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JAKARTA — Les dispositions relatives au financement de la loi n° 18 de 2019 sur les pesantren ont été contestes au Tribunal constitutionnel (TC). Le demandeur estime que l’Etat ne peut pas se contenter de « aider » au financement des pesantren, mais doit financer l’education des santri dans le cadre de la mission constitutionnelle.

La question a émergé lors de la session de suivi de l’examen du texte de la loi sur les pesantren tenue par la Cour constitutionnelle le mercredi 3 juin. La session a mis en lumière le paragraphe 48 (2) de la loi sur les pesantren qui indique que l’État aide au financement de l’organisation des pesantren.

Le président de l’Assemblée Masyayikh, Abdul Ghofarrozin, a déclaré que cette disposition n’est pas conforme à la réserve de l’article 31 de la Constitution de 1945 qui oblige l’état à garantir la mise en place d’une éducation pour tous les citoyens.

« Les pensionnats font partie du système national d’éducation qui exerce la fonction d’éducation comme le prévoit l’article 31 de la Constitution de 1945 », a déclaré Ghofarrozin au cours du procès.

Selon lui, le statut des pesantren en tant que partie du système d’éducation nationale a été confirmé dans les articles 15 et 16 de la loi sur les pesantren. Par conséquent, l’Etat a la même réponsiblété de financer l’éducation dans les pesantren que le financement des autres écoles et instituts d’éducation.

« Par conséquent, l’État est toujours tenu de financer l’éducation des pesantren. La phrase « aide au financement de l’organisation des pesantren » dans le paragraphe 48 (2) de la loi sur les pesantren s’écarte de la mission constitutionnelle », a-t-il dit.

Ghofarrozin explique que l’utilisation du mot « aide » dans la loi sur les pesantren est née de considérations techniques et de limitations budgétaires pendant le processus de discussion de la loi. Cependant, selon lui, cette raison ne peut pas servir de base pour réduire les obligations de l’État en matière de respect des droits à l’éducation des étudiants.

Il a insisté sur le fait que le droit à l’éducation était un droit constitutionnel que l’État devait garantir sans dépendre des capacités fiscales des régions ni des politiques budgétaires des autorités locales.

« Le financement des pesantren ne doit pas dépendre des fluctuations de la capacité fiscale locale ni de la volonté politique du budget local du gouvernement. Le droit à l’éducation des étudiants est un droit constitutionnel que l’État doit garantir », a-t-il dit.

L’action en justice contre la loi sur les pesantren est considérée comme ayant un impact majeur sur l’avenir de l’éducation des pesantren en Indonésie. Si la Cour constitutionnelle accède à la demande, l’État pourrait avoir une obligation juridique plus ferme de financer l’éducation de millions de santri qui étudient dans des milliers de pesantren dans toute l’Indonésie.

La décision du Conseil constitutionnel peut également servir de base importante pour renforcer la position des pesantren en tant que partie intégrante du système éducatif national, tout en assurant la sécurité concernant la responsabilité de l'État dans le financement de l'éducation basée sur les pesantren.


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