JAKARTA - L’ancienne ministre de l’Énergie et des Ressources minérales (ESDM) Arcandra Tahar a tenté d’expliquer l’essor des entreprises pétrolières et gazières dans le monde qui a changé le système d’affaires d’un système de recouvrement des coûts à une division brute.
Selon lui, le phénomène ne peut être séparé de la pression des investisseurs qui veulent que les entrepreneurs pétroliers et gaziers jouent un rôle dans la réduction des émissions de carbone sont également de plus en plus véhéments. Par conséquent, de nombreux pays qui ont des réserves de pétrole et de gaz se font concurrence pour s’améliorer et rester les yeux rivés par les investisseurs pétroliers et gaziers.
« Une façon est de changer le système de partage des revenus entre les entrepreneurs pétroliers et gaziers et l’État avec un modèle fiscal plus simple, plus rapide et plus équitable. Espérons que la confiance de l’entrepreneur dans l’État à travers ce nouveau modèle fiscal pourra être mieux établie et que les risques commerciaux pourront être répartis plus équitablement entre l’État et l’entrepreneur », a-t-il déclaré sur son compte Instagram personnel @arcandra.tahar, cité le jeudi 19 août.
Arcandra a ajouté le système de partage des revenus bruts divisés au lieu du système de recouvrement des coûts qui est utilisé depuis les années 1970.
Par exemple, Petronas Malaysia a commencé à offrir un système de fractionnement brut au début de 2021 pour les actifs de petits champs (SFA). Auparavant, Petronas utilisait un système de recouvrement des coûts pour des actifs comme celui-ci. La Russie prévoit d’utiliser un système de répartition brute pour ses champs offshore.
En plus de la Malaisie et de la Russie, le Nigeria, en tant que l’un des pays riches en pétrole du continent africain, a même réformé ses lois sur le pétrole et le gaz en changeant le système de recouvrement des coûts en un partage brut (impôts et redevances) le 16 août 2021.
« Bien que l’Indonésie ait introduit un système de répartition brute depuis décembre 2016, elle a une longueur d’avance sur la Malaisie et le Nigéria. Le bloc Rokan qui est maintenant géré par Pertamina utilise également la division brute », a-t-il déclaré.
En outre, Arcandra illustre si la production de 100 barils (bbl) et les coûts de production de 80 bbl, alors les 20 bbl restants sont divisés entre l’État et l’entrepreneur. Si la part des revenus entre l’État et l’entrepreneur était de 85 pour cent et 15 pour cent, l’État obtiendrait 17 bbl et l’entrepreneur 3 bbl. Mais dans l’ensemble, l’entrepreneur a en fait obtenu 83 bbl (80 + 3).
L’inconvénient de ce système de recouvrement des coûts est que le coût de production s’élève à 90 barils. La production restante qui peut être divisée n’est que de 10 barils. Cela signifie que l’état ne peut être que de 8,5 barils et que l’entrepreneur peut être de 91,5 barils.
« Plus le coût de production supporté par les entrepreneurs est élevé, moins les États reçoivent leur part », a-t-il déclaré.
Contrairement au recouvrement des coûts, le système de répartition brute divise la part de l’État dans la production brute. Par exemple, la production de 100 bbl puis la partie état (split ou redevance) 15 bbl est fixée dans le montant au début, en fonction des caractéristiques du bloc de pétrole et de gaz, pas en fonction du coût de production. L’entrepreneur obtiendra 85 bbl, ce qui inclut les coûts de production.
« Si l’entrepreneur s’efforce d’être plus efficace, cette réduction des coûts devient la propriété de l’entrepreneur. Inversement, si l’entrepreneur est inefficace, il en supporte lui-même les conséquences. C’est-à-dire que l’inefficacité des entrepreneurs n’a aucun impact sur l’État », a-t-il expliqué.
Dans une simple parabole entre les agriculteurs et les propriétaires de rizières, le système de recouvrement des coûts comprend le coût des engrais, des pesticides, de l’irrigation, des semis et des soins avant que la récolte ne soit organisée par l’agriculteur. Pendant la récolte, tous les coûts sont payés par le propriétaire de la rizière grâce à la production de céréales.
« Par exemple, la récolte avec 100 sacs, le coût de production de 80 sacs puis les 20 sacs restants sont répartis entre les agriculteurs et les propriétaires de rizières. Si l’agriculteur propose des frais plus élevés, le propriétaire obtiendra moins d’actions. Que se passe-t-il si le cultivateur facture jusqu’à 95 sacs pour diverses raisons? Les propriétaires de rizières ne peuvent que se mordre les doigts, ne peuvent pas profiter de la récolte appropriée », a-t-il déclaré.
Alors qu’en utilisant le système de répartition brute, le propriétaire de la rizière est assuré d’obtenir sa part. Par exemple, 15 sacs sur 100 sacs de grain produits. Les cultivateurs recevront 85 sacs. Si les agriculteurs veulent travailler dur pour que le coût de production puisse être supprimé, les cultivateurs bénéficieront de cette efficacité.
« La part des revenus des propriétaires de rizières ne dépend pas de la façon dont le travail et la technologie sont utilisés par les cultivateurs. L’ignorance des propriétaires de rizières sur la façon de cultiver une bonne plantation n’est pas un obstacle à la gestion d’une entreprise agricole. Pour les cultivateurs, c’est une facilité car il n’est pas nécessaire d’expliquer au propriétaire pourquoi le coût de production est ainsi, plus tard même la plupart des débats », a-t-il ajouté.
Alors, que se passe-t-il si soudainement le prix des céréales s’effondre? Il se pourrait que 100 sacs de cultures ne puissent pas couvrir le coût de production.
« Grâce au système de répartition brute, le propriétaire de la rizière diminuera afin que les pertes de l’agriculteur puissent être aidées. Inversement, si le prix du grain est élevé, la part du propriétaire peut être plus importante. C’est une façon pour le propriétaire d’être plus équitable.
Pendant ce temps, dans l’industrie pétrolière et gazière, les cultivateurs sont des compagnies pétrolières telles que Pertamina, Medco, Chevron, ExxonMobil, Shell, etc. Alors que le propriétaire de la rizière est le pays ou le propriétaire du bloc pétrolier et gazier.
The English, Chinese, Japanese, Arabic, and French versions are automatically generated by the AI. So there may still be inaccuracies in translating, please always see Indonesian as our main language. (system supported by DigitalSiber.id)
