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JAKARTA - Les petites et moyennes entreprises (PME) continuent de consolider leur position en tant que colonne vertébrale de l’économie nationale. Selon les données de 2025, ce secteur contribue de manière significative à hauteur de 61,07 % du produit intérieur brut (PIB) de l’Indonésie, soit l’équivalent de 8 573,89 trillions de roupies indonésiennes (KPPN, 2025). Bien qu’il absorbe 97 % de la main-d’œuvre totale, la contribution des recettes fiscales du secteur est toujours jugée insuffisante.

IGA Erna Dwi S, partenaire fiscal de BDO en Indonésie, a souligné l’inégalité entre le rôle économique des PME et la réalisation de leurs recettes fiscales. Les données montrent que malgré la croissance rapide de l’économie des PME, les recettes fiscales finales des PME en 2025 n’atteindront que 13,5 billions de roupies, un chiffre très faible par rapport au total des recettes fiscales nationales qui atteindront 1 209 billions de roupies.

« Cette situation pose un probl̀eme aux autorités fiscales pour l’extension. Cependant, nous devons comprendre que pour les micro-entreprises et les petites entreprises, l’obligation de comptabiliser selon les normes de comptabilité pleine est souvent un fardeau de côts de conformité (compliance cost) très lourd », a déclaré IGA Erna, dans une déclaration, mercredi 13 mai.

Le paradoxe de la « zone confortable » et le défi de l'alphabétisation

Le gouvernement a répondu à ce défi par une politique de système double piste reglée par la loi sur les impots sur le revenu et le PP n° 55 de 2022. Cette politique offre une rélaxation aux contribuables avec un chiffre d’affaires brut de moins de 4,8 milliards de roupies pour effectuer une simple enregistrée et dépenses de 0,5 % d’impots finals.

Bien qu’il ait réussi à capter des millions de PME dans le système administratif, IGA Erna a constaté une tendance paradoxale sur le terrain. « Il existe une tendance pour les entrepreneurs de rester dans la « zone confortable ». Ils ne veulent pas augmenter l’échelle de leur entreprise ou eveǹement gendréré le rapport de leurs ventes afin de rester en débâche du seuil pour éviter la complexité de la comptabilité pleine », a-t-il expliqué.

En outre, cette simplicité de l'enregistrement rend parfois l'alphabétisation des normes comptables (SAK EMKM) négligée.

Construire la confiance grâce à un cadre de pente glissante

En se basant sur le cadre de la pente glissante d'Erich Kirchler, IGA Erna souligne que la conformité fiscale est influencée par deux piliers principaux: le pouvoir (Power) de l'autorité et la confiance (Trust) de la société.

« Si l’État impose un comptage complexe prématurément, nous augmentons effectivement la puissance, mais nous risquons de détruire la confiance. Les acteurs des PME qui se sentent accablés ont tendance à se cacher dans le secteur informel ou dans l’économie parallèle », a ajouté IGA Erna.

Selon lui, l'obligation de «́enregistrement` est un instrument de calibration vital pour construire la conformité volontaire. Par le biais d'un enregistrement simple, la perception de l'équité (fairness) et de la conformité habituelle (habitual compliance) est formée, dans laquelle le paiement d'impôts n'est plus considéré comme un fardeau, mais comme une routine normale des affaires.

Synergies pour la croissance des PME

En outre, IGA Erna explique que l’enregistrement a un effet de symbiose mutuelle. En plus de remplir les obligations fiscales, l’enregistrement aide les entrepreneurs à surveiller leur santé financière et facilite l’accès au financement, comme le Kredit Usaha Rakyat (KUR).

« Lorsque les PME ressentent les avantages économiques de l’ordre administratif, leur confiance dans la réglementation de l’État atteindra son apogée. C’est l’essence de la soumission volontaire, qui est bien plus précieuse pour l’État que la soumission par la force », a-t-il conclu.


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