Trop tôt, le débat sur les deux mandats de Prabowo perturbe la neutralité du gouvernement
JAKARTA – Le directeur exécutif d’Aljabar Strategic Indonesia, Arifki Chaniago, estime que la volonté de Prabowo Subianto de se présenter à la présidence pour deux périodes est le signe précurseur du début d’une nouvelle phase de dynamique du pouvoir qui pourrait avoir des conséquences politiques au sein du gouvernement.
Selon lui, bien que la notion de deux périodes ne soit pas constitutionnellement problématique, le moment de son apparition et le soutien politique trop précoce peuvent avoir un effet sur la façon dont l’élite lit l’orientation du pouvoir, y compris dans le cabinet.
« Des signaux politiques comme celui-ci sont habituellement répondus directement par les acteurs du gouvernement. Non sous la forme de déclarations publiques, mais par l’ajustement des mesures », a déclaré Arifki, dimanche 15 février.
Il a évélé que l’attitude de Gerindra qui ne ferme pas la discussion sur deux périodes peut être lue comme une affirmation que la direction politique à moyen terme commence à s’ouvrir. Dans ces conditions, l’accent politique n’est plus uniquement sur la consolidation des programmes, mais commence à se réglâter sur la calculéée de la position et du role à venir.
Dans ce contexte, le cabinet peut entrer dans une phase plus politique. Lorsque les signaux de pouvoir commencent à être lus, les activités ministérielles et les politiques publiques ont tendance à recevoir une interprétation politique plus forte. Les programmes gouvernementaux continuent, mais chaque étape est plus facile à associer à des intérêts à moyen terme.
« Le risque n’est pas de mettre fin au travail du gouvernement, mais de diviser le centre d’intérêt. Les programmes peuvent continuer à être menés, mais leur orientation n’est plus entièrement technocratique », a ajouté Arifki.
Il a déclaré que cette dynamique est bien courante dans les systèmes presidenciels multipartís. Mais ce qui diffère, c’est la rapidité de l’apparition du discours elécteur. Lorsque les discussions politiques de l’élection présidentielle sont trop précoces, l’espace neutre du cabinet est déclaré comme déséparé.
La situation a également été jugée susceptible d'influencer l'attitude des autres partis politiques qui n'ont pas encore exprimé leur position. L'incertitude sur la direction politique ouvre des espaces de manœuvre tout en augmentant l'intensité des communications politiques en dehors des voies officielles du gouvernement.
« Les répercussions réelles de cette discussion dépendent beaucoup de la façon dont les élites gèrent le signal. Tant qu’il n’est pas suivi de mesures formelles et de décisions politiques contraignantes, cette dynamique est encore à ses débuts », a-t-il poursuivi.
Arifki a insisté sur le fait que plus longtemps le débat sur deux périodes serait laissé se développer sans affirmation de direction, plus il y aurait de risques que l’attention de l’élite soit absorbée par la politique électorale, tandis que l’ordre du jour politique risquait de se dérouler dans l’ombre de la contestation. « Dans la politique, les signaux ont souvent plus d’impact que les décisions officielles », a-t-il ajouté.