JAKARTA - Plusieurs instituts de sondage en Indonésie soutiennent la discussion sur les élections directes des chefs locaux (pilkada) par le biais du Conseil des représentants du peuple, qui est actuellement très débattu.
L’observateur politique de Citra Institute, Yusak Farchan, estime que le coût élevé de la politique dans les élections locales est un grave problème dans la démocratie indonésienne. Selon lui, les frais importants depuis la phase de nomination font que de nombreux candidats ont dépensé beaucoup d’argent, mais ils ne sont pas nécessairement en mesure de progresser dans la contestation.
« Parce que le voyage des élections locales depuis 2005 jusqu’à maintenant montre effectivement des frais politiques élevés. Si nous ouvrons les étapes, il y a quatre étapes cruciales qui ne peuvent que faire en sorte que le candidat dépense des frais importants », a déclaré Yusak dans sa déclaration, dimanche 15 février.
Yusak a expliqué que le lourd fardeau avait surgi depuis le processus de candidature au sein du parti politique. Les candidats doivent préparer des frais non insignifiants juste pour obtenir le soutien du parti, plus encore s’ils doivent former une coalition avec de nombreux partis.
« Une seule partie, si le standard « sécuritaire » est de 300 à 500 millions de roupies, et qu’il y a beaucoup de parties, c’est déjà très grand. L’étape suivante est la campagne. La région est vaste, il est impossible pour les candidats de toucher tout le monde de la manière habituelle. C’est pourquoi l’argent politique est apparu », a-t-il dit.
Dans l’étude qu’a été menée par son agence, Yusak a exposé que la méthode de campagne la plus préférée par la société était le candidat « venu directement ». Cependant, le temps de campagne limité a été le candidat ne peut atteindre tous les constituants. Finalement, le candidat choisit une méthode instantaneée avec de l’argent politique pour pouvoir obtenir des voix de la société qui n’a pas encore été rencontrée.
« Cela ne tient pas compte de l’achat de voix. Dans certaines regions, une voix peut être très cher. Si on le compte, le coût de devenir maire ou gouverneur peut atteindre des dizaines de milliards », a-t-il déclaré.
En attendant, le directeur de l’Indonesia Political Review (IPR), Iwan Setiawan, a estimé que la discussion sur le changement des élections locales en direct n’a pas été souvent líe à des raisons d’économie budgetaire. Par le biais de la transformation du système en elections locales indirectes, selon Iwan, il y aura beaucoup de processus d’elections locales qui seront réduits et rendront l’économie budgetaire plus économique.
« Si nous parlons d’éfficacité, le fait que les eléctions municipales par le biais du Conseil de la Republique découpe beaucoup de processus, en particulier les frais de délection directe », a déclaré Iwan.
Il a déclaré que le budget direct des eléctions locales était vraiment grand car il impliquait tous les citoyens en tant que votants. Sur la base de l’allocation du budget general de 2024, les fonds présentés pour les eléctions locales atteignent des dizaines de trillions de roupie. « Si on regarde la base de l’allocation du budget general de 2024, environ 38,2 trillions de roupie sont présentés pour les eléctions locales directes », a-t-il déclaré.
Cela dit, il a rappelé que si les élections municipales étaient de nouveau confiées au Conseil des députés, la démocratie risquait de reculer vers un modèle plus élitiste et plus vulnérable aux transactions politiques, de sorte que les élections municipales restent toujours le choix le plus conforme à l’esprit de la réforme.
Dans le même temps, le directeur de l’IPO, Dedi Kurnia Syah, a déclaré que la democratie ne peut pas être restreinte à la signification de l’élection directe par le peuple. Selon lui, dans la constitution indonésienne, il n’y a pas une seule norme qui oblige explicitement les chefs locaux à être choisis directement par les elécteurs.
« La loi ne dit que les élections des chefs locaux sont organisées de manière démocratique. Ce qui est démocratique n’est pas identique et ne doit pas toujours être interprété comme des élections directes », a déclaré Dedi.
Dedi a expliqué que le système de représentation par le biais du DPRD conserve toujours une legitímité democratique car les membres du DPRD sont d’abord choisis directement par le peuple lors des élections legislatives. De cette fácon, le mandat public a en fait été donné au parlement de la région pour prendre des décisions stratégiques, y compris la détermination du chef de l’établissement.
« En langage simple, le peuple a remis son mandat au Conseil de la Région. Alors que le Conseil de la Région choisit le chef de l’administration, cela reste une partie de la mise en œuvre de la démocratie », a-t-il dit.
De même, Dedi estime que les elections directes ont été à l’origine de nombreux problèmes graves, en particulier le niveau eléve des frais politiques qui ont conduit à des pratiques de corruption. L’incitation à rétablir le capital de la campagne est souvent la première cause de la capture des chefs locaux (OTT).
« Le problème n’est pas seulement de choisir directement ou non, mais le coût politique est très cher. De là vient l’envie de retourner le capital, et c’est l’une des racines de la corruption dans la région », a déclaré Dedi.
En outre, Dedi a déclaré que la democratie eléctorale qui met trop l’accent sur les elections directes a échangé pour une arène de mobilisation et de conflits sociaux. Selon lui, les effets des elections directes ne s’arrêtent pas aux resultats politiques, mais se propagént aux relations sociales des citoyens.
« Ce qui est le plus ressenti des élections directes, ce n’est pas seulement le coût de la politique, mais la polarisation dans la société. Des conflits horizontaux apparaissent, les relations sociales sont détruites, et cela se répita à chaque cycle électoral », a déclaré Dedi.
Il estime que la traduction de la démocratie, toujours assimilée à des élections directes, ignore l’essence de la démocratie panchasique qui met l’accent sur la concertation et la représentation. Dans le contexte indonésien multiculturel, le mécanisme de représentation est considéré comme plus capable d’atténuer les tensions sociales. « La démocratie ne doit pas toujours être bruyante dans la société. Dans le système de représentation, les conflits politiques retournent dans l’espace des élites, ils ne sont pas ramenés dans la cuisine des citoyens », a déclaré Dedi.
Selon Dedi, l’expérience des élections municipales directes pendant presque deux décennies montre que les concours ouverts sont souvent accompagnés de campagnes négatives, de politiques identitaires et de mobilisations basées sur des sentiments primaires. Cette condition rend la société profondément divisée, même après les élections.
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