Trump annonce des tarifs d'importation mondiaux de 10% après la décision de la Cour suprême

Donald Trump, président des Etats-Unis/PHOTO White House via Wikimedia Commons

JAKARTA - Le président des États-Unis Donald Trump a annoncé vendredi (20/2) heure locale un « tarif d’importation global » de 10 % après que la Cour Suprême (CS) des États-Unis a annulé des tarifs douaniers précédemment définis pour presque tous les partenaires commerciaux des États-Unis.

En soutenant la décision de la cour d’appel, la Cour suprême a conclu que Trump avait dépassé les limites de son mandat présidentiel en utilisant une loi d’urgence des années 1970 pour établir des « tarifs réciproques » et des tarifs liés au fentanil contre la Chine, le Canada et le Mexique.

Lors d'une conférence de presse, Trump a exprimé sa colère et a critiqué vivement les juges de la Cour suprême qu'il a qualifiés de « très peu patriotiques et peu fidèles à la Constitution ». Il a même accusé les juges d'être influencés par « des intérêts étrangers ».

« Je suis honteux des juges de la Cour suprême, je suis très honteux qu’ils n’aient pas eu le courage de faire ce qui est juste pour notre pays », a dit Trump, qualifiant la décision de « très décevante ».

La Cour suprême des États-Unis a auparavant jugé la validité de la décision de Trump d’utiliser la loi sur l’Autorité économique d’urgence internationale (IEEPA) de 1977 pour établir directement des tarifs sur les importations sans l’approbation du Congrès américain.

En fait, la partie à laquelle il est écrit que l'autorité est autorisée à établir la politique fiscale aux États-Unis est l'autorité législative, à savoir le Congrès.

Depuis le début de la session de la Cour suprême sur cette question en novembre, la majorité des 9 juges de la Cour suprême, dont six ont été nommés par le président du Parti républicain, ont semblé sceptiques quant à la décision de Trump de précéder le Congrès en fixant des tarifs de plusieurs dizaines de pourcent à ses partenaires commerciaux.

Le juge en chef de la Cour suprême John Roberts, juge conservateur nommé par le président George W. Bush, a déclaré que Trump ne pouvait justifier légalement cette mesure extraordinaire.

« Le président prétend avoir un pouvoir extraordinaire de fixer des tarifs unilatéralement avec un nombre, un temps et une couverture illimités », a déclaré Roberts en lisant la décision.

« En tenant compte de la portée, de l’histoire et du contexte constitutionnel de l’autorité revendiqúe, il doit obtenir clairement l’approbation du Congres pour l’exercer », a déclaré le juge président de la Cour de cassation.

Les tarifs sur les importations sont l’un des piliers de l’agenda « America First » du président Trump. Selon lui, cette mesure peut relancer le secteur manufacturier, créer des emplois, réduire la dette nationale et augmenter les recettes fiscales.

Cette mesure est également considérée comme pouvant donner plus de pouvoir aux États-Unis lors des négociations de concessions avec les pays partenaires.

Au début de l'an dernier, le gouvernement Trump a imposé des tarifs sur les importations de produits chinois, canadiens et mexicains après avoir accusé ses trois principaux partenaires commerciaux de ne pas agir pour empêcher la « inondation » de produits de fentanil aux États-Unis.

Ensuite, en avril, Trump a annoncé des tarifs « Liberation Day » qui fixént un tarif de base de 10 % pour tous les pays ainsi qu’une valeur tarifaire additionnelle pour des dizaines de pays ayant un déficit commercial avec les États-Unis.

Selon la loi IEEPA qui constitue la base juridique des tarifs de Trump, des mesures d’urgence peuvent être prises pour « régler les menaces non conventionnelles ou extraordinaires, qui proviennent entièrement ou en partie de l’extérieur des États-Unis, contre la sécurité nationale, les relations étrangères ou l’économie ».

Mais avant Trump, aucun président américain n'a jamais utilisé la loi pour imposer des tarifs.

Cette décision a poussé des centaines d'entreprises américaines et étrangères à poursuivre le gouvernement Trump devant les tribunaux pour cette mesure en vertu de la loi IEEPA.

Ils veulent également s'assurer de recevoir un remboursement si la Cour suprême annule la décision.

Cependant, dans son verdict, la Cour suprême n’a pas déterminé si le gouvernement Trump devait restituer les revenus qu’il avait obtenus des tarifs appliqués.

Trump a également dit qu’il ne rendrait pas les recettes tarifaires atteignant des centaines de milliards de dollars, tout en disant que cette question serait poursuivie en cour.

Il a dit que les pays étrangers étaient maintenant « très heureux et dansent dans les rues ». Cependant, il a assuré qu'ils « ne danseraient pas longtemps ».

Le président américain a affirmé que son pays avait « une alternative très forte » pour réimposer les tarifs qui avaient été « faussement rejetés » par la Cour suprême.

Tout en exprimant sa détermination à promouvoir son agenda commercial par d’autres moyens, Trump a annoncé de nouveaux tarifs de 10% sur les importations de tous les pays, en plus des droits de douane en vigueur.

Les tarifs supplémentaires seront basés sur la loi sur le commerce de 1974 qui lui permet d’imposer des tarifs pendant jusqu’à 150 jours si un déficit commercial grave doit être géré.

En attendant, Trump a auparavant menacé d’imposer des tarifs de 25 % sur le Japon, mais ce chiffre a baissé à 15% après les négociations, le Japon s’engageant à investir massivement aux États-Unis.

Suite à la promesse du Japon d’acheter davantage de produits américains, l’accord commercial bilatéral fixe également les produits automobiles japonais à un tarif de 15%, en baisse par rapport au taux de 27,5% qui avait été appliqué auparavant en avril.

Les plaintes pour « tarifs mondiaux » déposées par de petites entreprises et des dizaines d'États américains ne sont pas liées aux tarifs sectoriels du gouvernement Trump.

Les tarifs sectoriels de Trump, qui ont été de nouveau appliqués depuis son retour à la présidence en janvier 2025 sous prétexte de sécurité nationale, y compris les tarifs sur les importations d'automobiles et d'acier, ont une base juridique dans la loi sur l'expansion commerciale de 1962.

Cependant, la loi indique une enquête préliminaire avant que les tarifs puissent être fixés.

Source: Kyodo