Trois Phases Du Remaniement Ministériel Dans L’ère De L’ancien Ordre

Le Premier Président de la République d’Indonésie, Soekarno (Source: Het Geheugen)

JAKARTA - Le remaniement ministériel sous le règne du président Sukarno ou de l’Ancien Ordre (Orla) est divisé en trois phases. D’abord l’ère de la lutte pour l’indépendance (1945-1949), la deuxième phase de la démocratie parlementaire (1949-1959) et la troisième ère de la démocratie dirigeante (1959-1968).

À partir de ces trois phases, Sukarno a dirigé un remaniement ministériel, sauf au cours des deux dernières années de son leadership de 1966 à 1968. À cette époque, le cabinet était dirigé par le président Suharto, en tant que président du présidium et en tant que président par intérim de 1967 à 1968.

Comme Ridho Al-Hamdi l’a expliqué dans le livre Muhammadiyah Political Paradigm (2020) à l’ère de la lutte pour l’indépendance, il y a eu neuf changements ministériels. Alors qu’à l’ère de la démocratie parlementaire, le bricolage ministériel se produit 10 fois.

« À l’ère de la démocratie de plomb, le président Sukarno a agi en tant que président ainsi que premier ministre, de sorte que son pouvoir était singulier (monopuissance) et les changements de cabinet ne s’est produite dans les positions des ministres », a écrit Al-Hamdi.

Après l’achèvement du règne de Bung Karno, Soeharto a agi en tant que président du présidium dans le Cabinet d’Ampera I (1966-1967) et le président par intérim dans le Cabinet d’Ampera II (1967-1968), puis a changé à l’ère du Nouvel Ordre où Suharto a été nommé président. Il est à noter qu’il y a eu 28 changements de cabinet pendant l’ère Orla.

Dans ce changement, selon Ridho Al-Hamdi cadres de Muhammadiyah semblait remplir le poste de ministre / Premier ministre dans 20 changements de cabinet. C’est-à-dire qu’il y a huit cabinets où Muhammadiyah n’a pas du tout de poste ministériel.

« Les huit cabinets sont le Cabinet présidentiel, Amir Sjarifuddin I Cabinet, PDRI Cabinet (Sjafruddin), Susanto Cabinet, Ali Sastroamidjojo I Cabinet, Dwikora I Cabinet, Ampera I Cabinet, et Ampera II Cabinet. Sur les 28 changements de cabinet, il peut être identifié au moins 16 personnes qui sont classées comme membres et cadres de Muhammadiyah », a expliqué Al-Hamdi.

Raisons du remaniement

Il y a un certain nombre de facteurs pour lesquelles le président fait le remaniement. C’est ce qu’explique Anna Luthfie dans son livre Longing for Statesman Leaders (2020). Selon M. Luthfie, l’une des raisons est la diminution du niveau de satisfaction du public à l’égard du rendement du gouvernement. Par conséquent, le changement de ministre devient dynamique, bien qu’il n’y ait pas de règles détaillées quant au moment où le Cabinet devrait idéalement être révisé.

Tout cela revient à l’autorité et à la prérogative des présidents qui élisent, nomment et nomment des ministres. Le cabinet est une ligne d’assistants présidentiels.

« Le débat sur le moment idéal d’un cabinet doit être remani dépend certainement du président. Cependant, le président ne vit pas dans un vide politique. La perception du public est certainement une considération du président pour améliorer encore la performance de son gouvernement, en particulier le président Jokowi est né et a grandi non pas capitalisé comme un fonctionnaire d’un parti politique, mais plus de capital social que le public « , a écrit Anna Luthfie.

Toujours selon Luthfie, dans l’histoire du gouvernement indonésien, il y a rarement un changement de ministres effectué dans la première moitié de la période gouvernementale. Les changements ministériels, a dit M. Luthfie, se font habituellement après un an d’inaugurations.

Une autre raison du changement de cabinet est en raison de l’instabilité du gouvernement. Le problème vient de l’habitude du président de nommer des ministres des dirigeants des partis politiques qui sont en coalition avec lui. En conséquence, lorsque l’une des coalitions n’a pas reçu de rations, a ensuite fait campagne pour demander un remaniement ministériel en cas de violation.