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JAKARTA - Le projet du gouvernement d’augmenter les droits d’accise sur le tabac au cours de l’exercice budgétaire 2022 n’est pas impossible d’avoir un impact négatif sur l’industrie des produits du tabac. Comme indiqué dans la loi n ° 6 de 2021 concernant le budget des recettes et des dépenses de l’État pour l’exercice 2022, l’objectif d’accise sur le tabac (CHT) en 2022 est d’environ 193 billions de roupies, soit une augmentation de 11,9% (20 billions de roupies) par rapport à l’objectif de 2021.

Willy Aditya, membre de la Commission XI, qui est également vice-président de la Faction démocratique nationale, a déclaré qu’en plus de réduire la productivité de l’IHT, l’augmentation de la CHT nourrira également le marché illégal des cigarettes, en particulier dans la situation de reprise actuelle.

En outre, Willy Aditya, un député originaire de l’une des régions centrales nationales du tabac, Madura, a déclaré qu’il continuait de recevoir des plaintes et des rejets de l’augmentation des taux de CHT de la part des travailleurs du secteur de l’IHT et des agriculteurs pour leur survie.

Il a également déclaré que les agriculteurs avaient également décidé d’envoyer une lettre directement au président Jokowi.

« Ne nous laissons pas supporter les conséquences pour le nombre croissant d’agriculteurs et de travailleurs de SKT touchés en cette période difficile », a déclaré Willy dans son communiqué, cité lundi 29 novembre.

Non seulement les agriculteurs de Madura, mais aussi les agriculteurs d’autres centres de tabac de l’île de Java ont également les mêmes troubles. Le secrétaire général de l’Association indonésienne des producteurs de tabac de la région spéciale de Yogyakarta, Triyanto, a déclaré que l’augmentation des droits de douane excédentaires sur les CHT nuirait à la chaîne commerciale de l’IHT en forçant les usines à continuer de réduire leur production.

« Si la production est réduite, l’absorption des matières premières fournies par les agriculteurs est également réduite. Non seulement les agriculteurs, mais aussi les travailleurs des usines sont confrontés à une situation difficile », a déclaré Triyanto.

Pendant ce temps, le vice-président de PBNU, Mochammad Maksum Machfoedz, a déclaré que de nombreuses politiques gouvernementales sur le CHT menées à ce jour sont assez tendancieuses vers l’acceptation sans une part équitable pour l’industrie, la main-d’œuvre et les producteurs de tabac. Le gouvernement accorde moins d’attention en tant que compensation pour les politiques de CHT envers les agriculteurs et les travailleurs de l’IHT.

« Une grande partie des recherches effectuées par certaines parties n’ont fait que coincer et désactiver l’IHT », a-t-il déclaré.

En raison de ces considérations, Maksum Machfoed s’attend à ce que le gouvernement soit plus prudent quant à la décision d’augmenter les tarifs CHT, car la politique aura un impact direct sur des millions de personnes. L’élaboration des politiques de CHT doit être basée sur un examen approfondi des agriculteurs, des travailleurs, de l’industrie, des consommateurs et des pays avec une base de données précise et une méthodologie d’interprétation.

La menace d’une circulation accrue de cigarettes illégales n’est pas un fruit. Parce que, en plus des tarifs CHT qui affectent la production d’IHT, les consommateurs auront également un fardeau supplémentaire de la décision du gouvernement.

Comme on le sait, non seulement le taux d’accise sera augmenté, mais la composante de la taxe sur la valeur ajoutée (TVA) qui devient une obligation du consommateur sera également supprimée. En lançant les données du ministère des Finances, la TVA sur les produits IHT pour l’année prochaine sera portée à 11-12%. Les calculs sont actuellement en cours d’épuration par le ministère des Finances avant d’être inaugurés par une décision de réunion du cabinet visant à déterminer les tarifs fiscaux officiels sur les produits IHT tels que les droits d’accise et la TVA.

