Le chef de la police rejette la police sous le ministère, jugé essentiel pour la démocratie

Le chef de la police nationale, le général Listyo Sigit Prabowo ((doc Humas Polri)

JAKARTA - L’analyste politique et de l’intelligence Boni Hargens estime que la position ferme du chef de la police nationale, le général Listyo Sigit Prabowo, qui a refusé de placer la police sous le ministère, est une mesure importante pour préserver l’architecture de la démocratie indonésienne.

Selon Boni, la décision n’est pas seulement une question d’institutionnalisation, mais une forme de nationalisme dans le maintien de l’indépendance des institutions de l’ordre public par rapport aux intérêts politiques pratiques.

« Le refus du chef de la police nationale de l’idée d’une police sous le ministère reflète l’attitude de la nation. C’est une mesure stratégique pour maintenir l’architecture de la démocratie et veiller à ce que la loi soit toujours appliquée de manière indépendante », a déclaré Boni dans une déclaration, mercredi 28 janvier.

Il a insisté sur le fait qu’dans un État de droit démocratique, les institutions de l’ordre public doivent être indépendantes de l’intervention du pouvoir exécutif. Cette indépendance est nécessaire pour éviter une concentration excessive du pouvoir dans un seul secteur du gouvernement.

Boni rappelle que le système de gouvernement indonésien est construit sur le principe de la triade politique, à savoir la séparation des pouvoirs législatif, exécutif et judiciaire qui se surveillent et se compensent mutuellement. Dans ce cadre, la police a une position particulière car elle exerce une fonction d'application de la loi, pas une fonction politique.

« Si la police est incluse dans la structure ministérielle, elle devient partie de l’exécutif politique. Cela peut créer un conflit d’intérêts, car les forces de l’ordre sont en fait sous le contrôle du pouvoir qu’elles devraient surveiller », a-t-il dit.

Il a expliqué que la Constitution de 1945 et la loi n° 2 de 2002 avaient affirmé que la police relevait du président en tant que chef d’état, et non en tant que chef du gouvernement. Cette différence, a-t-il déclaré, est très princiépale.

« La police est responsable de l’État et du peuple, pas des intérêts politiques du gouvernement au pouvoir. C’est cette indépendance qu’il faut préserver », a déclaré Boni.

De plus, il a rappelé le risque de politisation si la police était placée sous l'autorité d'un ministère. Dans cette situation, la loi peut devenir un outil de pouvoir.

« Nous pouvons passer du principe de l’État de droit au principe de la loi. L’application de la loi devient sélective, et peut même être utilisée pour mettre sous pression les adversaires politiques. C’est dangereux pour la démocratie », a-t-il ajouté.

Boni estime que la réforme de la police ne devrait pas viser un changement de position structurelle, mais plutôt le renforcement du professionnalisme, de l’intégrité et de la qualité des ressources humaines. La transformation culturelle de l’organisation vers le service public est considérée comme plus urgente que la restructuration de la bureaucratie.

« La vraie reforme est de réformer la culture, d’améliorer les compétences et de renforcer l’intégrité des membres. Pas de faire de la police un objet d’attraction politique », a-t-il déclaré.

Il a également rappelé que le programme de réforme ne devait pas être utilisé à des fins momentanées.

« Ne transformez pas l’agenda de la réforme de la police en un agenda politique pour se faire élire dans un balong trouble », a déclaré Boni.

Pour lui, l'independen̂te de la police est la base principale pour que la supérieurité de la loi soit toujours maintenue et que la democratie marche saine et sans intervention du pouvoir.