L'élargissement de la loi sur la radiodiffusion risque d'entraver l'économie numérique et la compétitivité mondiale de l'industrie créative indonésienne

Illustration. (Photo: Unsplash)

JAKARTA - Le Conseil des Représentants du Peuple (DPR) examine actuellement la révision de la loi sur la radiodiffusion avec une des orientations politiques les plus inquiétantes, à savoir l’élargissement de la couverture de la réglementation à l’internet et aux plateformes numériques. Ce plan suscite des inquiétudes seriéuses du point de vue de la société numérique, car il pourrait entravére la croissance de l’industrie créative, freiner l’innovation et réduire les opportunités de l’Indonésie de concourir sur le marché mondial.

Au cours de la dernière décennie, l’économie digitale indonésienne a connu une croissance significative. Le développement des plateformes de streaming, la proliferée de l’industrie du film indépendant, ainsi que l’émergence de millions de créateurs de contenu numérique ont créé un nouvel écosystème qui permet la production, la distribution et la monétisation du contenu de sériément plus ouverte et éfficace. Internet est devenu un espace majeur pour la naissance de travaux créatifs, ainsi qu’un pont important pour le contenu local pour atteindre le marché international.

La valeur du marché de l’industrie des créateurs de contenu indonésiens, y compris les films et l’animation, atteint 1 000 milliards de rupiah, avec un potentiel de croissance de quatre à cinq fois au cours des cinq prochaines années. Ce chiffre reflète la contribution réelle de l’économie numérique à la création d’emplois, à l’autonomisation des créateurs et au renforcement de l’économie de la connaissance. Dans le contexte de l’industrie du film, l’espace numérique joue également un rôle stratégique.

« De nombreuses plateformes de streaming sont désormais une deuxième source de revenus pour l’industrie du film indonésien après la projection en salle », a déclaré Orchida Ramadhania, un producteur de films.

Le potentiel global de l’industrie créative indonésienne est évident des données sur la consúption de contenu numérique. En 2025, plus de 90 pourcent des abonnes de Netflix en Indonésie regardent du contenu local, et au moins 35 titres indonesiens ont été inclus dans la liste des 10 meilleurs de la plate-forme mondiale.

Ces résultats montrent que les histoires locales indonésiennes ont un attrait fort, non seulement sur le marché domestique mais aussi au niveau international. Avec le soutien d’un écosystème numérique ouvert, le contenu indonésien a de grandes chances de faire partie de l’afflux de la culture mondiale.

Cependant, cette opportunité est menacée par la direction de la révision de la loi sur la radiodiffusion qui pourrait apporter une approche de contrôle du contenu stricte à l'espace Internet. Les différents projets de loi et les débats qui circulent montrent une tendance à la réglementation par le biais de nouveaux mécanismes d'autorisation, de surveillance normative et de restrictions de l'expression qui sont subjectifs. Cette approche peut être pertinente dans le contexte de la radiodiffusion conventionnelle telle que la télévision et la radio, mais devient problématique lorsqu'elle est appliquée à Internet qui est participatif, décentralisé et très dépendant de l'innovation.

Le chercheur Remotivi, Muhamad Heychael, a insisté sur le fait que l’application du modèle de réglementation traditionnelle de la radiodiffusion au domaine numérique risquait de créer de l’incertitude dans les entreprises.

« Si la logique de la radiodiffusion s’applique à Internet, le fardeau des frais de conformité peut devenir excessif et difficile à supporter, en particulier pour les producteurs locaux de films, les entreprises de démarrage et les millions de créateurs indépendants qui sont à l’origine de l’économie créative digitalé », a-t-il déclaré.

L'incertitude de ce type de réglementation peut freiner les investissements et entraver l'expansion des entreprises sur les marchés mondiaux.

De plus, l’élargissement de la loi sur la radiodiffusion à Internet risque également d’envoyer un signal négatif aux investisseurs internationaux et aux acteurs de l’industrie technologique mondiale. Lorsque la réglementation Internet se dirige vers un contrôle du contenu strict et disproportionné, l’Indonésie peut être perçue comme un pays à un risque de réglementation élevé. Cette perception est contraire aux ambitions du gouvernement de faire de l’économie numérique le principal moteur de la croissance de l’économie nationale et de positionner l’Indonésie comme un centre industriel créatif dans la région.

Du point de vue mondial, les pays qui ont réussi à faire entrer leur industrie créative sur la scène mondiale ont développé un cadre réglementaire adaptatif, et non un contrôle du contenu rigide. Si l’Indonésie prenait le chemin inverse, les opportunités pour les créateurs locaux de concourir globalement pourraient se restreindre.

C'est pourquoi la DPR doit revoir l'approche dans la révision de la loi sur la radiodiffusion.

« Les réglementations sur Internet et les plateformes digitales doivent être placées dans un cadre de gouvernance différent de celui de la radiodiffusion traditionnelle, en mettant l’accent sur la protection de la liberté d’expression, la sécurité juridique et le soutien à l’innovation », a déclaré Bayu Wardhana, le secrètaire général de l’Alliance des journalistes independents (AJI).

Sans espace créatif libre et des réglementations proportionnelles, il est difficile d'imaginer que l'industrie créative indonésienne sera en mesure de se développer et de concourir au niveau mondial.

Au lieu d’étendre la loi sur la radiodiffusion, les décideurs doivent se concentrer sur le renforcement de la réglementation qui est en accord avec le caractère de l’économie numérique et la vision de développement à long terme. Sans prudence, la révision de la loi sur la radiodiffusion pourrait devenir un frein pour le secteur qui a longtemps été l’une des principales espoirs de croissance économique nationale, ainsi que la porte d’entrée de l’Indonésie sur la scène de l’industrie créative mondiale.