JAKARTA - La Cour constitutionnelle (MK) a déclaré que le processus de transfert du statut des employés de KPK par le biais de tests nationaux de connaissance (TWK) n’est pas contraire à la Constitution de 1945 afin qu’il reste constitutionnel.
« Juger, rejeter la demande du pétitionnaire pour l’ensemble », a déclaré le président du Mk Anwar Usman en lisant le verdict dans le bâtiment du Mk Jakarta cité par Antara, mardi 31 août.
La décision a été prise par neuf juges constitutionnels, à savoir Anwar Usman en tant que président et les membres, Aswanto, Arief Hidayat, Daniel Yusmic P. Foekh, Enny Nurbaningsih, Manahan M.P. Sitompul, Saldi Isra, Suhartoyo et Wahiduddin Adams, respectivement en tant que membres.
La décision répond à la poursuite numéro 34 / PUU-XIX / 2021 déposée par Muh Yusuf Sahide en tant que directeur exécutif de KPK Watch Indonesia.
Dans son cercueil, Yusuf Sahide a demandé à la Cour constitutionnelle de déclarer deux articles de la loi n° 19 de 2019 concernant le KPK contraires à la Constitution de 1945.
Les deux articles sont le paragraphe 1 de l’article 69B qui est le suivant : « Au moment de l’entrée en vigueur de la présente loi, les enquêteurs ou les enquêteurs de la KPK qui n’ont pas été considérés comme des employés de l’appareil civil de l’État dans un délai d’au moins 2 (deux) ans depuis l’entrée en vigueur de cette loi peuvent être nommés en tant qu’employés de l’appareil civil de l’État tant qu’ils respectent les dispositions des lois et règlements.
Ainsi que l’article 69C qui se lit comme suit: « Au moment de l’entrée en vigueur de la présente loi, les employés de KPK qui n’ont pas été employés de l’appareil civil de l’État dans un délai d’au moins 2 (deux) ans à compter de l’entrée en vigueur de cette loi peuvent être nommés employés de l’appareil civil de l’État conformément aux dispositions des lois et règlements ».
Yusuf Sahide espère que la Cour constitutionnelle modifiera les deux articles en « Au moment de l’entrée en vigueur de cette loi, les employés de KPK qui n’ont pas été employés de l’appareil civil d’État pendant une période d’au moins 2 (deux) ans à compter de l’entrée en vigueur de cette loi ont été nommés en tant qu’employés de l’appareil civil d’État tant qu’ils respectent la règle 1. Désireux de devenir un employé de l’appareil civil d’État (ASN), et 2. Il n’a pas inscrit la limite d’âge de la retraite conformément aux dispositions de la législation »
La raison pour laquelle le requérant est dû au fait que l’expression « peut être nommé en tant qu’employé de l’appareil civil de l’État tant qu’il respecte les dispositions des lois et règlements » des articles 69B et 69C est utilisée à tort parce qu’elle utilise TWK comme sélection et que pour les employés qui ne réussissent pas TWK entraînera le licenciement des employés de KPK entraînant des pertes constitutionnelles comme stipulé à l’article 1er paragraphe (3), article 27 paragraphe (2), Article 28D paragraphe (1), article 28D paragraphe (2) et article 28D paragraphe (3) de la Constitution de 1945.
Toutefois, le juge MK a rejeté les propositions selon lesquelles la déclaration du requérant selon laquelle la promulgation de TWK avait entraîné la violation du droit à une reconnaissance, à une garantie, à une protection et à une sécurité juridique équitables.
« Selon la Cour, le paragraphe 1 de l’article 28D de la Constitution de 1945 n’a pas pour objet de garantir qu’une personne qui a occupé un poste ne peut être révoquée au motif de garantir et de protéger la sécurité juridique », a déclaré le juge.
La sécurité juridique en question est la sécurité juridique équitable et l’existence d’une égalité de traitement en ce sens que chaque employé qui subit le transfert de statut a la même possibilité de devenir un ASN avec les exigences spécifiées par les lois et règlements.
En d’autres termes, les dispositions contenues à l’article 69B, paragraphe (1), et à l’article 69C de la loi 19/2019 s’appliquent non seulement aux employés de KPK qui ne passent pas TWK, mais également à tous les employés de KPK.
« Par conséquent, selon la Cour, les dispositions du quo ne contiennent pas de dispositions discriminatoires. Le fait qu’il y ait des employés de KPK qui ne passent pas TWK n’est pas une question de constitutionnalité des normes », a déclaré le juge.
En outre, en ce qui concerne la proposition du requérant selon laquelle le mécanisme TWK a également violé le paragraphe 2 de l’article 28D de la Constitution de 1945, selon le juge mk n’est pas non plus approprié parce que le droit au travail est très directement lié au droit de gagner sa vie, au droit de maintenir la vie et au droit à une vie prospère de naissance intérieure.
« Ces droits ne sont pas seulement la propriété d’un groupe de personnes qui, en raison de certaines choses, bénéficient de l’obtention d’un emploi, mais ces droits sont également la propriété de tout le monde sans distinction », a déclaré le juge.
Le fait que certaines professions bénéficient de certaines conditions spéciales n’est pas interprété comme une tentative d’éliminer le droit d’une personne au travail et d’obtenir des récompenses et un traitement justes et appropriés dans les relations de travail, comme le garantit l’article 28D, paragraphe 2, de la Constitution de 1945.
« Selon la Cour, la spécificité des conditions d’une œuvre n’entre pas en conflit avec le paragraphe 2 de l’article 28 D tant que cela se fait sur la base de la raison et par des procédures équitables, rationnelles et légitimes. Ce qui est interdit par l’article 28D, paragraphe (2), de la Constitution de 1945, c’est si les dispositions de la loi ont complètement éliminé le droit d’une personne au travail », a déclaré le juge mk.
La Cour a fait valoir que le respect du droit à l’égalité des chances au sein du gouvernement n’annule pas le pouvoir de l’État de réglementer et de déterminer ses conditions, surtout si la même chance au sein du gouvernement concerne l’exercice d’une charge publique qui nécessite la confiance du public.
Mk a affirmé que la conception du transfert des employés de KPK à ASN a été déterminée par la loi 5/2014 sur l’ASN et ses règlements d’exécution et l’une des mesures générales qui ont été acceptées comme une mesure objective pour répondre aux exigences de pourvoir le poste est la connaissance nationale qui est également une condition lors de la sélection asn et lorsque le développement de carrière des fonctionnaires comme stipulé dans la loi 5/2014 et ses règlements d’application.
« Par conséquent, selon la Cour, une telle exigence n’est pas appropriée si elle est considérée comme une disposition qui entrave le droit d’un citoyen à avoir des chances égales au gouvernement et ne peut pas non plus être considérée comme une disposition qui contient un traitement discriminatoire », a déclaré le juge.
Mais dans la décision, quatre juges constitutionnels, à savoir les juges constitutionnels Wahiduddin Adams, Suhartoyo, Saldi Isra et Enny Nurbaningsih, ont des raisons différentes (opinion concordante).
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