JAKARTA - L’organisme de surveillance atomique des Nations Unies a conclu dimanche un accord avec l’Iran pour résoudre les problèmes les plus urgents entre eux, en maintenant un programme de surveillance en cours, suscitant l’espoir de nouvelles négociations sur un accord nucléaire plus large avec l’Occident.
Le chef de l’Agence internationale de l’énergie atomique (AIEA), Rafael Grossi, a obtenu l’accord lors d’un voyage à Téhéran qu’il a qualifié de constructif, avant une réunion des 35 membres du Conseil des gouverneurs cette semaine, où les puissances occidentales ont menacé de rechercher une résolution critiquant l’Iran pour avoir entravé l’AIEA.
Une résolution risquant une escalade avec Téhéran pourrait tuer les perspectives de reprise de pourparlers indirects plus larges entre l’Iran et les États-Unis sur la relance de l’accord nucléaire de 2015, qui vise à empêcher l’Iran de développer des armes nucléaires.
Les pourparlers se sont arrêtés en juin, alors qu’Ebrahim Raisi a pris ses fonctions de président iranien après avoir remporté l’élection présidentielle de l’année dernière. Les puissances occidentales ont exhorté l’Iran à reprendre les négociations, affirmant que le temps s’épuisait alors que son programme nucléaire progressait bien au-delà des limites fixées par l’accord, que Washington avait abandonné en 2018.
« Ce n’est pas une solution permanente, cela ne peut pas être une solution permanente. Il a toujours été considéré, du moins pour moi, comme un substitut temporaire, comme une étape pour donner du temps à la diplomatie », a déclaré Grossi aux journalistes à l’aéroport de Vienne après son voyage.
« Nous avons réussi à résoudre le problème le plus urgent : la perte de connaissances à laquelle nous étions sur le point de faire face jusqu’à hier. Maintenant, nous avons une solution », a-t-il ajouté.
Dans le même temps, le coordinateur des négociations nucléaires au point mort et directeur politique de l’UE, Enrique Mora, a déclaré sur Twitter que l’accord offre une marge de manœuvre diplomatique, ajoutant que les pourparlers sont importants pour reprendre dès que possible.
À noter, l’accord nucléaire de 2015 a introduit la surveillance d’autres domaines du programme nucléaire iranien, au-delà de ceux supervisés par les obligations juridiques fondamentales de l’Iran envers l’AIEA. L’Iran a déclaré en février qu’il ignorait la surveillance, qui couvre des domaines tels que la fabrication de pièces pour centrifugeuses, de machines qui enrichissent l’uranium.
Craignant que sans surveiller ces zones, l’Iran puisse secrètement siphonner une quantité inconnue d’équipements et de matériaux qui pourraient potentiellement être utilisés pour construire des armes nucléaires, Grossi avait déjà conclu un accord avec Téhéran pour maintenir l’équipement en service, bien que l’Iran l’ait également abandonné par la suite.
L’équipement doit être entretenu tous les trois mois pour s’assurer que la carte mémoire n’est pas pleine et qu’il n’y a pas de lacunes dans la surveillance. Trois mois s’étant écoulés il y a un peu plus de deux semaines, l’accord arrive au fil du temps.
Grossi a cessé de dire que la soi-disant continuité de la connaissance a été maintenue. Cependant, appeler l’accord fournit à l’AIEA les moyens techniques dont elle a besoin.
« La reconstruction et l’unification du puzzle viendront quand il y aura un accord au niveau du JCPOA, mais d’ici là, nous aurons toutes ces informations et il n’y aura pas de failles », a-t-il déclaré, faisant référence à l’accord nucléaire de 2015 sous son nom complet, le Plan d’action global commun (JCPOA).
Le service de l’équipement de surveillance commencera dans quelques jours, a déclaré Grossi, ajoutant que les caméras endommagées retirées d’un atelier centrifuge victime d’un sabotage présumé en juin seront remplacées.
L’accord n’a guère résolu un autre problème entre l’AIEA et l’Iran, l’incapacité de Téhéran à expliquer les traces d’uranium trouvées sur trois anciens sites non déclarés. Mais Grossi a déclaré que l’Iran l’avait invité à revenir bientôt et qu’il espérait rencontrer les « autorités suprêmes » du pays.
« Cela peut prendre un certain temps. Ce n’est pas héroïque, mais c’est beaucoup mieux que n’importe quelle alternative », a-t-il déclaré à propos des efforts déployés pour résoudre le problème.
Par ailleurs, des diplomates ont déclaré que les États-Unis et leurs alliés européens n’avaient pas encore décidé s’ils cherchaient une résolution sur l’Iran lors d’une réunion du Conseil des gouverneurs de l’AIEA, qui a débuté lundi.
« De toute évidence, une résolution est peu probable maintenant », a déclaré un diplomate basé à Vienne.
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