Dans une enquête sur les cigarettes illégales rapportée par Indodata en août auprès de 2 500 correspondants de tous les segments d’âge de toutes les régions, 28,12% des fumeurs en Indonésie avaient ou consommaient des cigarettes illégales.

C’est-à-dire qu’environ 127,53 milliards de tiges circulant dans la communauté sont des produits illégaux qui ne paient pas de taxes au gouvernement et n’obtiennent pas de garanties de sécurité dans la fabrication. Sur la base de la quantité de consommation illégale de cigarettes par jour par rapport à la consommation totale de cigarettes, le pourcentage produit à 26,30 pour cent ou jusqu’à 29 284 cigarettes.

Parmi ces chiffres, au moins le pays a connu une fuite de coffres autant que 53,18 billions de roupies. La principale cause du passage des gens à des produits illégaux est la question du prix. L’augmentation de la TVA devrait augmenter le risque que les gens passent de produits légaux à des produits illégaux.

Le directeur de l’industrie des boissons, de l’industrie du tabac et des matériaux rafraîchissants du ministère de l’Industrie (Kemenperin), Edy Sutopo, a admis que même si les tarifs devaient augmenter, le ministère de l’Industrie fournirait des intrants afin que le tarif n’augmente pas trop haut.

« Nous ne sommes pas d’accord si les impôts sont trop élevés. Attention à cette augmentation des tarifs CHT, car l’Indonésie a encore besoin de l’industrie IHT. Si cette industrie est capable de survivre, il n’est pas impossible que cette industrie ait un impact positif sur les revenus de l’État », a-t-il déclaré.

Évalué incorrectement

Selon les données du ministère de l’Industrie, au moins 4 500 travailleurs du secteur de l’IHT ont été licenciés tout au long de l’année 2020. Edy a déclaré que les données auraient pu être plus volumineuses parce que de nombreuses usines avec leurs considérations respectives manquaient de discipline dans leurs rapports. Les plaintes des agriculteurs, a déclaré Edy, sont souvent dues à la baisse de l’absorption des matières premières du tabac.

« Les considérations qui doivent être prises en compte dans la politique de TCS sont nombreuses et pas faciles parce qu’elles entrent en contact avec de nombreuses personnes et multisectoriels », a déclaré Edy.

Le directeur exécutif de l’Institut pour le développement de l’économie et des finances (INDEF), Tauhid Ahmad, a également déclaré que l’augmentation des tarifs CHT dans des moments comme celui-ci n’était pas appropriée. Parce que, bien que la transmission de la COVID-19 puisse être contrôlée, la période de récupération en raison de l’impact massif causé au cours des deux dernières années nécessite une période de plusieurs années.

« Les cigarettes sont le deuxième produit de consommation, ce qui est très important pour soutenir l’économie du pays. Et d’autre part, c’est une industrie à forte intensité de main-d’œuvre qui implique des millions de personnes », a déclaré Ahmad.

Ahmad a déclaré qu’il serait préférable que le gouvernement ait une formule standard dans chaque politique d’accise sur les cigarettes incluse dans la politique d’augmentation des droits de douane. La formule est une combinaison de considérations et de données provenant de diverses dimensions connexes telles que les aspects de santé, la main-d’œuvre, les revenus de l’État, les agriculteurs, la surveillance illégale des cigarettes. Selon lui, à l’heure actuelle, l’orientation stratégique relative à l’accise sur les cigarettes ne répond pas à l’aspect de l’équité pour tous les intervenants concernés.

« L’essor des cigarettes illégales nécessite également une attention particulière. En 2020, l’augmentation du CHT a atteint 23,5%, ce qui a atteint 4,86% avec une perte estimée à 4,38 billions de roupies. Ce n’est qu’un chef d’accusation d’arrestation pour tenir compte des cigarettes illégales qui n’ont pas été attrapées », a conclu Ahmad.


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