Un programme d'alimentation gratuite au milieu de l'agence politique dans le pays amoureux

Gibran Rakabuming Raka président élu lors d’un examen des essais de mise en œuvre d’un programme alimentaire gratuit au SDN Sentul 03, Bogor Regency, Java occidental, mardi (23/7/2024). (PHOTO ANTARA / Yulius Satria Wijaya / YU)

JAKARTA – Le programme de restauration gratuite qui est la tête de série du président élu de la République d’Indonésie, Prabowo Subianto, n’a pas encore été officiellement lancé. Mais le gouvernement du président Joko Widodo et l’équipe de transition du gouvernement Prabowo ont convenu de fixer un budget de 71 000 milliards de roupies pour le budget de l’État pour 2025.

Les essais du programme ont également été effectués à plusieurs reprises. La dernière fois, il s’est tenu à Bogor Regency le 23 juillet et a assisté le vice-président élu, Gibran Rakabuming Raka. Cet essai alimentaire gratuit sera effectué jusqu’en octobre dans diverses régions.

Pour les médias, Gibran a donné une légende qui éclaboussait sur ce programme d’aliments gratuits. Tout n’est pas clair, car il est encore à l’essai.

« Il y en aura. Encore une fois, qui s’occupe, qui supervise, qui est en charge de la distribution, de la logistique, nous déterminerons bientôt. Je n’ai pas été surpris oui », a déclaré Gibran lors d’un essai alimentaire gratuit au SDN 02 et 03 Sentul, Bogor le 23 juillet 2024.

Au cours de l’essai, la nourriture était fournie dans des boîtes en plastique avec un budget de 14 900 IDR par enfant. Le menu se compose de riz, de légumes, de viande de poulet, de fruits et de lait.

Au cours de la campagne avant l’élection présidentielle de 2024, Prabowo-Gibran et leur équipe de campagne ont très agressé pour favoriser des programmes alimentaires gratuits. Il est mentionné que ce programme nécessite un budget allant jusqu’à 460 billions de roupies par an.

Lors de l’événement Sarasehan 100 d’économistes indonésiens en novembre 2023, Prabowo a mentionné que cette nourriture gratuite cible près de 83 millions de personnes. Les détails sont de 30 millions d’enfants précoces, 24 millions d’élèves du primaire, 9,8 millions d’élèves du primaire, 10,2 millions de jeunes filles de poursuite professionnelle et de poursuite professionnelle, 4,3 millions de étudiantes et 4,4 millions de femmes enceintes.

Le programme a été immédiatement discuté deux semaines après l’élection du 14 février 2024. Le président Jokowi a soulevé ce programme lors d’une réunion plénière du cabinet le 26 février. À ce moment-là, il n’y avait aucune annonce de la KPU sur les vainqueurs de l’élection.

Après la réunion du cabinet, le ministre de l’Économie a annoncé une réduction du nombre de bénéficiaires d’apports alimentaires gratuits. Selon Airlangga, ce programme sera accepté à 70,5 millions de personnes. Il y a 23,3 millions de nourrissons, 7,7 millions d’enfants du primaire, 28 millions d’enfants du primaire et 12,5 millions d’enfants du primaire. Aucune femme enceinte et d’étudiantes de SMU ou de l’école primaire n’a été mentionnée par Airlangga.

Le nom du programme a été révisé. Initialement, « déjeuner et lait gratuit », remplacé par « nourriture gratuite pour les enfants ». Cela signifie que ce repas gratuit ne doit pas être servi pendant la journée, mais peut également être sous la forme d’un petit déjeuner.

Bien qu’il semble petit, 71 000 milliards de roupies par rapport à une estimation de 460 billions de roupies, ce montant reste intéressant à observer. Le budget du programme alimentaire gratuit s’est approché du budget du ministère des Affaires sociales en 2024 qui s’élevait à 78,05 billions de roupies. Le budget de ce montant couvre déjà l’ensemble de la gamme du ministère des Affaires sociales.

Même le ministère des Finances « seulement » a alloué un budget de 48,7 billions de roupies pour 2024. Le ministère des Transports est encore plus petit, car il a un budget de 38,6 billions de roupies pour 2024.

Dans l’article No Such Thing as Free Lunch: Counting The Cost of Prabowo Free Food Program, deux chercheurs, Fakhridho Susilo et J sta Rafi Prana, ont suggéré que les programmes d’aliments gratuits devraient compléter les programmes sociaux existants. Tout cela pour minimiser le risque d’augmentation des coûts.

« Les deux programmes les plus pertinents sont les bansos sembako et les cartes indonésiennes intelligentes ou KIP. Ce programme gratuit d’alimentation vise à élargir le programme existant de bansos sembako, notamment avec des avantages supplémentaires d’acheter de la nourriture mature auprès de commerçants participants. »

« Cela aide non seulement les pauvres, mais aussi les petites épiceries et stimule l’économie. En ce qui concerne le KIP, les élèves peuvent prendre du lait ou des collations nutritionnelles gratuites dans les cantines scolaires », a déclaré l’article.

Le contrôle des coûts est un facteur très important dans la mise en œuvre d’un nouveau programme, afin qu’il ne soit pas pressant pour le budget de l’État. Des programmes hyperpopulistes qui ne sont pas bien contrôlés sont exemplaires de ceux qui se produisent au Venezuela.

Le pays d'Amérique du Sud connaît une hyperinflation par le programme populiste, sans tenir compte des conséquences économiques et budgétaires.

Les programmes sociaux à grande échelle tels que la nourriture gratuite sont très sujettes à la corruption, en particulier en Indonésie. Il y a déjà des exemples réels, par exemple l’aide sociale COVID-19 qui a traîné le ministre des Affaires sociales Juliari Batubara.

Le faible contrôle a rendu plus facile pour certains fonctionnaires de déplacer de l’argent dans leurs propres poches, ou d’utiliser pour des fins inappropriées. Il est logique s’il y a alors des soupçons, que certains fonctionnaires demandent un pot-de-vin aux fournisseurs contratés pour fournir des marchandises. L’expérience a prouvé. C’est Indonesia Bung!

Sans parler des programmes d'aide sociale qui sont utilisés pour renverser le pouvoir. La polarisation des programmes sociaux se produit souvent dans les pays en développement, en particulier dans les pays où le système politique est dominé par le cartelisme : quid for quid, vous pouvez ce que je peux faire.

En Indonésie, le papieralisme est un phénomène politique fréquemment trouvé. De nombreuses recherches montrent que l’utilisation des subventions et de l’aide sociale ou bansos est devenue répandue.

L’interrogatoire et la corruption sont souvent en difficulté. Les politiciens doivent faire face à des coûts énormes pour financer le soutien de leurs machines de campagne. Les projets sont souvent alloués à des votes en échange de services électoraux, ou à des constituants en tant que clients pour maintenir leur loyauté.

Pour surmonter le problème de la corruption dans les programmes alimentaires gratuits, la transparence et la responsabilité strictes doivent être mis en œuvre. Les critères de bénéficiaire doivent être détaillés et publiés ouvertement, afin de maintenir une grande transparence. La digitaliasation dans l’administration du programme doit être mise en œuvre, afin de minimiser l’intervention politique et les parties étrangères.

En plus des institutions d’État, la société civile doit également être impliquée dans la surveillance en plus des audits externe indépendants qui doivent être effectués régulièrement. Sans tout cela, les programmes d’alimentation gratuits nuiront non seulement aux finances du pays, mais aussi à la démocratie indonésienne.