels que la résolution de différends non judiciaires, la élaboration de codes d’éthique pour la publicité en ligne et l’accès pour les personnes handicapées.
Recommandations et défis
Les recommandations de la discussion d’experts comprennent la nécessité de rendre l’espace numérique plus démocratique, d’ajuster la composition et la structure de SMC à manière décrite, d’apprendre de l’exemple existant tels que le conseil de surveillance méta et de prendre en compte d’autres modèles de responsabilité démocratiques.
Il a également été souligné l’importance de ressources adéquates pour une mise en œuvre efficace, d’assurer la participation des groupes malheureux et de prévenir les effets négatifs tels que l’affaiblissement des régulateurs gouvernementaux et la diversification excessive des responsabilités.
En conclusion, SMC peut accroître la légitimité et l’engagement du public dans les arrangements de plate-formes numériques, mais nécessite une conception inclusive, une participation multi-actions et des ressources adéquates pour réussir.
La décision du gouvernement indonésien de former un DMS est une étape progressive pour veiller à ce que les plateformes de médias sociaux soient plus responsables et réactifs aux besoins de la communauté, tout en protégeant la liberté d’expression et en promouvant la paix dans l’espace numérique.
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