JAKARTA - Le président Joe Biden a signé un décret interdisant aux entités américaines d’investir dans des dizaines d’entreprises chinoises liées au secteur des technologies de défense et de surveillance.
Un haut responsable de l’administration du président Biden a déclaré que le département du Trésor appliquerait et actualiserait sur une base continue une nouvelle liste d’interdiction d’environ 59 sociétés qui interdit l’achat ou la vente de titres cotés en bourse dans les sociétés cibles. Remplace la liste précédente du département de la Défense.
L’ordonnance empêche les investissements américains à l’appui du complexe militaro-industriel de la Chine, ainsi que les programmes de recherche et de développement militaires, de renseignement et de sécurité, a déclaré le président Biden dans l’ordonnance.
« En outre, je trouve que l’utilisation de la technologie de surveillance chinoise en dehors de la RPC, et le développement ou l’utilisation de la technologie de surveillance chinoise pour faciliter la répression ou de graves violations des droits humains, constituent une menace inhabituelle et extraordinaire », a déclaré le président Joe Biden, cité par The Reuters, le 4 juin.
La fiche d’information de la Maison Blanche sur l’ordonnance indiquait que la politique s’appliquerait aux sociétés cotées le 2 août.
Les principales entreprises chinoises figurant sur la liste précédente du ministère de la Défense ont également été placées sur la liste mise à jour, notamment Aviation Industry Corp of China, China Mobile Communications Group, China National Offshore Oil Corp, Hangzhou Hikvision Digital Technology Co Ltd, Huawei Technologies Ltd. et Semiconductor Manufacturing International Corp.
Le SMIC est essentiel à la poussée nationale de la Chine pour stimuler son secteur national des puces.
« Nous nous attendons à ce que dans les prochains mois, il y ait des entreprises supplémentaires aux nouvelles restrictions du décret », a déclaré un haut responsable.
Un autre haut responsable a déclaré que l’entrée d’entreprises chinoises de technologie de surveillance avait élargi la portée de l’ordonnance initiale de l’administration Trump l’année dernière, qui, selon la Maison Blanche, avait été rédigée de manière négligente, laissant la porte ouverte à des contestations judiciaires.
Le président Biden a examiné un certain nombre d’aspects de la politique américaine à l’égard de la Chine, et son administration a prolongé le délai de mise en œuvre fixé par les ordres de l’ancien président Donald Trump lors de la rédaction de son nouveau cadre politique.
La signature du nouveau décret s’inscrit dans le cadre des mesures prises par le président Biden pour contrer la Chine, notamment en renforçant les alliances américaines et en poursuivant d’importants investissements intérieurs pour stimuler la compétitivité économique de l’Amérique, dans un contexte de détérioration des relations entre les deux pays.
Le Département du Trésor fournirait des orientations sur ce que signifie la portée de la technologie de surveillance, y compris si les entreprises facilitent la répression ou les violations graves des droits de l’homme.
« Nous voulons vraiment nous assurer que les futures interdictions ont une base juridique solide. Donc, notre première liste reflète vraiment cela », a déclaré un haut responsable.
La nouvelle cotation est un peu une surprise pour les investisseurs qui cherchent à voir s’ils ont besoin de libérer plus d’actions et d’obligations chinoises. Selon un haut responsable, les investisseurs auront le temps de « lâcher prise » des investissements.
Il est intéressant de noter que plusieurs entreprises qui ont été identifiées précédemment, telles que Commercial Aircraft Corp of China, qui est le fer de lance des efforts de la Chine pour concurrencer Boeing Co et Airbus, ainsi que deux entreprises qui ont contesté l’interdiction devant les tribunaux, Gowin Semiconductor Corp et Luokung Technology Corp ne figurent pas sur cette liste.
Le mois dernier, un juge a signé une ordonnance pour supprimer le fabricant de téléphones chinois Xiaomi. Cette entreprise mondiale a été prise pour cible par l’administration Trump pour avoir prétendument des liens avec l’armée chinoise.
Par ailleurs, l’ancien responsable du département de la Sécurité intérieure Stewart Baker a déclaré que le régime réglementaire et juridique établi du Trésor en avait fait un meilleur endroit que le département de la Défense pour faire respecter l’interdiction.
« Cela suit la tradition croissante de l’administration Biden d’arriver et de dire que Trump avait en principe raison et tort dans les exécutions, et nous allons résoudre ce problème », a déclaré Baker.
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